以高质量代表履职践行全过程人民民主

郑钢淼

在全市深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，市人大常委会党组决定在全市近一万五千名各级人大代表中组织开展“践行全过程人民民主、万名人大代表在行动”学习实践活动。这是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手，也是擦亮全过程人民民主首提地金字招牌、打响全过程人民民主最佳实践地亮丽品牌的生动实践。

各级人大代表是落实全过程人民民主、保障人民当家作主的主力军。人大代表充分发挥作用，就能够更好地发展全过程人民民主，更好地保障人民依法行使国家权力。此次学习实践活动重点围绕“八个一”行动展开，即扎实举办一系列代表履职学习班、持续打响一个特色品牌、深入推进一批专题调研、有序开展一系列代表视察、着力支持代表提出并督办一批代表建议、充分发挥一个平台作用、强化落实一项活动机制、统筹优化一批代表工作小组，把发展全过程人民民主的具体要求贯彻落实到代表工作全过程各方面。

推进此次学习实践活动有序开展、不断走深走实，关键要在“学思想、见行动、重实效”上持续发力。

学思想，就是要以学铸魂，站稳人民立场，深刻认识人大代表的职责使命。人大代表是国家权力机关组成人员，带头坚持和实践习近平新时代中国特色社会主义思想义不容辞、责任重大。要把思想政治作风建设摆在重要位置，通过倡导各级人大代表读原著、学原文、悟原理，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导人大代表站稳政治立场，切实履行政治责任，正确认识其角色定位、职责使命和行权方式，筑牢履职尽责的思想政治根基。要把加强学习作为代表依法履职的基础，统筹推进代表初任学习、履职学习和专题学习，做强、做实“上海人大代表论坛”等代表学习品牌，完善学习培训机制，服务保障各级人大代表用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，为高质量履职打好坚实的基础，不断提高依法履职能力和水平。

见行动，就是要以干践行，厚植人民情怀，始终保持与人民群众的密切联系。人大代表来自人民、扎根人民，身上有着鲜明的人民底色，密切联系人民群众既是人大代表的天然优势，也是代表依法履职的基本要求。实践充分证明，人大代表只有深入基层、深入群众，才能更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。要在各级人大代表中大兴调查研究之风，把開展调查研究的过程作为代表人民意志、表达人民意愿、实现人民利益的过程，依托专题调研、集中视察、代表工作小组等履职机制开展深度调研，确保能听到实话、掌握实情、找到问题、提出真知灼见；要发挥“家站点”平台的民意窗、连心桥作用，组织开展好代表集中联系社区等活动，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，使各级人大代表既“上连天线”又“下接地气”，最大限度调动积极因素、化解消极因素，当好党和国家联系人民群众的重要桥梁。

重实效，就是要以行促效，牢记为民宗旨，充分发挥人大代表作用。人大代表在履职中践行全过程人民民主，应该积极推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题，落实为民用权、为民履职、为民服务。要把“实”的要求贯穿学习实践全过程，促进代表以调研、视察为基础提出高质量的议案建议，从法律、政策层面推进解决人民群众所关心的“急难愁盼”问题；要围绕提高问题解决率这条主线，深化代表建议督办工作，推进代表建议办理取得实效；要加强社情民意的收集、分析和研判，健全代表反映群众意见分级分类闭环处理机制，推进相关问题的处理和结果反馈。市、区人大常委会要加强组织领导，把开展学习实践活动与加强代表工作能力建设、提升新时代人大工作质量紧密结合起来，进一步健全代表服务保障机制，为代表融入大局、依法履职提供更加有力的保障，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。

人大代表践行全过程人民民主永远在路上。要不断深化推动全过程人民民主的探索实践，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴伟力，为上海当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者作出新的贡献！