对慈利县茶叶产业发展的几点思考

2023-07-11黎圣云赵国清田惠平

江西农业 2023年12期

黎圣云，赵国清，田惠平

（慈利县农业农村局，湖南慈利 427200）

茶叶是慈利县的农业主导产业，栽培历史可追溯到西晋时期。近年来，慈利县委、县政府把发展茶叶产业作为重要抓手，创新发展措施，促进产业兴旺，助力乡村振兴，全县茶叶产业得到了快速发展，标准化基地稳步扩大，以“杜仲雄花茶”为主的特色茶开发取得突破，三合镇入选全国“一村一品”示范村镇，茶叶产业在农业总产值中的比值逐步增大，带动群众增收的作用持续显现。

1 慈利县独特的资源禀赋

1.1 地理环境优越

慈利县地处武陵山脉丘陵地带，境内山峦起伏、气候多样、雨量充沛、光热充足，再加上土壤天然富硒，拥有发展优质茶叶产业的优良条件。全县海拔在600 ～800 米的山地都适宜优质茶叶生长，适宜种植茶叶耕地的面积远远大于现有茶园面积，发展空间巨大。经专家评定和产品质量认证，慈利县所生产加工的茶叶“香高、味纯、耐泡、无污染，有效成分含量独步三湘四水，品质在全国名列前茅”。同时，慈利县作为适宜红茶区的重要组成部分，其产出的慈利茶叶自古以来就深受业内人士的推崇。

1.2 种植历史悠久

西晋时期的《荆州土地记》上记载：“武陵七县通出茶，最好。”《直隶澧州志林》之《云朝山记》记载：“云朝山邑（慈利）南九十里，高数千仞，高顶种有茶树，青香异味，昔人评之曰云雾仙品。”唐朝名将尉迟恭曾将产自慈利的“桑树湾毛尖”和“桑树湾云雾”（即后来的“笔峰春”“武陵云雾”两种名茶）进献给唐太宗，被封为贡茶。明清时期，桑树湾贡茶更是博得朱元璋、乾隆的喜爱，茶商借着皇上御封的美名东风，一艘艘运茶商船驶往洞庭，飘洋过海，远销南洋。时至今日，慈利县种茶、制茶，以茶为业，茶产业发展仍然繁荣昌盛，千年的传承为慈利茶叶积淀了厚重的文化土壤，孕育了独有的茶叶文化。

1.3 旅游带动产业优势尽显

张家界是国际知名的旅游胜地，慈利县属张家界市管辖，境内旅游资源同样十分丰富，“张家界大峡谷”“万福温泉”“五雷仙山”等已成为张家界旅游的重要景点。以疫情前的2019 年为例，全年共接待国内外游客686.76万人次，实现旅游总收入65.3 亿元。慈利县把茶叶开发成旅游纪念品，茶叶与旅游的融合具有极大的发展空间。

2 慈利县茶叶产业发展现状

2.1 基地建设稳步推进

到目前，慈利县茶园总面积9.98 万亩，其中种植茶园5.88 万亩、野生茶园4.1 万亩，全县已建成1000 亩以上基地达11 个，主要分布在三合、东岳观、广福桥、岩泊渡、杉木桥、龙潭河、许家坊等乡镇，其中三合镇茶叶面积达4.3万亩。平均年产量达0.35 万吨，其中绿茶0.2 万吨、红茶0.05万吨、黑茶0.1 吨，年茶叶总产值在3 亿元以上。

2.2 经营主体发展壮大

一是生产加工企业发展壮大。全县已发展茶叶生产加工企业13 家，其中省级龙头企业1 家、市级龙头企业8 家；另已发展合作社、小作坊等65 家。从产值来衡量，年产值在500 万元以上的企业达到9 家。二是市场开拓取得长足进展。各经营主体在政府的引导下，市场开拓意识和能力显著提升，县域内开办的茶叶商铺己有10 多家，全县在广州、长沙、重庆、山东、成都、福建等地从事茶叶专营的有20 多人，主要销售慈利名优茶和大宗毛茶，带动全县茶叶行销全国。

2.3 品牌价值持续提升

全县已申请注册茶叶商标31个，绿色食品认证达17个，其中：“云雾王”茶以其独特的工艺和品质，相继获得2005 年“湘茶杯”金奖、2016 年“潇湘杯”金奖、2014年“中国青岛绿色食品市场畅销奖”和张家界市优质产品奖；2019 年－2021 年，“古道红茶”“古道绿茶”两个茶叶品牌连续三年通过欧盟茶叶检测。

2.4 稀有茶品独步市场

慈利县是杜仲的主要原生地之一，是全国最大的野生杜仲基地，“慈利杜仲”为国家地理标志产品，目前拥有种植面积在16.9 万亩以上。经过精心研发，“慈利杜仲雄花茶”一经投入市场即成销售火爆，成为特色茶开发的亮点，在杜仲雄花茶火爆成长的刺激下，全县发展杜仲产业的热情高涨，种植面积迅速扩大，产品研发取得突破，杜仲黑茶、杜仲化工品、杜仲日用品等的研发，得到市场关注。

表1 慈利县2022 年茶叶产业发展现状调查表

3 存在的主要问题

3.1 缺乏行业领军龙头企业

慈利县各茶叶企业基本上单打独斗，各自“为政”，内耗较重，缺乏拧成一股绳以及外向发力的意识和能力，且小富即安的思想普遍存在，导致企业不强，实力不足，没有在行业领域内排得上号的龙头企业。

3.2 缺乏行业领军人才

一是受农技推广体系严重弱化的影响，发展现代产业所必须的理论水平高、专业技能素养高、实践经验丰富的专业技术人员十分短缺，严重制约了技术指导工作的高质量推进。二是茶叶企业管理人员中几乎没有现代管理人才，无法支撑现代化企业的发展。全县各企业基本上停留在家庭作坊式管理的初级水平。

3.3 加工水平较低

相比茶叶产业发达地区而言，慈利县茶叶加工企业的设备和加工工艺均较为落后，保鲜库、检验室、防尘设施等设施缺乏。大多是家庭作坊式加工、手工或半机械化加工，达不到标准化生产的要求。再者，大多数茶叶企业主要加工低档次的干茶，靠为外地知名茶叶企业提供原料来赚取加工费。

3.4 培育管护水平不高

目前，慈利县茶叶基地大多是20 世纪80 年代所建设，经过了40 年，树势老化、品种老化等现象越来越严重。粗放生产现象较为普遍，生产培育管理水平不高，陷入低投入、低收益的困境，良种茶园建设步伐缓慢。

3.5 政策扶持不足

在政策扶持上，县级层面虽每年进行资金投入，但远不能满足茶叶产业提质升级的需要。如推广新技术频振式杀虫灯等，虽然高效、环保，但使用电能的普通诱蛾灯需要1000 元/盏，使用太阳能诱蛾灯，更是高达3000 元/盏，购置此类灯若没有补贴和扶持，农民和企业心有余而力不足。

4 下步发展建议

4.1 在政策支持上加大力度

一是组建茶叶协会。成立县茶叶产业发展推动组，重点产茶乡镇成立茶叶办，具体负责统筹协调茶叶产业发展工作，架好政府、企业、市场之间的“桥梁”。二是落实扶持政策。在资金扶持、培育经营主体、推动科技创新等方面加大支持力度，出台具体政策。三是增强职能部门服务效能。明确相关职能部门职责，强化绩效考核，促进各职能部门提供全方位的服务，推动企业强强联合，着力打造茶叶品牌和慈利茶叶文化，创新加工工艺、包装等。

4.2 在经营主体培育上再接再厉

一是改善营商环境。从改善营商环境着手，吸引大型茶叶企业来慈利投资兴业，以此带动本地企业提升经营理念、拓宽经营视野、强化竞争意识。二是推动本地企业重组。以解决本地企业多、小、弱问题为目标，推动县域内茶叶企业进行重组，组建股份制龙头企业，做大做强本土茶叶企业。三是发展适度规模经营。因地制宜发展专业合作社、家庭农场和集体经济，采取“科研+龙头+合作社+基地+农户”的融合经营模式，提高产业组织化程度，培育市场主体。

4.3 在人才培育上多点发力

一是加快茶叶专业人才队伍建设。就地培养，分批选派县、乡农技人员到科研单位、院校进行专业系统的进修培训，使之成为茶叶专业人才。二是在全县职业学校开设茶叶专班，着力从生产培管、制茶、茶艺等方面培养后备人才。三是建立人才引进机制，着重引进和培养企业管理、市场开拓、品牌管理和茶叶精深加工等方面的专业人才。四是开展职业技能认证。加强与有资质的培训认证机构合作，进行专业培训，培养一批评茶师、茶艺师。

4.4 在品牌提升上再上台阶

一是精准定位，集中各方资源，着力打造“硒有慈利五彩茶”县域公用品牌，引领产业发展。以区域公用品牌为主体，积极申报国家地理标志产品，同时积极策划举办各类茶文化、品牌推介活动，将品牌“记忆”植入消费者心中。二是统一品牌管理。依托茶叶协会，组建专门的品牌管理团队，按照“五统一”（统一品牌、统一加工标准、统一标识包装、统一区分企业商标、统一市场协调运转）的模式进行品牌管理和运营。

4.5 在标准化生产上稳步推进

着力推行标准化生产，办好“身份证”，加大对生产要素的支持力度，提升茶叶标准化生产水平。一是组织制定全县茶叶标准化生产技术体系，并要求各经营主体按照标准化生产要求改造加工厂房、升级加工设施、提升制茶工艺等，促进茶叶质量全面提升。二是利用QS 认证敲开市场大门，加大QS 认证宣传力度，提升各新型经营主体申报QS 认证的意识和积极性，对申报QS 认证进行财政补贴。三是大力推广新技术、新品种、新工艺、新机械和绿色农业，提升科技应用水平。四是加强与科研院校的合作，以院校科研力量为支撑，以杜仲雄花、杜仲叶茶为重点，创新开发杜仲系列新产品。