大思政格局下高校就业育人的价值意蕴、困境表征与实践理路

郭长龙

［摘           要］  课程思政要求发挥课堂主渠道在高校思想政治工作中的作用，就业育人是高校立德树人根本任务的重要体现，在实施就业优先战略、实现更加充分更高质量就业的时代背景下，高校打造思政理论课程、就业指导课程、专业知识课程、人文素养课程协同的思政课堂，实施高校毕业生专业教育、职业规划教育、职业素养教育、实践教育融合的就业教育方略，建社会、政府、用人单位、家庭、高校“五位一体”的就业引导格局，构建全员、全程、全方位就业育人大格局。

［关    键   词］  高校；课程思政；就业育人；教育融合

［中图分类号］  G711                   ［文献标志码］  A                   ［文章编号］  2096-0603（2023）09-0075-04

党的十八大以来，习近平总书记对做好高校思想政治教育工作和就业教育工作提出了一系列新理念、新思想和新观点，为大思政格局下做好高校大学生就业教育工作提供了根本遵循和行动指南。

从2016年12月全国高校思政工作会议到2018年9月全国教育大会，再到2019年3月全国思政理论课教师座谈会，习近平总书记关于思政教育所作出的一系列重要讲话，为高校课程思政建设提供了遵循、指明了方向[1]。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持在推动高质量发展中强化就业优先导向，深入实施就业优先战略，不断丰富发展更加积极的就业政策，推动我国就业工作取得历史性成就[2]。习近平总书记在党的二十大报告中指出的“实施就业优先战略”，为新征程上进一步做好就业工作指明了方向。国家对思政教育和就业教育的高度重视，使我国高校思政教育与就业教育获得了新定位，迈入了新阶段。

一、思政教育与就业教育融合的价值意蕴

（一）思政教育与就業教育融合的基础

首先是思政教育与就业教育方法互通。思政教育是一项育人功能，通过教育和引导，帮助大学生树立正确的就业观、价值观，健全大学生的人格。就业教育也是通过教育和引导对大学生进行全过程、全方位的思想教育，帮助大学生进行职业规划，树立正确的就业观，成为社会、企业需要的职业人。其次是思政教育与就业教育对象和过程相通[3]。思政教育与就业教育的主体受教育者都是大学生，均是从大学生进入校园开始，贯穿于大学生大学期间的全过程。最后是思政教育与就业教育的内容和目标融通。思政教育要始终坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦目标，不断提高人才培养质量，源源不断地培养德才兼备的合格人才，推动高等教育事业高质量发展。就业教育目标虽与思政教育存在不同之处，但是实质目标是一致的，两者都需要将理想信念教育、爱国主义教育、大学生全面综合发展教育作为主要内容，通过育人效应，让大学生不断提高自身综合能力，把个人价值的实现融入有效服务社会、服务人民的实践中去[4]。

（二）思政教育与就业教育融合的意义

1.现实就业形势的迫切需要

最近几年来，全国普通高等学校毕业生规模逐年攀升，据初步统计，2012—2021年10年来毕业生人数达到了惊人的7852万，同比增长率为2%～5%。

随着毕业生人数的持续增加，再加上最近几年受公共卫生事件的突发、频发，经济持续下行等影响，就业难已经成为社会普遍关注的热点问题，而大部分毕业生的家庭又将关注聚焦在高校毕业生就业教育上，希望可以通过更好的就业教育来帮助他们的孩子顺利就业、更高质量就业。

2.赋能就业育人新内涵

随着大思政格局的形成以及国家对大学生就业工作的高度重视，已经有高校尝试将思政教育元素融入就业教育中，但是所讲授的内容还比较单一，没有做到将思政教育融入大学生职业生涯及就业指导的全过程。还有些高校在具体的就业教育教学中偏重于就业能力的提高，没有根据学生的具体情况开展针对性的教育活动。大思政格局下研究就业教育，把思政教育与就业教育融会贯通，可以将高校思想政治理论教育赋予一定的就业教育内涵，帮助大学生树立正确的就业观，助力大学生实现自己的人生价值，同时也是高校人才培养中“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的应有之义，具有非常丰富的理论意义和现实意义。

3.提升大学生的核心竞争力

在大学生就业教育中加强思政文化教育具有多层面的综合现实价值，不仅能够给予大学生科学的就业择业引导和启发，帮助大学生树立正确的职业方向和人生目标，理性应对就业过程中遇到的问题，还能借助其强大的思想文化教育功能，对大学生进行较为全面、系统的知识理念教育，提升大学生的就业竞争力，端正大学生的就业观、人生观和职业观等，从而缓解大学生的就业焦虑。因此，高校必须重视加强大学生就业教育中的思想政治文化教育，而思想政治文化教育在大学生就业教育中的价值是深层次、多方面、综合性的。

二、课程思政融入高校就业教育的困境表征

（一）就业教育理念滞后

一些高校在就业教育理念上存在不足，如在育人理念上对社会主义核心价值观的认识缺乏深入理解，对思想政治教育如何融入就业教育缺乏思考，就业教育师资队伍层次不一。大部分高校的就业教育以就业技能的指导为主，把就业教育局限于大学生就业能力培养的框架内，把就业教育的内容单纯地理解为帮助大学生顺利就业，甚至有部分群体片面强调就业率，没有理解就业教育的本质是致力于帮助大学生职业生涯的长期健康发展，如何对大学生从进入校园到走出校园的全过程给予有针对性的就业教育，如何在帮助大学生在就业过程中做到坚定意志、富有理想信念、坚持诚实守信是就业教育中一个重要任务。

（二）就业教育与专业教育“各自为政”

人才培养质量是高校赖以生存的基础和发展的根本，思政教育、就业教育、专业教育是人才培养的重要内容。虽然高校就业教育和专业教育形式存在一定程度的差异，但是二者的根本目标是一致的，都是提高大学生的综合素质和专业技能，提高大学生的核心竞争力，帮助大学生实现发展职业目标。近年来，“三全育人”理念在高等教育各阶段蓬勃发展，但大多数高校的就业教育与专业教育却普遍存在“各自为政”的现象，一些专业课教师仍然认为自己的任务是专业技能教育，就业教育是高校辅导员和就业工作部门的职责，其落实情况和效果与专业教师无关；反过来还有一些就业工作人员和辅导员没有深刻认识到专业技能对大学生就业及其未来职业发展的影响，在进行就业教育时仅仅强调就业技能和素养，造成专业教育与就业教育在高等教育实施时产生“各自为政”的现象，不能很好地提高学校的人才培养和就业教育的质量。

（三）就业教育与思政教育融合不紧密

近年来，随着课程思政的大力推进，就业教育与思政教育融合取得了一定的成效，但是面对大思政新的格局，就业教育与思政教育的融合还不够紧密。

1.融合发展机制不健全

现在大部分高校成立了学工工作部，负责大学生全面发展和职业规划教育等工作，一些学校还成立了就业指导服务中心，专门负责大学生的就业教育及就业服务等工作。但是，在大思政格局下，就业教育在实施过程中就出现了权利和责任不明确的现象，大学生在校期间谈职业规划，临近毕业时谈就业指导服务，对大学生就业观与社会主义核心价值观的教育没有明确的融合机制，在融合过程中发现问题—解决问题—总结反馈机制没有形成。

2.内容、形式融合度不高

就业教育与思政教育融合，是思想政治教育在就业教育中的具体内化。目前，一些高校仍然存在“不知道怎么融合”“为了融合而融合”的现象，仅仅在大学生毕业前提供相应的就业指导教育和思想政治教育，仅仅是在相应的就业指导课中加入思想政治教育的内容，一般采用灌输式和口头的方式进行讲解，有些还存在一定的过时落后的信息，形式单一、内容单调，没有真正做到将思想政治教育与就业教育多途徑有机结合。

（四）家庭联动参与不充分

家庭是大学生人生的第一所学校，家长也是大学生的第一任老师，他们的就业观念影响着大学生的就业价值观[5]。在孩子上大学之后，有些父母也自然认为对孩子的教育应由学校来负责，基本不参与孩子的就业教育。即使有时候高校要家庭参与，也是被动参与，主动性、积极性不够，导致大学生就业教育缺乏整体性。还有些家庭受社会不良思想的影响，父母在与孩子的交流中有形或无形影响着大学生的就业价值观。

三、课程思政融入高校就业教育的实践理路

高校是人才培养的主体，使用好课程思政这一利器，融入高校就业育人体系，实现大学生个人价值与社会价值的统一，是实现就业育人的关键。

（一）加强顶层设计，形成融合长效机制

1.深化课程思政与就业教育内涵和外延认识

新时代课程思政与就业教育的内涵和外延要立足高校“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题进行科学设计与界定，在制订专业人才培养方案中加入课程思政元素和就业教育元素，引导学生在进入大学校园时培养结合个人价值与社会价值融合的就业观念，强化当代大学生的职业道德、职业素养提升，培养其爱岗敬业的精神和精益求精的工匠精神。

2.强化制度保障

落实就业“一把手”工程，统一思想，明确分工，构建党委统一领导、党政齐抓共管、校院两级层层落实的思政就业教育工作管理体系，就业教育负责部门将课程思政纳入教育教学和就业教育体系，协调相关人才培养、职业规划教育以及就业指导教育相关部门，在责任划分、资源配备、人力保障、管理考核等方面构建重视课程思政与就业教育融合的长效机制。明确毕业生就业教育不仅是就业指导中心和就业辅导员的工作，还是学校各个部门、所有高校教师的共同责任。要构建课程思政就业教育工作长效机制，要积极动员学校全部教职工、各行政部门、各二级教学学院，共同做好课程思政就业教育大文章。

3.创新就业教育理念，塑造“立德-树人”“育才-育人”相互促进理念

在开展就业教育工作中，要紧扣时代脉搏，将立德与树人、育人与育才相互促进，提升就业教育的目标导向。结合高等教育发展规律，首先对学生进行思想政治教育，深入开展马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观教育，广泛开展爱国爱党主题教育，引导毕业生培养独立自主的人格，培养高尚的道德情操，树立正确的就业择业观。不仅把大学生培育成愿就业、好就业、就好业的合格毕业生，而且把大学生培养成会学习、会做人、会做事的人。

（二）基于思政教育，科学设计就业教育思政课堂

始终以立德树人理念为基础，科学设计就业教育思政课程，决定了高校就业教育工作的方向和基本原则，主要从以下几个方面开展。

1.构建红色基因传承融合机制

加强红色基因校园文化建设，在校园内集中开展红色活动、红色教育，充分发挥先进教职员工与优秀学生的示范带头作用，大力营造红色基因传承的热烈氛围，甄选大学生喜爱的优秀红色经典人物案例，举行“劳模工匠进校园”等活动，大力弘扬工匠精神，建立红色历史发展文化长廊，引导大学生将自身发展涂上红的底色。

2.坚持立德树人，全方位融合思政教育

高校的根本任务为人才培养，实现人的全面发展，坚持立德树人，不断深化“三全育人”改革实践，在学生学习生活的各个场景融入思政元素，倡导学生将自身的个人发展与国家的需要相结合，实现思想政治教育深度融合，构建全员、全方位、全过程就业育人体系。

3.线上线下结合，营造浓厚的思政环境育人氛围

一是定期线上线下开展“奋斗的青春最美丽”“到祖国最需要的地方去”等系列主题教育活动，宣讲国家就业相关政策，弘扬时代主旋律，引导大学生树立远大的理想，积极响应国家及政府号召，胸怀大局。二是充分利用校园媒介载体，积极做好文化育人实效，通过校园板报、标语栏、广播及校园网站等媒介渠道，制作口号标语，广泛宣传党的教育方针政策与学生关心的时政，及时公布校内学生喜闻乐见的活动安排、好人好事等，借助优秀校风、学风的感染，使大学生潜移默化地接收、理解、认同带有正确价值取向的资讯，为校园文化环境积聚价值正能量，发挥环境育人作用。

（三）围绕专业教育，精心打造专业知识课程思政教育

专业教育是高校人才培养的核心环节，对毕业生技能的培养与提升起关键作用，对大学生就业产生直接影响。而大学生在与专业课教师的相处过程中，以专业教育为基础，打造专业知识课程思政教育，对高校人才培养有极为重要的意义。一是由于专业课教师教授大学生专业基础知识，可以较好地通过课程教学、案例分析以及专业实践与就业观教育、爱国主义教育融合，充分利用专业课程教育的灵活性特征，凭借无形化的教育优势，潜移默化地引领大学生对社会主义核心价值观的接受和认同；二是要深度挖掘专业课程教育资源，强化就业教育价值引领，专业课教师要坚持树立培养大学生全面发展的理念，贯彻落实科学技术教育和思想政治教育融合共生、协同发展的原则，挖掘专业课程内容价值元素，不断罗列本专业优秀前辈及优秀校友的成功之路，赞美他们在学校和社会做出的突出贡献，引发大学生的共鸣，引导他们树立健康的价值取向；三是做好专业课程实践教学衔接，引导大学生积极参加专业课程实践，并在实践中不断融入劳模精神、工匠精神教育，引领他们做到干一行、爱一行、专一行，实现好就业、就好业的目标。

（四）整合多方资源，凝聚就业协同育人合力

就业教育事关国家的大局，需要全社会各界人士的共同关注和参与。习近平总书记提出：“办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。”党的十九届五中全会明确提出：“健全学校家庭社会协同育人机制。”[6]这是我国教育事业“五育并举”和“三全育人”相结合的实现方式。高校要整合各方资源，共同营造积极向上的就业氛围，特别是近年来，国内外经济形势发生了巨大变化，大学生就业的压力也比较大，政府、高校、用人单位、家庭要形成合力，发挥各自的最大效能。政府作为各类就业顶层制度的制定者，除了制定各种就业政策文件之外，还要制定各类基层就业激励保障措施，充分利用网络媒体渠道，做好正确的舆论导向，积极宣传国家的各种基层就业政策福利、介绍基层就业服务举措等，精准把控各类宏观基层就业岗位供应；高校作为就业教育的主要引导者，要加强对基层就业等岗位的研究、细化就业形式分析、落实未来发展规划，积极引导毕业生到基层就业，到艰苦行业企业就业，到祖国最需要的地方就业。家庭作为大学生的第一所学校，对大学生就业观念的引导起着至关重要的作用。家长要在大学生就业择业的关键时期，及时了解政府制定的各类制度，定期与高校沟通交流，详细了解毕业生的学习及技能提升情况，积极引导孩子结合自身兴趣与特点，到祖国最需要的地方实现个人价值。[7]

（五）优化教师队伍，健全就业教育保障制度

新时期，在思政格局下，就业教育是一个长期的复杂的教育任务，需要健全的就业教育保障制度。作为就业教育的直接实施者和执行者，就业教育指导教师队伍建设也尤为重要。建立由就业指导教师、思政课教师、优秀校友、用人单位HR共同组成的就业指导队伍，实行思想政治内容、就业政策、职业素养、职业规划、法律法规等内容与就业教育融合互通制度，可以加强课程设计，强化就业指导教师将各类内容融入就业指导教育课堂，丰富课堂内容，提高就业理论知识的应用性，实现理论与实践相结合，通过就业指导人员、思政课骨干教师、校外就业创业导师、校友力量的融合，实现互补互通，可以提升就业指导师资队伍的整体就业指导水平，实现学生与教师良好互动，提升思政育人水平。

四、结语

党的二十大报告指出，就业是最基本的民生，通过“加强顶层设计，形成融合长效机制；基于思政教育，科学设计就业教育思政课堂；圍绕专业教育，精心打造专业知识课程思政教育；整合多方资源，凝聚就业协同育人合力；优化教师阶伍，健全就业教育保障制度”等措施，实现就业教育与思政教育的融合，引导毕业生树立正确的职业观、就业观和择业观，不断提升大学生思想政治文化综合素养，提供新时代高校更好回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的就业答卷。

参考文献：

［1］唐正玲，胡蕙芳.“大思政”视域下高职院校课程思政建设研究与展望：新生研讨课发挥课程思政效力的实践探索［J］.职业技术教育，2021，42（8）：60-64.

［2］甘守伟，张兴桃.基于大学生就业指导课程教学改革与创新分析［J］.科学大众（科学教育），2019（6）：170.

［3］欧阳润.大思政格局下大学生就业教育研究［D］.南昌：南昌大学，2020.

［4］王玉荣，马翔宇.思想政治教育融入大学生就业创业教育体系的研究［J］.现代职业教育，2022（10）：1-3.

［5］杨银付.在党的领导下办人民满意的教育［J］.中国高等教育，2020（23）：18-20.

［6］秦宣.中国教育现代化的理论指南和行动纲领［J］.中国高等教育，2021（2）：19-22.

［7］汪佩，陈健.大学生就业指导课程中课程思政改革的探索［J］.池州学院学报，2021，35（3）：111-114.

◎编辑 郑晓燕