低碳时代下传统煤炭企业的生存与发展

汤光碧

摘  要：低碳时代下，环境保护问题已经成为当前重要的时代议题，低碳节能的同时保障企业的综合效益，成为传统煤炭企业新时代发展的重要转型路径。传统煤炭企业不仅承担着我国煤炭能源生产的重任，同时也担当着新时代国家发展的社会责任，在低碳发展要求下，煤炭企业面对着低碳转型、技术创新、综合效益等机遇和挑战，同时能够通过科学的企业管理，促进传统煤炭企业的生存与发展。

为构建绿色低碳循环发展经济体系，提升能源利用效率，降低二氧化碳排放水平，提升生态系统碳汇能力，我国郑重提出了碳达峰、碳中和的“3060”双碳发展目标。在国际和国内环境与发展大背景下，作为与低碳议题息息相关的传统煤炭企业，需要进一步统筹企业效益和社会责任，探索低碳时代下煤炭企业的转型路径和经营发展模式。

一、低碳时代下传统煤炭企业面对的环境与机遇

（一）低碳时代下传统煤炭企业面对的环境

碳排放问题是全球性的国际议题，随着温室气体肆意排放，全球面临着严峻的变暖现象、环境污染、气候异常等问题，影响着人类的生存和发展。国际组织就碳排放议题组织会议，经多国会议洽谈协商，根据各地区和国家的发展实际情况，帮助发达国家履行节能减排义务，协助发展中国家可持续发展，制定了相应的碳排放目标、制度和标准，比如制定清洁能源发展机制作为国际碳交易机制等。中国也积极参与碳排放事务，紧跟国际局势，可依托国际低碳机制，获取相应的低碳技术和资金支持，国家与中国企业一同承担节能减排、可持续发展的社会责任。我国煤炭产业在国际贸易中也具有重要的地位，传统煤炭企业也需要追随国际趋势，以实现国际与国内、企业与社会、经济效益与社会责任的共赢发展。

从国内的环境背景来说，我国经济高速发展，作为世界第二大经济体，在历史发展的新时期，也必须加快经济结构转型，发展由高速模式转向高质量模式，国家制定了相应的可持续发展战略，2017年12月19日，我国启动全国碳排放交易体系。我国是传统能源大国，物产丰富，煤炭是我国发展重要的传统基础能源，煤炭产业也是我国经济的重要支柱产业，我国的第一、第二以及第三产业离不开煤炭能源。我国针对煤炭产业，增强了节能减排的力度，上调了燃煤上网电价，综合整治燃煤锅炉，迫使煤炭产业去产能、可持续发展，同时我国低碳发电技术也日渐发展。

对于煤炭产业和企业而言，需要寻求转型发展和绿色清洁的发展目标，将绿色低碳理念与企业发展战略相结合，从而实现供给侧结构性改革，实现利于企业管理与低碳发展，实现产业结构优化升级，绿色使用清洁煤炭资源。煤炭产业和企业需要积极地响应国家节能减排的号召，从企业管理改革、低碳技术创新、产业结构优化等方面实现绿色低碳发展，解决企业发展面临的时代性问题，实现突破性发展。同时，煤炭产业和煤炭企业还需要应对新时代下新的企业经济压力的挑战，应对经营、物料、折旧等成本，以及科技创新等低碳改造成本，实现综合效益和可持续发展。在低碳时代下，煤炭产业和企业还需要应对当前人力资源匮乏、人才结构失调、人员薪资调整等问题，才能够综合全面地开展绿色低碳发展管理战略，促进传统煤炭企业持续稳定、绿色可持续发展。

（二）低碳时代下传统煤炭企业面对的机遇

低碳时代下，传统煤炭企业也面对着许多的机遇。主要体现在以下几个方面：

一是国民经济稳步增长与能源产业发展相辅相成。国家统计局数据显示，我国国民经济快速发展，我国国民生产总值的稳步发展与能源消费、能源产业的发展密不可分，随着我国经济发展逐渐步入高质量发展时期，能够通过经济增长为传统煤炭企业发展提供更多的方向和路径，带来更多的产业机会。

二是可持续发展政策战略推动煤炭产业结构优化。国家发改委针对能源生产和消费颁布了相应的政策，指出煤炭作为基础的支柱能源对于国民经济稳步发展具有重要的推动作用。国家政策在低碳时代中促进煤炭企业产业结构优化、创造绿色清洁产能，进一步保护环境发展，能够推动经济增长、保障能源安全、稳定社会、优化产业结构。

三是巨大煤炭产业市场为煤炭产业发展提供支持。2021年，我国能源消费总量为52.4亿吨标准煤，其中煤炭是能源消费的主力军，巨大煤炭产业市场形成了巨大的煤炭资源需求，为煤炭产业发展提供了广阔的驱动力和市场支持。

四是低碳科技发展促进了煤炭产业企业低碳转型。当前，我国的科技高速发展，信息化、数字化、智能化能够对传统煤炭企业转型提供强大的助力，传统煤炭企业需要通过科技创新、应用改善传统技术及生产模式，实现煤炭低碳生产，促进能源的高效利用，降低煤炭事故发生率。

五是煤炭产业链基础为低碳产业化转型保驾护航。煤炭是我国传统产业，具有雄厚的产业基础，长足的产业经验以及规模化的产业链，具有较强的市场竞争力。我国煤炭产业已经形成了较为健全的经营管理体制，具有较为丰富的生产管理经验，留存许多珍贵的行业文化。我国煤炭产业链基础能够为传统煤炭企业转型提供良好的资源、技术、制度、经验，为低碳产业化转型保驾护航。

二、低碳时代下传统煤炭企业的生存与发展策略

（一）健全完善煤炭产业机制标准

低碳时代下建立煤炭产业相应的政策法规，完善产业机制标准，构筑低碳发展体系，能够为传统煤炭企业的生存与发展提供政策、制度、标准支持和保障。主要从以下几个方面入手：

一是政府主管部门要积极对低碳环保生产进行推广和普及，采用法律法规、制度标准约束企业生产经营行为，针对大型企业开展相应的生产管理规划。

二是积极建立健全低碳行政管理机构，成立管理组织，以环保低碳为目标建立相应的管理制度，明确权责，落实对煤炭企业低碳生产的监督和管理，优化市场机制问题。

三是搭建企业节能和能耗认证制度，根据对传统煤炭企业的低碳考核和监督，建立企业评价指标，建立碳中和交易体系，推进企业碳中和，发展低碳经济，同时保障综合效益。

（二）引入并推广科学低碳经营管理模式

传统煤炭企业通过引入科学低碳经营管理模式，能够从企业的管理设计上，推进传统煤炭企业生产管理、资源管理、绩效管理、人力管理的变革和优化，更好地促进低碳转型。

一是可以引进合同能源管理（EMC）模式，引入专业化的节能服务公司，采用合同管理的模式，借助专业第三方企业的能力，推进节能改造，通过未来经济收益以及节能效益分享等手段，解决当前传统煤炭企业节能融资和改造的问题。

二是拓展煤炭企业的产业链，实现产业集成，实现产业产品效益最大化，在积极推进煤电联营的有利模式之外，利用自身生产的精煤、煤泥、煤矸石发展电力产业、新型建材产业、设备制造产业，推进原煤的精加工和深加工，提高能源利用率，引进绿色营销产业模式，扩大产品与服务绿色渠道，提高煤炭业绿色产品占有率和销售量。

三是引进能源标杆管理，通过对新型企業管理模式的模仿和改进，促进传统煤炭企业管理模式改革，针对标杆企业对标其管理工作，改进自身的能耗标准，减少传统煤炭企业对环境的污染。

（三）优化和创新低碳型煤炭技术

科学技术是传统煤炭企业稳定、绿色、可持续发展的重要基础，也是煤炭企业低碳模式发展的前提。可以从以下几个方面引进、优化、创新低碳型技术。一是与科研院校共同建立产学研模式，加强校企合作，为传统煤炭企业的技术创新提供研究型平台。二是重点攻克效益较好的低碳技术，针对绿色开采、碳封存等技术进行重点的攻关，建立技术突破的激励制度和体系，鼓励传统煤炭产业技术突破。三是积极引进先进的技术，从设备、生产、经营、科技、模式等方面，推动传统煤炭企业保持技术的先进性和前沿性。

三、结束语

综上所述，传统煤炭企业的生存与发展，需要与时俱进，需要主动适应当前内外环境的发展要求和趋势，明确企业的新定位，把握时代机遇，进一步改善粗放型的生产经营方式，完善制度标准，加大科技力量投入，加强研发及技术创新，才能在低碳时代下实现传统煤炭企业的可持续及高质量发展。

（作者单位：国家电投集团贵州金元金益煤炭开发有限公司）