“蝇贪”800多万元？临聘人员“周姐”的生意经

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“我觉得自己是临时工，就算出什么问题也不会查到自己身上。”此前，35岁的周薇接受遂宁市监察委调查时，还没有意识到自己的问题有多严重。

周薇，2012年8月参加工作时起，即通过招聘进入遂宁市住房和城乡建设局，成为一名临时聘用人员，在建筑业管理科工作9年后，2021年8月调到市住建局安全生产委员会办公室。作为一名受委托从事公务工作人员，周薇却用手中的公权谋取私利达830万余元。2022年12月，周薇被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币50万元。

化身“金牌顾问”

周薇走上违法犯罪道路是从2013年开始的。那一年，周薇26岁，进入遂宁市住建局建筑业管理科刚一年多，经过努力，工作细致、踏实的周薇，对工作逐渐驾轻就熟，接触到建管科核心业务，成为建筑企业资质审批方面的业务骨干，并获得领导和同事的一致好评。

然而，看着正式干部有轮换、提拔的机会，而自己作为临聘人员，却有着成长障碍，久而久之，周薇的心态逐渐失衡。

2013年，中介姚某屡次到办公室找周薇，问她可否帮忙办理企业资质。思考片刻后，周薇答应了下来。在姚某的牵线搭桥下，周薇承接了为某公司办理建筑资质、建筑安全许可证的相关事项。周薇积极准备着各项手续，顺利将所有事项办理成功，收获了第一笔非法收入23万元。

这一笔意外之财，远超周薇一年的工资收入，对此她激动不已，但多少又有些心虚，于是自我安慰：“我帮企业办资质，既方便了企业，自己也挣点人员费，没什么问题。”

有了第一次试水，周薇开始频繁利用岗位便利，私下里为企业代办资质。她对外强调自己都是按规章办事，但实际操作中，却将手中的审核权力用得淋漓尽致，长期对审查尺度肆意拿捏，搬弄“隐形门槛”。

对送了钱的企业，周薇对小瑕疵、小问题忽略不报，对明显的硬伤，会迅速反馈给对方，确保其在公示期内完成整改申诉。对没送钱的企业，周薇则冷面相迎，在初审公示中只提问题的大概方向，有些企业搞不清具体问题，在公示期内完不成整改，导致资质办理失败。

在周薇的拿捏下，“资质办理要想快、想稳，必须打点”的传言，在建筑企业和中介之间流传。久而久之，周薇成了建筑企业、中介“抢手”的“金牌顾问”，被捧为“周姐”。9年间，周薇先后为27家公司违规办理资质，累计收受534万余元。

作为一名临聘人员，周薇的“业务”，从前期的资质代办，发展到营业执照、企业资质、安全生产许可证代办等“一条龙服务”。“业务”越来越多，周薇充分“用活”身边的各种资源。她找行政审批科同事李某，约定共同“接单”，办成后利润平分。还把其中一些业务分给自己熟悉的中介公司，中介公司只收基础费用，周薇从中获取巨额差价。

开辟另类“生财之道”

在充当“金牌顾问”牟利几百万元的情况下，周薇还铤而走险开辟“快捷渠道”加速敛财。

2018年6月，在中介韦某的反复撺掇下，周薇开辟了另一条“生财之道”——为企业的假业绩备案。 ？

工程业绩是建筑企业提升资质的重要材料，也是其参与投标工程项目的必备条件，须由业绩所在地住建部门审核通过后，才能认定为有效业绩。跟韦某勾结以后，周薇在进行业绩审核时，对韦某指定的企业大开绿灯，按照一类业绩2万元、两类业绩4万元的标准收受好处费。

川内其他地区的一些中介听闻消息后，也找到周薇，短短数月，周薇先后为84家企业违规备案业绩295条，收受205万余元，严重扰乱了建筑市场秩序，给遂宁市住建系统、建筑行业造成了极为恶劣的影响。

不仅不收敛不收手，周薇甚至在自己的罪行即将暴露的时刻，还在镇定掩盖。

2019年，遂宁市住建局决定抽取一批已通过资质审核的企业开展业绩再核查。其中，某建筑工程有限公司被抽中，该公司技术负责人有过往业绩发生在达州。通过向当地函询，遂宁市住建局确认其两条业绩一真一假。周薇却利用自己的岗位便利，收到回函后瞒而不报，在遂宁市住建局资审会上口头汇报其业绩为真实，建议通过。事后，周薇从该公司获取6.5万元好处费。

2022年4月28日，周薇的同事李某被留置。周薇慌了，她一度走到遂宁市纪委监委驻市住房和城乡建设局纪检监察组的办公室门口，但徘徊了几分钟后，她最终没有勇气走进去。抱着一丝侥幸，周薇开始销毁证据，她删除了与李某的聊天记录，把手机丢进了涪江。

2022年5月23日，遂宁市监委指定船山区监委对周薇进行调查。经查实，2013年8月至2020年2月，周薇利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计830万余元，个人实得564万余元。同年12月15日，周薇以受贿罪被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币50万元。

以周薇案为鉴，遂宁市纪委监委深挖住建系统违纪违法问题线索，接连对3名住建系统临聘人员立案，并对其中2人采取留置措施；针对案件办理过程中发现的监管漏洞，向相关部门发送监察建议，切实推动住建系统完善治理工作，深化整顿各领域的窗口腐败问题。

执纪人有话说

周薇长期以自己是临聘人员、不知纪不懂法作为借口，麻痹自己，最终，从一名业务骨干坠入了犯罪的深渊。编外人员不是“法外人员”，无论什么身份，都需要遵守相关法纪，廉洁自律，谨慎行权。本案中，周薇在入职的第二年——26岁就开始利用职务之便，违法从事中介工作，长年累月，积沙成塔，终致罪重。这再一次为年轻干部扣好“第一粒扣子”發出警示：从业伊始，就须牢树敬畏，戒贪戒躁，踏实工作，才是对自己和家人的负责。