RCEP生效对我国跨境电商发展的影响研究

黄毅青 李馨 杜晓燕

摘 要：《区域全面经济伙伴关系协定》自2022年1月1日起正式生效，在很大程度上改善了各国国民的福祉，扩大了双方的贸易往来，并在中国对外贸易中实现了接近1/3的零关税，从而改善了中国的商业环境，增加了地区之间的贸易便利，并推动了相关的贸易和投资。对于跨境电商企业而言，RCEP是目前中国规模最大、内容最全面的一项自由贸易协议，以RCEP的全球化为基础，中国企业可以通过建立在原产地的利益，并以统一的法律体系来降低经营成本，从而降低经营上的不确定性，这对于中国进出口企业而言，无疑是一个不可错过的盛会。

关键词：RCEP;跨境电商;关税减免;区域一体化

中图分类号： F724.6 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2023）18-0000-00

引言

《区域全面经济发展贸易伙伴关系协定》第四次首脑会议于北京举行，标志着《区域全面经济发展贸易协定》于2001年1月1日正式生效。这个国家拥有全球人口的30%左右，对外贸易总量占全球经济和社会总量的7.4%。RCEP的签署，不仅可以促进国际贸易的简化，也可以促进贸易的零关税，而且可以使国际贸易的分工更加完善，从而使整个国际经济体系更加健全，从而使RCEP和其它国家都能从中国的消费市场和经济的升级中获益。RCEP协议的实施将降低贸易壁垒，跨境电商将从零关税保障、国际物流时效等方面得到直接的利益，从而使其更大的自由度和贸易规模。

1 RCEP概述

RCEP方案是顺应全球经济一体化和区域经济一体化发展的需要而产生的。自2001年起，东盟各国也启动了RCEP，经过贞观八年的努力，于2000年第四届领导人会议，十五国经贸大臣签署了《RCEP协定》。RCEP是中国在推进中亚经济一体化进程中的重要里程碑。RCEP于2020年1月1日正式生效，首批加入的成员包括六個亚洲国家，中国，日本，新西兰，澳洲，四个非东盟国家。RCEP的生效，标志着全球贸易规模最大、人口最多、潜力最大的自贸区正式启动，这充分反映了参与该协定的各方在东亚地区坚持多边贸易体制、促进地区经济一体化的决心，对东亚地区乃至全球经济的恢复与繁荣起到了积极作用。

根据中国海关总局的最新统计，自RCEP实施以来，中国进出口公司已完成了5505件原产地证书和原产地申报，并在此基础上对进口货物进行了检验，并对其进行了检验。

2 RECP重点内容

2.1减征关税

第一，成员国之间的关税减免主要是根据RCEP协定和《商品贸易关税保证》的规定，直接降低到零，或在10年内达到零。第二，RCEP的减免税政策能够鼓励跨国电商企业在全球范围内开展业务，帮助企业减少成本，提高中国的出口产品在世界范围内的竞争能力。2020年1月的新冠肺炎疫情对我国传统的对外贸易公司造成了巨大的影响，而RCEP协定中所列的关税优惠政策对我国传统外贸企业的发展起到了促进作用。

2.2 原产地规定

原产地法是国家对产品和加工商品进行国别的判定标准，对其在国际贸易中具有重要的作用。对进口商品征收的关税是由原产地规则决定的，这将对公司的经济效益产生直接的影响。为了减少贸易公司的生产成本，增加对其产品的原产地要求，在协定中增加了已核准的出口商声明和出口商的声明，使原产地证书转变为基于公司信用的主动声明。

2.3 保护知识产权

RCEP对跨国电商公司在全球的发展和发展起到了非常重要的保障作用，对我国的品牌建设和维护起到了很好的推动作用，并最终帮助我国的外贸企业更好地完成了跨国电商的品牌出海。另外，一些自由贸易区的条款和规定不仅复杂，而且很难理解。大公司有法律顾问、海关人员支持，但在许多情况下，大部分中小企业都很难得到有效的支持。此外，有的公司觉得手续麻烦，有的需要在发达国家办理手续，有的在偏远地区手续复杂，这就会降低企业对FTA的积极性，让跨国电子商务工作更具有专业性。而目前我国外贸行业普遍缺乏专门的人才，这也是目前我国外贸行业面临的一个难题。

3 跨境电商行业现状

近几年，我国跨境电商市场规模持续快速增长，2019年已超过10兆，2021年将达14.6兆人民币。同时，由于疫情的影响，网上销售通过非接触式的采购模式，满足了广大的购买者和卖家的在线销售和购买习惯，从而导致了2020年的出口结构出现小幅增长。从2015年开始，中国的跨境电商一直占据着主要的份额，巨大的国际市场需求和外贸企业的转型升级，标志着我国的跨境电商产业进入了一个成熟期。从跨境电商的角度来看，B2B平台在全球贸易中的82.3%和16.8%的B2C业务，从代购、海淘向跨境电商标准化发展，越来越注重消费便捷性和售后服务满意度。从市场的角度来看，随着国外消费者越来越多地了解中国的网络产品，从手表、手机、服饰到智能、汽车配件、运动户外运动、健康美容等产品，中国的跨境电商市场正在扩大。

4  RCEP中的机会

4.1 增强了竞争能力

在RCEP的附加清单中，该协议保证各成员国间的贸易关税立即降至零，过渡期为零，部分降低税收，并提供特殊的商品。此外，区域原产地累积规则也规定，自贸伙伴国家可以将多个国家的中间产品用于出口，从而降低了对原产资格的判断，从而大幅度减少了关税费用，提高了价格竞争的优势。另外，RCEP还强调了加强跨境电商的基础设施和相关服务，比如配套的物流系统和海外仓，可以加快中国跨境电商与当地企业、机构、组织的深度合作，帮助中国的跨境电商从“中转站”转变为整个产业链的“组织者”，既增强了国际市场的竞争能力，又掌握了一定的话语权。

4.2 保持稳定性

在一些区域采取贸易保护措施的情况下，由于贸易伙伴关系的不确定性和政治和外交纠纷，使得跨国电商公司特别是中小企的经营风险增加。同时，RCEP的签署，除了为知识产权、电子商务、政府采购等方面提供了保障，还建立了反倾销、反补贴等救济制度。另外，在后疫情时期，出于成本和安全等方面的考量，东盟、日本和韩国等国家的产业供应链区域化、本土化和近岸化的发展趋势越来越明显，并在一定程度上建立起了一种更加稳固的多边规则关系。在有效地限制成员国的非理性行为的同时，也为成员国间的经济贸易合作创造了良好的平台。减少社会、社会、战争等方面的纠纷。RCEP还对仲裁机构的设立作了详尽的规定，如专家职能、专家组程序等，确保跨国企业在国际业务中遇到争议时，能够通过这一制度来解决，保护企业利益。

4.3优势合并

由于RCEP成员国之间的经济发展存在着很大的差别，因此它们在各自的产品上具有不同的比较优势，因此，RCEP的产业链也会呈现出低、中、高三个层次的特点。澳洲的主要工业是矿物和羊毛，而新西兰的产品主要是鹿茸和乳制品。中国可以从澳洲、新西兰进口这些能源和原料；东盟的优势是其劳动生产率低，中国可以把劳动密集型工业转移到这些地区。另外，东盟各国的纺织品、水果、海鲜等附加量较低的制造业产品需求量也很大；日本是世界上养老，医疗和清洁能源工业的领导者。中国是世界上最大的制造业大国，也是世界上最完整的产业链。与此同时，中国在创新驱动发展战略的推动下，中国的发明专利申请数量达到了149.7万件，比去年同期增加了6.9%。RCEP可以通过比较优势互补的方式，使国家之间的生产分工更加紧密和完善，从而促进行业之间的贸易需求。

4.4数字转换。

RCEP倡导的是无纸化的贸易，让参与者能够利用电子签名和电子验证技术，从而实现跨境电商的无纸化。此外，现有的云计算技术可以帮助企业建立数字化平台，提高企业的服务效率，同时还可以节约人工、时间。在制造过程中，智能化制造可以推动装配与物联网的数字化；在付款方面，采用区块链技术可以进一步减少跨境结算的费用；在物流方面，利用区块链技术，可以有效地实现信息的分享，增强物流的调度能力，从而达到对需求和需求的预测，从而达到提高物流效率的目的。同时，人工智能还可以通过分析、整理跨境电商的数据，针对消费者的不同喜好，进行精准的市场营销和产品的本土化经营。5 RCEP带来的挑战

5.1贸易壁垒依旧存在

由于各成员国的发展水平和自然禀赋不同，各国在市场准入和投资方面的政策也不尽相同。从减税时间表上来看，东盟-韩国、东盟-中国FTA已经达到了零关税的目标，而东盟-日本、东盟-澳新FTA将在2026年之前达到零关税。另外，在进口和进口过程中，电子认证的普及程度各不相同，这些关税和消费税都会使中国企业的资金使用成本增加，从而影响到产品的流通效率和产品的质量。

除通关障碍外，RCEP条款83项所构成的知识壁垒对中国很多跨境电商企业来说也是一种风险。中小公司的知识产权意识不强，所以遇到好的产品时，往往会一窝蜂地冲上去，不去学习专利、外观设计等容易引起侵权的法规。这就造成了一些平台出现了一些技术含量不高、质量不高的问题，甚至出现了被消费者投诉、下架等问题，这些问题不仅造成了我国外贸企业的经济损失，也对企业和国家的形象造成了很大的负面影响。

5.2难于实现本土化

消费者在购物时更喜欢本地的电商，比如中国，天猫，京东，拼多多，而不是亚马逊。由于各国人民在生活习惯、宗教信仰等方面存在着很大的差异，因此，跨国电商在我国的发展中存在着一定的困难。另外，终端配送是国内市场的一个重要环节，因此，在顾客体验上存在一定的差异性，因此，跨国企业应注重“最后一公里”的配送，但是，由于各大物流公司在末端配送的时间、品质等方面存在一定的差距；由于国内的干线运输企业和终端运输公司之间的信息不能共享，导致国内的跨境电商作为卖家很难对其进行实时的控制。对大型跨境电商平台，可以采取融资并股的形式，比如腾讯控股33.4%的东南亚电商平台Shopee，后者持有Lazada的大部分股份，后者占据了东南亚70%的东南亚市场。但是，这一方法在中小企业中并不适用，如何赢得顾客的认同还没有从根本上解决。

5.3数码科技的使用不当

随着物联网、云计算、大数据等信息技术的飞速发展，跨境电商在我国迅速发展，并逐步实现了全自动化、第三方支付等技术的应用。然而，伴随着科技的蓬勃发展，还有很多问题。跨境支付面临着两大困难：跨境汇款的高额手续费和较长的汇款周期。尽管近年来，三方支付已经在国内开通了大量的交易平台，但是它的应用依然限于国内。第三方收款是银行与卖方之间的一个中介，它积累了大量的资本，同时也极大地增加了资金的风险。另外，由于跨境电商的交易数据都存放在不同的平台上，因此，某些核心企业可以通过篡改交易的信息，造成交易的数量超过交易的数量，欺骗消费者和政府机构。

5.4专业技术人员严重短缺

根据《“十四五”电子商务发展规划》，预计到2021年，全国将有6015万名电子商务人员，到2025年将会有7000万名以上的电子商务人员缺口，预计在今后5年内，全国将会出现985万左右的人才缺口。RCEP的背景常常表明，由于物流、支付、营销等复杂的问题，跨境电商需要具备国际贸易、商法、金融等多方面的专业技术人员。而且，很多自由贸易区的法律条文不但繁复而且模糊不清。大型企业有律师和海关官员的协助，但是在许多情况下，中小企业往往无法得到有效的协助。另外，有的公司觉得太麻烦了，一些产品要通过好几个国家，还要办理各种手续，到了一些偏远的国家，就会变得很麻烦，这会影响到FTA的使用。然而，目前中国的一个主要问题是，大部分的外贸公司都缺少专门的人才。

6企业采取积极措施

6.1原产地管制

在新冠加中美经贸摩擦的背景下，地区协议重新焕发了经济发展的生机。企业要根据自己的优势，按照产品的原产地规则，对产品的加工、物流进行合理的规划，使其在进出口贸易中得到最大程度的优化。对不满足原料要求的产品，要根据市场情况调整原料来源，增加在一定范围内的使用比例。此外，各贸易公司还应该重视降低关税，依靠自身产品的市场竞争力，通过调整价格，让各成员国的进口商分享其利益。

6.2遵守东盟国家的法律和文化

要适应东盟的国际市场，必须遵循东盟国家的风俗习惯，加强对外贸公司的培训。从国际市场的角度来看，跨国公司已经不能再用原来的单一经营方式来经营了。企业既要有国际眼光，又要有应变的应变能力。东盟的企业既要进行员工的培训，也要进行企业文化的适应性调整，又要通过企业文化的变革来整合区域内的文化，从而在全球范圍内形成企业形象、价值准则等。其次，不同国家的法律制度存在差异，中资企业在东盟投资时，要注意东盟的法制建设。东盟国家整体上是一个较为完善的制度，但是由于东盟成员国的不同，其法律环境也是十分复杂的。在东盟投资的过程中，要做到尽职调查，依法投资，依法经营，并时刻注意当地法律、法规的变化，特别是关于利用当地劳动力的相关规定，保护权利、履行义务[5]。

6.3知识产权遵从

企业在进出口货物时要谨慎，并要有相应的知识产权证书。具有自主研发和设计能力的跨国电子商务公司，应当认真研究其产品及同类专利的保护情况，并通过在目标市场所在地申请保护自己的权益。为防止知识产权纠纷，跨国企业在进入目标市场前，可以向本地法律咨询机构提交关于其出口商品是否存在侵权等问题的咨询意见。此外，公司在销售地的专利保护政策和在同行业中的申请情况也应该得到充分的了解。

6.4基于区块链技术的RCEP跨境电商生态体系的构建

通过使用区块链技术，可以确保数据的可追溯性、可追溯性以及不可篡改的交易数据，从而减少了跨境电商的交易费用。在RCEP区域，应用区块链技术构建跨境电商生态体系是可行的。构建了基于区块链的可跟踪和时间标记技术的跨国物流监控系统；采用点对点的区块链技术和智能合同技术构建跨境支付系统；利用区块链技术，构建了跨境电子商务产品的质量跟踪系统。从采购、生产、流通、销售到商品的售后服务，从商品的原料或配件的采购、生产、流通、销售到商品的售后服务，构建商品的溯源系统，实现商品的全程追溯，确保商品质量。智能合约的功能是，当双方达成支付协议，就可以通过智能合约来实现交易，而不会出现资金的延迟。交易资料不可篡改，保证买卖双方的资金安全。

6.5因地制宜，优化物流和配送

对于希望实现全球化的跨境电商，小包装的跨境渗透将不再是主流，物流除了要考虑到时间，还要考虑顾客的感受，在国外建立仓库是一个重要的方法。这样就能将产品送到国外的仓库，既能保证当地的运输，又能在当地销售，而且还能缩短运输时间。所以，中国大型跨境电商可以采取自主经营的模式，租赁或自建的国库可以在一定程度上减少单位的仓储成本，加强管理。而在缺乏足够资金的情况下，可以与建立第三方仓储服务的物流公司进行合作。

6.6利用区块链技术建立一个安全的信任机制

尽管跨境电商在交易模式上不断创新，存在着交易数据造假的风险，但是应用区块链技术可以有效地解决这一问题。区块链技术拥有分散式的信任，基于这样一种机制，即所有的区块链交易都会在被授权的参与者的账单上被记录下来，并且当账单被更改时，所有的拷贝都会被同步，所以这个机制具有很强的保密性和不可篡改。区块链技术将采购、工厂生产、配送等各环节连接起来，使之有“链”可查。这些特性可以有效地确保数据的准确性，便于证明和追究责任，提高数据的透明度，杜绝假冒商品和虚假交易，降低跨境电商的违法行为。

在付款上，区块链具有显著的分散性，它可以使整个交易过程不依赖于中间商，也不依赖于中间商，从而降低了交易过程中的信贷成本。它的点对点交易和不可篡改的特性为跨境电商提供了许多便利。首先，跨境电商可以利用区块链技术规避中间银行，降低交易费用；其次，它具有完全记账的特性，并且一旦付款就无法收回，从而避免了被盗用和资金流失等问题。第二，它跨越了第三方机构，实现了点对点付款的特点，保证了实时到帐、全天付款。

6.7政、企、校联合培养复合型人才

与传统行业相比，跨国电商需要具备更强的复合型人才和综合素质，所以，必须加强与大学的合作。高校要重视建立跨境电子商务学院，以培养商务分析性、战略性管理类人才为目标，开设国际贸易、电子商务等学科，并聘请专业技术人员为其教学骨干。同时，政府、企业、高校也可以建立企业、企业、高校，并根据各自地区的实际情况，建立实习基地，为企业、政府、高校搭建实习基地，为企业、企业、高校提供更广阔的空间。

7 结论

要鼓励各大公司充分利用RCEP的优惠。首先，要对产业结构进行提前优化，把重点放在跨境物流的物流通道上，建立物流配送中心；其次，要重視产品和服务的提升，提高企业的产业竞争力，提高产品的附加值。第三，进行差异化竞争，凸显企业特色，建立企业特有的竞争优势。

在新一轮的对外开放中，加快发展自贸区的步伐是非常必要的。自从RCEP签署以来，我国已有19个自贸协议与26个贸易伙伴国家。RCEP将有助于扩大我国的对外贸易、更好的适应进口消费的需要，促进RCEP地区的产业链优化，促进后疫情时期我国外贸的发展，稳定我国的外贸，最终形成国内大循环和国际国内双循环的良好格局。后疫情时期，全球供应链与贸易模式发生了根本改变，多边主义、贸易自由化、合作与共赢将成为后疫情时代的主流。一旦RCEP落实，中国将成为全球经济的领军人物。

参考文献：

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[5]邦阅网.进口通关如何享惠[EB/OL].（2021-04-02）.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1695890937140276890&wfr=spider&for=pc.

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[8] 雨果网.RCEP生效对于2022年中国跨境电商的影响到底有多大？ [EB/OL].（2021-11-18）.https：//www.cifnews.com/article/110786.

[9] 林少滨，张晓龙，陈美兰，等.跨境电商中小微企业合规性发展探析[J].中国海关，2021（5）：70-72.

[基金项目]温州职业技术学院校级重点课题《RCEP原产地规则、区域价值链重构与温州产业的国际分工定位研究》（项目编号：WZY2022014）。

[作者简介]黄毅青（1984—），男，江西景德镇人，汉族，博士研究生，讲师，研究方向：区域经济贸易。