句容市乡村产业发展现状与建议

2023-06-06刘书仁蒋薇薇张海鹰吴亚云朱旺兵

农业装备技术 2023年5期

刘书仁，蒋薇薇，张海鹰，吴亚云，朱旺兵

（1.句容市农业农村局，江苏句容 212400；2.句容市赤山湖管理委员会，江苏句容 212433；3.句容市白兔镇农业农村局，江苏句容 212403）

实现乡村全面振兴，产业兴旺是先手棋。句容市依托乡村特色优势资源，强化创新引领，聚集资源要素，打造农业全产业链，为乡村全面振兴和农业农村现代化发展提供有力支撑。乡村休闲旅游业先抑后扬，农村双创水平持续推进，农村一、二、三产业融合发展趋向巩固，农业产业保持良好的发展势头。

句容是南京的东南门户，是南京都市圈核心成员，素有“南京新东郊、金陵御花园”之美誉。句容市高效农业品质优、口碑好、效益高，具有乡村产业兴旺的典型特征，也具备新时代融合发展的较大空间。

1 句容市乡村产业发展现状

1.1 农业产业稳步发展，为乡村振兴夯实基础

句容市是全国商品粮生产基地，目前已形成了优质稻米、绿色蔬菜、应时鲜果、生态茶叶四大特色产业，2022 年水稻种植总面积2.21 万hm2；蔬菜播种总面积0.71 万hm2；果树种植总面积0.86 万hm2，其中葡萄种植面积0.35 万hm2，是华东地区最大的鲜食葡萄生产基地，丁庄葡萄入选江苏省特色农产品优势区，草莓种植面积0.09 万hm2，是江苏省大棚草莓主产区，被中国特产之乡委员会授予“中国草莓之乡”称号；茶园总面积0.28 万hm2，句容市是“中国名茶之乡”，也是镇江市唯一列入农业部“全国优势农产品区域规划”茶叶优势产业区的县市，2022 年“茅山长青”区域公用品牌价值为16.24 亿元。

1.2 强化农产品精深加工企业发展，积极培育农业产化龙头企业

推进农业产业化发展，龙头企业是关键。2022年句容市共有各级农业产业化龙头企业95 家，其中国家级1 家、省级12 家、镇江市级20 家、句容市级62 家。2022 年全年各级农业龙头企业销售收入90.91 亿元，其中省级以上农业龙头企业销售收入61.25 亿元，占比67.37%。

1.3 强化服务农业多元化经济，加速一、二、三产业融合高质量发展

围绕产业抓融合，围绕稻米、桑葚、葛根等特色产业，通过整合产业链、要素链、利益链，探索发展“龙头企业+合作社+家庭农场+专业大户”现代农业产业化发展模式，例如：茅宝葛根有限公司、东方紫酒业有限公司、土山土水生态农业江苏有限公司（容稻酒），大力开展农业产业化联合体建设。围绕园区抓融合，依托区位优势和特色产品优势，大力发展休闲观光农业，以乡村游为主题，将旅游观光、休闲度假、餐饮住宿、民俗体验、四季采摘融为一体。

1.4 强化休闲农业建设，不断形成句容休闲农业和乡村旅游特色

2011 年句容市被认定为全国休闲农业和乡村旅游示范县（江苏省第一个）。句容市已创成全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业(园区)7 家、中国美丽休闲乡村3 家、全国休闲农业精品园区2 家、全国休闲农业与乡村旅游示范点1 家、全国十佳休闲农庄1 家；创成江苏省级主题创意农园12 家、省级乡村休闲旅游农业农耕实践基地和康美基地5家、省级休闲观光农业示范村3 家、省级休闲农业精品村3 家；每年宣传推介一批优质的、独具句容地方特色的休闲农业和乡村旅游精品线路，其中句容“茅山长青”夏季红色茶旅二日游等2 条线路获国家级推介，夏季天王赏樱纳凉二日游等4 条路线获省级推介。2022 年句容市休闲农业与乡村旅游经营主体达400 家，年综合经营收入近10 亿元。

1.5 强化品牌建设，不断提高自身知名度

品牌是农业竞争力的核心标识，是建设现代农业的重要动力，更是乡村振兴的主要支撑。目前句容市有国家地理标志4 个，2022 年句容市丁庄葡萄、茅山长青、有机越光大米和白兔草莓4 家农产品品牌获评首届“镇江市十大农产品品牌”；已建成全国乡村特色产业亿元村7 个，成为2022 年农业农村部全国乡村特色产业超亿元村榜单中拥有亿元村最多的县级市。全市共有全国“一村一品”示范村9 个。

2 句容市乡村产业存在的制约因素

2.1 产业融合发展能力还不高

龙头企业示范程度不足，全市培育四级农业产业化龙头企业95 家，其中国家级1 家、省级12 家。虽然江苏省主题创意农园有12 家，省乡村休闲旅游农业农耕实践基地、乡村休闲旅游康美基地有5 家，但开发点较多，产业分散未能连点成片，休闲农业集聚化程度相对不高。

2.2 区域公用品牌知名度不高

句容市虽拥有戴庄大米、莓好白兔等11 个农产品区域公用品牌，其中获得4 个国家地理标志（茅山长青、丁庄葡萄、西冯草坪、戴庄大米）。但目前在全省能够叫得响的，只有“丁庄葡萄”，其他品牌整合力度不够，“小规模、多品类”的产品结构不可避免地分散了宣传营销资源，使之难以“握指成拳”[1]。

2.3 乡村产业招引项目层次不高

虽然招引项目数量逐年增加，但从当前项目整体来看，存在一、二、三产业融合项目较少、项目层次体量不高、产业链条延伸不长等现象，难以带动形成精深精细的产业集聚发展格局。

3 句容市乡村产业发展的建议与对策

产业振兴是乡村振兴的重中之中，2023 年一号文件对推动乡村产业高质量发展作出具体部署，句容市将重点在深挖乡村产业特色、加快推进产业融合、优化农业产业布局和创新联农带农机制上下功夫。

3.1 推动乡村产业融合发展

按照“都市农业”的市场导向，“智慧农业”的技术引擎，“精品农业”的价格选择，“休闲农业”的功能定位，“循环农业”的生态理念，句容市重点布局发展四大产业：优质稻米、绿色蔬菜、应时鲜果、生态茶叶。通过“九个一”（即规划、基地、品牌、体系、平台、链条、队伍、农场、招商）提升行动，推动句容市农业产业提档升级。坚持规划引领，持续优化乡村休闲旅游业，深入“休闲+农业”融合发展，促进农产品销售。

3.2 培育农产品加工龙头企业

支持农产品加工企业加快技术改造、装备升级和模式创新，提升企业农产品精深加工转化增值能力。引导加工企业依靠科学技术，建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系，生产开发安全优质、营养健康、绿色生态的各类加工食品。引导加工企业与新型农业经营主体构建紧密的利益联结机制，让农民更多地得到加工带来的增值收益。做好句容市农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县工作，实现优质特色农产品产销顺畅衔接、优质优价，农民增收渠道进一步拓宽，助推乡村振兴。

3.3 整合打造公共区域品牌

建议推进农产品区域公共品牌建设，区域公共品牌建设的途径要由政府做后盾，产业协会做主体，区域特色产业为基础，集中人力、物力、财力，确立社会营销理念，在品种、品质、品牌、品味上全面发力，精心设计区域公用品牌[2]。既要尽可能地覆盖本地农产品，又要具有较好的指向性，探索出“句容大米”“茅山长青茶”“丁庄葡萄”“华阳福桃”“白兔蔬菜”等品牌产品，推动企业品牌和产品品牌培育，引导其与公用品牌有机结合。

3.4 加大乡村产业招引力度

主要是突出农业产业“全链条”建设，推动由农业大市向特色鲜明的现代农业强市转变。开展专业化农业招商，组织制定《句容市乡村产业招引工作意见》。以创建“句容国家现代农业产业园”为载体[3]，围绕全市四大产业、冷链物流领域、乡村旅游、农产品精深加工等方面，通过品牌宣传推介、举办节庆活动、参加博览会等多种形式，重点在南京、上海等长三角地区开展集中招商。结合举办句容（南京）优质农产品展销会，参加江苏农洽会、全国农交会等活动，加大农业招商力度，特别招引一、二、三次融合项目，延伸全市产业链条。

3.5 发展“农业+休闲”促进产品销售

进一步挖掘农村文化资源，强化农业产品、农事景观、乡土文化和休闲农业点的创意设计。按照传承与创新相结合的理念，加强农业文化遗产和民间技艺的传承应用，深入挖掘当地特色文化和风俗民俗，讲好农村农民故事。同时，句容市现有农产品比较丰富多样，结合中国句容葡萄节、“莓飞色舞”草莓节、樱花节、郁金香赏花节、桑椹采摘节、蓝莓采摘节、茶文化节、稻田艺术节等农事节庆活动，形成“农业+休闲”产业融合发展格局，助推农产品销售，促进富民强村，助力乡村振兴。