高邑县种业发展存在的问题及对策

庞永超

（高邑县农业农村局 河北 高邑 051330）

1 高邑县种业发展现状

高邑县目前拥有河北金城种业、河北京石种业两家种子企业，天润、鄗丰、满园金等5 家蔬菜种苗场，拥有本县自主品种农大399、中麦29、金农58，其中农大399 入选河北省农业农村厅节水小麦品种名录，年繁种面积1.5 万亩，年推广面积达到50 万亩，平均产量525 公斤。5 家种苗场年育苗6 000 万株以上，以黄瓜、西红柿为主，茄子、辣椒、橄榄、豆角为辅，基本满足高邑县蔬菜种植需求，并辐射供应河北省南部和山东省北部地区所用种苗。

2 种业发展过程中存在的问题

2.1 种质资源保护、利用不足。种质资源是携带生物遗传信息的载体，是农业发展的宝贵财富，是作物遗传育种的基础，核心优异种质是实现育种目标的关键。高邑县在2018 年种质资源普查过程中发现优质“鄗黍”资源，但种质资源保护体系不健全，缺少财政资金支持，地方种质资源消失风险加大，目前“鄗黍”种质资源面临失传。

2.2 种业科研缺乏稳定支持。种业科研支持力度不足，种子企业研发投入少，种业科研人员工资偏低，工作积极性不高，优良品种研发推广出现困难。

2.3 县级财政没把种子试验推广所需资金列入财政预算，县级没有建立固定的种子试验示范田。品种试验示范是科学发布种子适宜主推品种的前提，目前，种子市场鱼龙混杂，从业人员专业知识水平低，素质参差不齐，农作物种子的新品种又层出不穷，未审先推、跨区域推广的情况比较严重，这种情况下就得要求要有固定的种子试验与示范基地，从众多品种中筛选出适合本区域种植的优良品种，保证本地种子市场的供种安全。

2.4 县级种子管理站人员少，缺乏办公经费，对种子市场的监管心有余而力不足。县级种子管理站大多没有落实编制，多数从其他岗位抽调而来，工人员流动性大，有关人员专业知识掌握不到位，种子管理队伍开展工作没法得到有效的保障。同时县级种子管理站缺少办公经费的保障，财力和物力得不到保障，使种子市场监管不到位。

3 发展建议

3.1 建立县级种质资源圃，保护和利用好本地优质种质资源。高邑县拥有丰富的地方物种资源，要重视对地方物种资源的收集、备份与保存，以及种质资源圃的建立，可以为农业种养产业的发展提供稳定的支撑，保障地方特色品种资源具有良好的品质及适应性，有效应对自然灾害、疫情暴发等可能危及种质安全的突发事件，抢在资源消失之前保护好资源。

3.2 对种业科研项目给予财政资金的支持。县政府给予种业科研项目稳定的支持，抓牢国家和省级种业发展机遇，扶优扶强本地优势种业企业。同时，将种业发展专项资金列入财政预算，并加强金融机构对种业发展的信贷支持。

3.3 健全种子管理体系，加强种子管理队伍建设。要尽快落实县级种子管理站人员的编制，加强法律法规、种子检测等相关业务知识的培训，全面提高整体队伍的素质。同时财政部门要加大经费投入，确保种子管理人员对辖区内行使种子市场监督权，以强有力的保障加强市场监管，严格杜绝假劣种子上市，确保广大农民的利益不受侵害。

3.4 建立稳定的种子试验示范基地。建议县人民政府投入一定资金，建设县一级的种子试验示范田，流转50 ～100 亩的固定耕地，开展农作物的品种试验示范，通过试验示范的结果评选出适宜本县推广的主导品种，为农民购种提供科学依据。