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《政府工作报告》里的能源内容

2023-06-17

能源新观察 2023年3期
关键词:政府工作报告煤炭能源

今年的全国两会《政府工作报告》提及了加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,推进煤炭清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系等能源相关内容,其中能源要点如下:

过去五年能源要点

1、发展消费新业态新模式,采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费,新能源汽车销量增长93.4%,开展绿色智能家电、绿色建材下乡,社会消费品零售总额保持基本稳定。

2、发挥煤炭主体能源作用,增加煤炭先进产能,加大对发电供热企业支持力度,保障能源正常供应。

3、一些关键核心技术攻关取得新突破,载人航天、深海深地探测、卫星导航、量子信息、核电技术等领域创新成果不断涌现。

4、一批防汛抗旱、引水调水等重大水利工程开工建设。

5、发电装机容量增长40%以上。

6、下大气力抓农业生产,强化产销衔接和储备调节,确保粮食和生猪、蔬菜等稳定供应,及时解决煤炭电力供应紧张问题,满足民生和生产用能需求,保障交通物流畅通。

7、生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降27.5%,重污染天数下降超过五成,全国地表水优良水体比例由67.9%上升到87.9%。

8、严格执行环保、质量、安全等法规标准,淘汰落后产能。

9、推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展。

10、创新投融资体制机制,预算内投资引导和撬动社会投资成倍增加,增加地方政府专项债券额度,重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设,鼓励社会资本参与建设运营,调动民间投资积极性。

11、启动乡村建设行动,持续整治提升农村人居环境,加强水电路气信邮等基础设施建设,实现符合条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车,农村自来水普及率从80%提高到87%,多年累计改造农村危房2400多万户。深化供销合作社、集体林权、农垦等改革。

12、推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展。

13、加强污染治理和生态建设。加大土壤污染风险防控和修复力度,强化固体废物和新污染物治理。完善生态保护补偿制度。

14、稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展,科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构,实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦,可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上,清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。

2023年能源工作要点

1、今年发展主要预期目标:单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。

2、加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。

3、加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。

4、推动发展方式绿色转型。深入推进環境污染防治。加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。

5、推进煤炭清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系。

6、完善支持绿色发展的政策,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

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