沧州市节水农业发展现状及建议

曹华宁

（沧州市农业综合行政执法支队，河北 沧州 061000）

农业以土而立、以肥而兴、以水而旺。农业发展对水具有很大的依赖性，我国水资源总量仅占世界的6%，人均却不足世界平均水平的1/4，属于水资源严重短缺的国家之一[1-3]，严重制约着我国农业的可持续发展。采取更有针对性的有效措施，减少农业用水总量，提高农业水资源利用率，迫在眉睫。

1 沧州市基本情况

沧州市地处华北平原东部的黑龙港流域，在河北省农业区划中属滨海低平原旱作区，盐碱地面积较大。暖温带大陆性季风气候，年平均气温12.5 ℃，年平均降水581 mm，水资源年际年内情况变化大，“十年九旱”，春旱普遍，降水主要集中在夏季，在河北省属严重干旱、典型的资源型缺水地区。

沧州市是农业大市，是河北省粮、棉、果品和水产品的主产区，京津无公害蔬菜主要供应基地和中国北方知名的优质牧草、畜牧生产基地。农作物种植面积97.79 万hm2以上，主要有小麦、玉米、棉花、油料作物、蔬菜、水果、饲草等，粮食种植以冬小麦、夏玉米轮作为主，常年粮食种植面积在89.14 万hm2以上。

2 节水农业现状及问题

2.1 节水农业现状

农业是一项基础产业，直接制约着国民经济的发展[4]，而农业生产对水有严重的依赖性，农业灌溉用水一直是用水大户[5]。沧州市粮食连年丰产丰收，取得多连增的好成绩。但是不可忽视的是，农业灌溉的地表水和地下水的使用量也有所增加，农业生产与水资源短缺的矛盾日益突出。尤其是有些地方地下水超采严重已经产生了地面沉降、海水倒灌等一系列问题[6-8]。为此，在基本维持农业目标产出的前提下，开展农业节约和高效用水、减少水资源（尤其是深层地下水）投入、提高农业单位用水量的经济产出、实现节水增效是沧州农业发展的必然选择。

2.2 节水项目开展情况

基于水资源严重匮乏的实际情况，沧州市以农业供给侧结构性改革为主线，积极实施农业结构调整，以水定种、以水定产（业），推动节水农业发展。通过生物节水、农艺节水、工程节水等节水技术[9]，利用政策拉动、项目驱动、产业带动等有效措施，引导农民实施适水种植。经多年开展地下水超采综合治理项目，沧州市地下水漏斗区的状况得到了一定的缓解，根据张茜等[10]2021 年的研究结果显示，冀中、冀南地区为河北省节水压力较高的区域，沧州市已进阶到宜改进区域。

2.2.1 推广节水耐旱型品种

推广节水耐旱型品种，实施小麦节水品种及配套技术推广项目，引导农民有选择性地种植沧麦119、婴泊700、沧麦6002 等抗旱性强、耐盐碱的节水品种，配合精细整地、精细播种、强力镇压等技术措施，采取秸秆还田、深松深耕、镇压保墒、棚膜覆盖等技术措施，增强土壤对水分的涵养能力，减少土壤水分蒸发。在小麦生育期减少浇水1～2 次，每667 m2可节水50 m3左右。

2.2.2 实施耕地季节性休耕

适当压减耗水量较高的冬小麦种植面积，引导农民“雨热同季”种植，即通过适当调整播期，种植玉米、油料作物、绿肥作物或耐旱耐瘠薄的杂粮杂豆等[11]，使作物生长需水期与雨季同步，变被动抗旱为主动避旱。绿肥作物不必抽取地下水进行浇灌，不收获，下茬作物种植前直接翻耕入田，培肥地力。小麦季休耕，可以减少灌溉次数3～4 次，每667 m2可节水180～200 m3，每667 m2直接节约物资和服务费用成本约600 元[12]。

2.2.3 运用节水灌溉设施

运用喷灌、滴灌、水肥一体化等节水灌溉技术，实施高效节水灌溉，积极做好高标准农田建设，提高水资源利用率。

2.2.4 探索开展旱作雨养种植

项目区统一关停取水井，采取抗旱保墒耕作方式，充分利用自然降水发展农业生产，不再抽取地下水进行灌溉，实施旱作雨养种植[13]。2022 年沧州市实施的旱作雨养面积为1.48 万hm2，每667 m2减少农业用水190 m3左右。

2.3 面临的问题

受困于地表水资源匮乏、客水入境极少等因素，沧州市农业生产种植离不开地下水。

2.3.1 维持小麦产量离不开地下水

沧州市是河北粮食主产区之一，肩负着保产增产任务，主要粮食作物小麦的种植面积需要保证在一定的规模，小麦生产功能区在35.34 万hm2。而小麦的生育期正好处于降水少、气候干旱的月份，生产过程中虽实施适墒抢墒播种、种植节水品种、只浇春一水等措施，但在严重干旱情况下，浇地造墒播种、抢浇（麦苗）保命水等不得不开采地下水。

2.3.2 维持种植效益离不开地下水

对于沧州市大多数农民来说，种粮收益仍是主要经济来源，粮食产量与水肥运用在一定程度上存在正相关[14]，即农民常说的多浇水多施肥就能多产粮。为减少投入，追求高收益，农民在农业生产过程中应用节水技术和节水设备的积极主动意愿不强。

2.3.3 调整种植结构的意愿不强

受种植习惯、从业人员素质、市场效益等因素影响，耐旱的棉花、油料作物、杂粮杂豆等价格不稳定，比较效益不高，加之劳动力、栽培技术欠缺，农民主动调整种植结构的意愿不强、积极性不高，仍以传统的常规小麦、玉米轮作为主。

3 发展节水农业方面的建议

加强田间用水基础设施建设，强化农田灌排、集雨蓄水、客水引调等提高地表水的农业用水保障，增强农业抗旱能力，减少地下水开采。关注天然降水的利用，降雨会促进地表径流的产生，渗透到地下就形成了土壤水和地下水[15]。以节水为导向开展种植结构调整，实施耕地季节性休耕、小麦节水品种及配套推广技术、旱作雨养种植，减少水量投入。鼓励种植耗水少、附加值高的农作物[16]。因势利导，通过政策拉动、项目驱动等措施，推广实施滴灌、喷灌等节水设施，提高水资源利用效率。加大对节水压采重要性、必要性的宣传，提高农民群众节水意识。搞好节水种植技术指导服务，引导农民实现适水种植。

研究节水农业对于保障国家粮食安全、转变农业发展方式具有重要意义[17]，统筹好压采与稳粮关系，结合实际，以深层水灌溉区为重点，谋划实施高效节水灌溉、种植结构调整、农业灌溉水源置换等项目，有助于节水农业的进一步发展，最终促进我国农业的持续健康发展。