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论中国共产党自我革命引领政党现代化的建设逻辑

2023-06-04王喜满丁锐

兵团党校学报 2023年2期
关键词:自我革命中国共产党

王喜满 丁锐

[摘要]全面建设社会主义现代化国家关键在党,建设现代化政党是中国式现代化的关键组成部分。以党的自我革命为引领是实现政党现代化建设的有效途径,具有深厚的理论根基与现实意义,二者在共同的时代境况面前形成理论和政治上的价值联结。自我革命引领政党现代化建设应该以党的思想理论、执政方式和结构功能的现代化为目标,在实践中以人民中心、法制建设、组织依托、党性引领为主线,不断完善自我革命的理论与实践体系,为社会主义现代化政党和社会主义现代化强国建设保驾护航。

[关键词]中国共产党;自我革命;政党现代化

[中图分类号]D262.6               [文献标识码]A  [文章编号]1009—0274(2023)02—0048—08

[作者简介]王喜满,男,辽宁大学马克思主义学院教授,副院长,博士生导师,研究方向:党的建设;丁锐,男,辽宁大学马克思主义学院硕士研究生,研究方向:党的建设。

党的二十大报告指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。” [1]中国共产党是中国式现代化理论和实践的开创者和领导者,以先进的现代化政党引领国家现代化是中国式现代化的基本模式,建设一个可堪大任的现代化政党是中国式现代化的重要课题。

党的十八大以来,中国共产党着眼于建设长期执政的马克思主义政党,创造性提出了党的自我革命这一重大命题。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的,自我革命是以党的历史主动精神为动力特征的中国共产党自我完善实践方式,这是确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的道路上始终成为坚强领导核心的重要基础,也是建设现代化马克思主义政党的必然要求。本文聚焦于中国共产党自我革命引领政党现代化建设的价值联结、目标指向与实践要义,从多维度审视中国共产党自我革命引领现代化政党建设的理论与实践,为完善党的自我革命规范体系做出符合现代化发展方向的科学回答。

一、政党现代化与自我革命的理论特质

(一)政党现代化是政治发展的基本規律

现代化是一个渗透力极深的概念,它是指工业革命以来人类社会的巨大变革趋势,主要是由传统农业文明向现代工业文明转变的社会历史进程,包括以经济为动力的政治、文化等多维度转变。现代化的持续推进带动了生产力发展和公民意识觉醒,从政治的角度审视现代化,政党与现代化具有深刻的内在联系。从政党的产生上看,政党作为阶级的代表却并非单纯是阶级的产物。奴隶社会、封建社会都存在明显的阶级分化,但现代意义的政党在17世纪末欧美资产阶级革命时期才正式产生。这一历史时期正是资本主义主导的人类全球化的历史开端,并主导了日后的工业革命,实现人类社会从农业文明向工业文明的跨步。从这个意义上来看,政党的产生与发展本身就是现代化产物的一部分。

同样,只有那些不断推进现代化转型的政党才能长久保持政治实力。美国民主党和共和党在“选举政治”的长期考验中,不断调整党的发展策略,通过设置“投票区委员会”接触基层选民,淡化政治差异争取中间力量,培养政治明星等方式,保持两党轮流执政的持久影响力。英国工党和保守党有着完善的组织体系和纪律,但面对兴起的民主化浪潮,两党均通过理论创新、制度调整和组织改革来扩大党内民主。对比之下,在共产主义政党中,影响力最大的苏联共产党没能及时适应时代发展要求,最终在执政74年后垮台。而苏东剧变后主动进行党的建设革新的世界共产党则在历史低潮中不断走向复苏。在社会发展中如何面临时代和人民的考验,成为每个政党势必要解决的核心课题。

研究现代化的视角各有不同,但现代化是政党政治的永恒课题。政党作为社会中的政治上层建筑,面对经济基础和时代要求的历史性变动,必须不断调整自身存在方式以适应环境变化。纵观世界政党的发展变迁,任何一个期望执政或实现长期执政的政党都必须根据时代态势和人民要求,不断调整党的意志、组织、目标和行动等,适时完成政党要素和能力融入时代内容的整体变迁。尤其是对于一个领导现代化发展的政党来说,客观上的确存在一个不断改革自身适应社会变革的过程,这种与现代化相联系,总体上与现代化同步的政党改革进程便是一种政党现代化。[2]因此,政党现代化在概念上应是指政党适应客观环境及其变化的需要,适应社会发展进程,使自身功能、结构、机制和活动方式不断制度化、科学化的过程,[3]其核心在于政党“调适”能力的保持与发展,代表一种适应性变革。从这个意义上讲,现代化政党则是对拥有自我调节能力的政党的特征性描述,只要时代发展的趋势是向前的,政党的现代化进程也是不停息;只要现代化的进程还引导着社会文明的进步方向,政党就必须解决现代化提出的新课题,不断实现自身的调整与发展。

(二)自我革命是中国共产党与时俱进的内生动力

2015 年 5 月,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上第一次提出“自我革命”的概念,并在2021年11月党的十九届六中全会上将其总结为党的重大历史经验,成为10个坚持的重要内容。党的二十大上,自我革命作为中国共产党跳出“历史周期率”的第二个答案被再次强调,并指出“党的自我革命永远在路上”。[4]中国共产党的自我革命理论具有丰富的理论特质,必须准确理解自我革命的科学内涵。

自我革命的核心字眼是“革命”。从词源角度看,革命一词在传统的政治话语体系中一般是对于社会活动导致政权更替的一种描述。在马克思主义语境中,革命原意是指阶级对立引起的暴力斗争方式,“是一个阶级推翻一个阶级的暴烈的行动”[5]。随着社会主义运动的逐渐深化,革命的内涵也不再只限定于政权和统治更迭问题,而是更广泛的涵盖了人类社会的政治、经济、思想文化等各个领域致力于积极“改变世界”的活动与变革[6],因此革命的方法也不光是激进与暴力,同时也可以是缓和的、自上而下的,正如恩格斯所说:“一切达到目的的手段都是可以使用的,不论是最强硬的,还是看起来最温和的。”但是不论外延如何发展,革命一词的核心旨意仍必须是始终推动历史前进的更新与发展的过程,是新事物对旧事物的取代。

另一方面,“自我”则强调了革命的动力和对象,既靠“谁”革命和革“谁”的命的问题。对于中国共产党来说,勇于自我革命是马克思主义政党的本质属性和内在要求,习近平总书记强调:“我们党之所以有自我革命的勇气, 是因为我们党除了国家、民族、人民的利益, 没有任何自己的特殊利益。”[7]中国共产党是以“改变世界”为哲学的马克思主义政党,党的自我革命精神是由党的性质、宗旨和世界观决定的,来源于中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,党的历史主动精神构成了自我革命的强大动力。因此,中国共产党的自我革命与西方政党的改革与调整具有根本性的不同,它不同于西方政党那些受选举、舆论、利益交换等因素而发起的碎片化、利益化、局部性的改革,党的自我革命根源于中国共产党的本质属性和远大理想,自我革命必然是以中国共产党为主体,由中国共产党发起的同时也以党自身为对象,发挥刀刃向内的政治勇气和魄力,对党自身存在的各种重疴顽疾进行根本性的剔除与改造,使党的先进性、纯洁性得到根本性保证。

因此,中国共产党自我革命理论与实践的前提是政党的内生动力,逻辑要点在于政党的自我認知实现从“自在”到“自为”的突破,它所塑造的是中国共产党以内生动力不断进行内部调整与革新的自我发展能力,既在守正创新中完成自我提高、自我完善,以可控但彻底的方式回应时代对于党的建设的要求与呼唤,展现了中国共产党通过彻底的自我扬弃实现自我革新、自我发展、自我超越的时代品格。

二、中国共产党自我革命引领政党现代化的价值联结

(一)党的自我革命引领现代化共迎时代挑战

政党作为当代国家政治生活的主体单位,在追求现代化的过程中也面临许多新要求、新境遇。进入新时代,中国共产党在百年未有之大变局的时代考验面前,必须冷静面对发展中的困难与挑战,在自我革命中将党建设成为坚强的领导核心,通过自身的现代化建设引领中国式现代化发展之路。

新时代是中国特色社会主义发展新的历史方位,也是中华民族伟大复兴进程新的历史阶段。经过改革开放的快速发展,中国在各方面建设取得巨大成就的同时,党的建设却出现一些问题。从党的内部问题来说,党的二十大报告指出,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险将长期存在。[8]部分党员干部政治上弱化党的领导,工作中自行其是,存在“不信马列信鬼神”的风气,热衷于算命看相,放弃社会主义理想信念;贪污腐败行为毫无底线,信奉名利之上,对党不忠诚老实抵抗组织审查。从党的外部环境来说,我国的社会发展也给党的现代化提出了新的要求。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作为世界上最大的发展中国家,面对经济新常态与全面深化改革攻坚期,人民群众对于政党的各方面要求愈加提高,必须建成一个坚强有力的党通过各种政策方略带领全体人民走向高质量发展和共同富裕,在机遇和挑战并存的复杂国际社会中提高党的战略谋划能力,在国际竞争中走向世界舞台。

不论是国际还是国内,党外还是党内,中国共产党面临的斗争是长期且复杂的,必须在危机中育新机,在变局中开新局,把党建设成为坚强有力的现代化马克思主义执政党,以强大的自我革命精神不断改进自身结构、机制、功能,解决在新时代面临的各种问题和挑战,实现党自身要素和政治行为的制度化、科学化。面对时代考题,持续推进党的自我革命不仅是跳出历史周期率,也是中国共产党人为实现以党的现代化引领国家现代化给出的明确答案。

(二)党的自我革命引领现代化共担历史使命

中国共产党的政治目标是实现中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想,不论是政党现代化还是党的自我革命,他们都是党的建设发展动向的一种昭示,意在通过党的自我革命建设现代化政党,并领导完成党的使命任务。

首先,中国共产党的自我革命与现代化构成历史性统一。政党作为现代化的产物,其理论路线和方针政策都会随现代化的推进而不断变化。在共和国成立初期,中国共产党的主要任务是团结力量为社会主义工业化而奋斗,在高压的内外部环境下党采取了一元制党政合一的执政方式,对党的思想建设十分重视。随着改革开放的到来,党政分开在市场经济大潮簇拥下势在必行,法制化的制度治党方式逐步展开。进入新时代,社会主义现代化强国建设的历史任务和战略安排更加明晰,中国共产党以政治建设为统领从党的建设各方面提质增效。从几个不同时代党建主题的历史转变中可以窥探,中国共产党在自我革命中所形成的调整与转型的历史,也是探索实现政党现代化的历史。

其次,中国共产党的自我革命和现代化都体现人民群众在历史中的主体地位。政党政治的运作发展是遵循一定客观规律的,任何社会科学的规律归根结底都是由人的活动逐渐形成,人虽无法主导和创造规律,但人在规律中始终占据主体地位,只有获得人民的支持,党的各项事业才能取得根本性进步。人民主体思想是马克思主义的重要内容,也是中国共产党进行现代化转型和完成自我革命的行动原则和价值导向。

最后,中国共产党的自我革命和现代化都以实现中国特色社会主义和中华民族伟大复兴为阶段性的共同使命。为人民谋幸福,为民族谋复兴是中国共产党的历史使命,实现人民幸福和民族复兴在一定程度上有赖于国家的建设状况。因此,党的二十大指出中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这项历史任务关系着全国各族人民的福祉和国家事业的根本利益,关键在于中国共产党作为领导者以何种状态引领国家的发展道路。由此而言,实现以中国共产党的自我革命引领政党现代化建设是朝着社会主义现代化强国目标迈进的同时,建设坚强有力的马克思主义政党的重要手段。

(三)党的自我革命引领现代化共建政治格局

从社会主义发展阶段和党的战略谋划角度来看,党的现代化与自我革命并非是一种天然存在。在社会主义初级阶段,政党现代化与党的自我革命本身就是党的建设的一个重要目标,只有通过一定党建方式才能实现党的现代化与自我革命能力的塑造,因此从党的建设技术手段角度看,二者同为党的建设的重大目标,处在同一层次当中。但是,马克思主义政党的最高政治目标是实现共产主义,共产主义社会是一种无阶级社会,必然也是无政党社会。从本质上说,政党现代化和党的自我革命并非中国共产党的根本目标追求,而是实现根本政治目标采取的一种实践方式。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。党在建设中该如何长期保持领导地位并推进社会主义事业正确发展,对于这个问题中国共产党给出回答是“自我革命”,政党政治发展规律的答案是“政党现代化”,二者具有理论统一性。

党的自我革命与党的现代化都以政党执政能力的塑造为要点,从而建立完善的政党自我纠偏纠错、自我调整改革体系,旨在“打造一个在执政过程中可以运用国家权力配置发展要素和支配相应客体实现既定目标和任务的力量”[9]的长期执政党。而在现代化动力培育上,政党现代化的一项核心推动力是时代外力,世界上的政党从产生起就必须应对各种艰难挑战和突出问题,并获得人民支持以求在政治斗争与政权争夺中获胜。资本主义社会中,随着帝国主义势力的极度扩张与压迫,政党的调整变革被庸俗化,逐渐成为政客捞取政治资本的手段。但是,中国共产党不同于其他政党的关键就在于我们党是负责任的“使命型”政党,他超越了一般“功能型”政党充当社会代理人的作用,由党的历史使命感和责任感为自我革命提供深厚的内驱动力,呈现出强大的内生性发展能力。

从现实角度看,党的现代化和自我革命都需要直面新时代的发展需求,时代背景给予实现政党现代化和党的自我革命外推动力;从规律来说,政党现代化是政党政治发展的客观规律和必然方向,建设现代化政党是中国共产党引领国家现代化的应有之义;从价值来说,自我革命充分体现了中国共产党的政治属性和责任担当,体现出自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,对政党现代化具有强大的引领和推动作用。从这一点来说,中国共产党人自我革命精神的意蕴与政党现代化对“主动调适”功能的塑造要求在理论内核和实践要求上是高度契合的。因此,从时代逻辑、理论逻辑和政治逻辑的角度来看,中国共产党以自我革命引领政党现代化的逻辑层次共同构成了中国共产党的政治事业中承上启下的重要中间层次。

三、中国共产党自我革命引领政党现代化的目标指向

(一)推进党的思想理论时代化

实践是由认识不断飞跃发展而来的,政党的理论作为实践的先导有着十分重要的作用。一个国家的政治思想是在特定的历史文化之中形成的,政治文化在潜移默化中影响着整个国家的政治特点。执政党的政治指导思想一方面必然受政治文化的影响,另一方面也需要引领政治文化的发展方向,在时代进步中不断进行思想性变革,这是对现代化政党的基本要求。

一个现代化的政党必须有科学的、符合时代特征的理论作为指导。马克思主义理论是无产阶级政党开展一切活动的理论基础,始终坚持马克思主义的立场、观点和方法是共产党人的基本理论素养和思想原则。但马克思主义不是一成不变的,误读套用马克思主义反而会将其演化成思想桎梏,世界上任何一个政党如果把某一时代形成的思想理论固化封闭,并沿用至未来的发展中,就会将正确的理论变成阻碍进步的绊脚石。在发展中,中国共产党逐渐认识到马克思主义的开放性和发展性特点,不断吸收中国传统政治文化中的优良品质,摒弃封建糟粕,在扬弃中不断推进党的指导思想适应文化背景。要保证党的事业不断发展,必须实现党的理论发展不停顿。在社会主义革命、建设、改革中,中国共产党也适应时代发展的需要,形成了包括毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的众多马克思主义中国化科学理论。进入新时代,中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,成功开辟了马克思主义中国化时代化的新境界,成为指导党应对各种挑战的重要理论。

现代政党的意识形态至少有两个基本特征,一是有适当的包容性,二是有足够的张力和弹性。中国共产党根据时代变迁的具体要求和主要任务,将党的理论体系不断发展以适应现代社会的过程亦是党的理论自我革命过程。面对新的形势,中国共产党要从实际出发,以科学的思想、制度、方法正确处理执政中的各方关系,科学制定和实施党的理论路线方针政策。[10]尤其是在实现政党现代化的进程中,必须立足于新的社会条件,持续推动党的指导思想和理论纲领符合现代社会要求,即在守正创新中不断实现马克思主义本土化和时代化。

(二)实现党的执政方式制度化

对于现代政党来说,科学的执政方式是要将党在国家中的政治活动形成相对稳定的制度模式,而这种模式的前置问题则需考虑执政合法性问题,既政党如何并以什么理由运用政权对社会各领域层面施加影响,它构成了政党政治时代构建党的现代性的支点之一。

近现代政党在政治斗争与妥协中普遍形成了一套较为固定的“国家—政党—社会”政党运行模式,政党作为“中间人”整合社会力量以成为联通国家和社会的桥梁。从长期的功能定位来看,不论是一党制、两党制还是多党制,政党只是在历史形成和人民认可的制度框架内发挥其功能,稳定的工具属性给现代政党提供了长久的合法性基础。中国共产党执政方式的形成有其历史特殊性。中国共产党是在革命斗争的历史中获得了人民对于政权的认可,建立了长期的以历史权威为合法性依据的政权。但是随着改革开放深入发展,过去由党和国家主导的纯公共的社会领域逐渐分化出私人空间,在建国初期采用的一元制党政合一的执政方式显露出对于现代社会的不适应,公民社会的培育和迅速生长使中国共产党依据历史而来的执政合法性,必须寻求更广泛的基础。

党的运作的制度化,是党的现代化的题中应有之义[11],以形成稳定的制度模式获取长期执政合法性是政党发展的客观规律。政党很难依靠特殊时期形成的合法性依据进行长期执政,为保证权力获取和利用的合理、公正,必须建立一套依公共意志而成的可靠的政党活动模式,这是实现政党长期稳定执政的重要基础。邓小平指出:“领导制度、组织制度问題更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”[12]作为长期执政的百年大党,中国共产党面对新时代更加复杂的国情世情,在逐步淡化的历史合法性中做到在党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,实现党执政方式的科学化、民主化、制度化,是中国共产党建设的重要发展目标。解决这个问题,就需要走出党的传统执政方式舒适区,对党内的人、事、权、物进行合理调整,这是以自我革命引领党的现代化的重要方面。

(三)实现党的结构功能科学化

结构功能主义是社会学研究中的重要理论框架。结构指系统各组成要素间的联系与互动方式,是系统形成特定秩序于合理运作的前提;功能是指系统结构运行中,各要素关联互动所表现出的特性和能力。结构功能主义认为,社会系统中存在着不同层次和维度的子系统,各子系统又有其独特结构并发挥着维持系统运行的基本功能。将“结构—功能”的分析方法运用到政党政治领域,政党的“结构”不再单指党的组织,而是构成政党的要素及其互动关系,既包括党员干部、组织机构、经费产业等实体,也包括纲领理论、意识形态、法规制度等“软件”;政党的“功能”则是对上述要素运作效果的总体性描述,既包括要素自身在政党内的分组效能,也有政党作用在社会系统中的整体效果。

系统的每种结构都对应一定的功能并直接影响功能释放,而功能也为结构的优化和实现提供了方向和路径。政党作为社会政治系统的重要构成,在自身包含众多子结构的同时,也处在社会系统的力场之中,其结构和功能从长期来看很难保持恒定,或是存在量的消长,如实体层面的党员、组织、经费,或是存在质的改变,如软件层面的理论、法规和政治生态。政党的形成与发展本身就是社会现代化进程中以阶级为主要代表的政治团体组织化和结构化的结果,其自身就是以共同体形态呈现的,追求结构要素的合理化与科学化,既是发挥政党功能的手段,也是政党现代化的目标本身。

中国共产党必须使自身结构和功能在不断变动的社会外力作用下保持相对稳定的同时,形成科学合理的结构和功能效应,这就要求政党加强自我调节系统的建设。政党的现代化与国家现代化道路是紧密联系的,党的二十大指出:中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。中国共产党在引领中国式现代化的进程中发挥着不同于一般政党的特殊作用,也对自身建设提出更高要求,必须通过自我革命把党建设成为科学的现代化政党。中国共产党自我革命的一项重要目标也是重要价值导向就是实现党的自我调节系统建设,依靠内生动力调节政党内部结构要素,发挥主动精神激发政党社会功能,破除党内部各种不合理、不稳定因素,持续完成党的结构要素和时代功能的新陈代谢,以科学方式引领国家现代化进程。

四、中国共产党自我革命引领政党现代化的实践要义

(一)以人民为中心推进现代政党内核塑造

人民性是马克思主义的基本属性,马克思指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[13]这从根本上规定了社会主义政党与资本主义政党的根本区别,即社会主义政党始终坚持以人民为中心。将“以人民为中心”贯穿于中国共产党自我革命和现代化建设过程的始终,这是由党的性质和宗旨所决定的,也是由跳出“历史周期率”两个答案的逻辑关系与实践要求所决定的。

新时代推进以党的自我革命引领政党现代化建设,必须继承“第一个答案”的理论内核,坚持人民群众的主体地位,持续推动党的自我革命向纵深发展。首先,要深入发展全过程人民民主,使民主的价值理念和实践活动贯穿于党和国家以及群众生活的各个方面,不断完善和丰富民主制度和民主形式,不仅在政治上体现了人民当家作主的要求,更是在经济、文化和社会等领域肯定了人民群众的主体地位,始终引导发挥人民群众的自主性、能动性和创造性,尊重人民在推动社会历史发展进步中的决定性作用,使“人的解放和发展”真正成为党各项工作的价值内核,在不断增进人民福祉中实现全链条、全方位、全覆盖的民主。其次,推动党的路线方针政策实现人民导向,以高度的责任意识和问题意识解决人民群众急切愁盼的迫切问题,以为人民谋幸福为目标确保“人的解放”在中国式现代化道路中发挥积极作用,不断凝聚建设社会主义现代化国家的磅礴动力,[14]实现国家现代化、政党现代化和人的现代化同步推进。再次,只有赢得民心才能赢得主动,必须塑造新时代人民政党形象,通过党员干部深入基层,扎根群众的方式,发挥共产党员的模范骨干作用,回应群众热切期盼,在自我革命中站稳人民立场,坚定以“人民江山论”打造新型马克思主义人民政党形象,使党在群众中的威信和形象进一步树立,深化人民对中国共产党的拥护与支持。最后,党的权力监督社会化要以群众监督为导向,主动接受人民群众和社会各界人士的善意建议和严格监督,发挥中国特色社会主义协商民主的独特优势,为党的外部约束力推进自我革命的内部驱动力建设,为国家现代化建设提供民意基础和人民力量。

(二)以法制为抓手聚焦现代政党能力提升

國家治理体系与治理能力现代化是在中国式现代化的总体架构中展开的,体现着中国式现代化的基本特征和内在要求,中国共产党能力现代化的问题也应处于国家治理现代化的逻辑线索中。习近平总书记强调:“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。”[15]制度建设成为中国共产党全面从严治党的基础工程,建立合法有效的自我革命制度规范是新时代推进党的自我革命引领现代化建设的可靠支撑。

新时代推进以党的自我革命引领政党现代化建设,必须通过依法依规从严治党,以建立制度体系为抓手,提升中国共产党的现代化治理能力。首先,必须坚持全面从严治党,以完备的党内法规体系推动完善党的自我革命制度规范体系。治国必先治党,治党务必从严,要从治国理政的战略高度加强党内法规体系建设,按照现代化的历史发展方向不断调整党内法规的时代适应性,坚持党的建设问题导向,以党章为根本,有针对性地做好党内法规的制定和清理、备案和审查、实施和评估等一系列工作,推动解决中国共产党内部治理规范化的重要问题,以法制化建设推动党向现代化发展。其次,要不断提升中国共产党执政的制度化和法制化水平,不断强化新时代党治国理政的长期合法性基础,坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,通过科学合理、运行有效的转化机制将党的意志进一步转化为国家法律和政策,改变党过去对于党政关系、党法关系的认识误区,以高度的规范化和法制化水平确保党的各项事业行稳致远,为社会主义现代化政党和社会主义现代化强国建设保驾护航。最后,反腐败是最彻底的自我革命,必须坚持正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,党的十八大以来,中国共产党的反腐败斗争经历了一个从治标到治本的曲折历程,历史经验表明惩治腐败必须坚持系统施治,以党的领导为根本继续深化权力监督制约,通过公开权力清单扎牢权力的笼子,不断完善党政领导干部财产审查报备、重大事项申请审批、干部亲属禁止经商等一系列约束性法规,发挥纪检监察巡视制度的实效性,一体推进“三不腐”机制,根除腐败土壤,净化党内政治生态。

(三)以组织为依托开展现代政党政治领导

中国共产党是有着明确政治追求和政治使命的政党,政治建设在中国共产党的建设中处于统领地位,不断加强党的政治领导力建设始终是自我革命的核心任务。党的政治领导不能浮萍无依,组织是通向政治权力之路,也是政治稳定的基础[16],现代政党是以组织为基础构建起来的,政党的组织体系是否完整健全,关系到党的能力和生命。

新时代推进以党的自我革命引领政党现代化建设,必须以组织为依托,在改进组织方式和领导方式中不断加强党的领导。首先,要不断加强党的核心领导力,坚持党对各级组织、各项工作的绝对领导。政治性是政党的基本属性,党的自我革命和现代化建设必须实现领导坚强有力,其核心在于维护党中央权威和集中统一领导,以党的纲领和意志为根本行动指南,保障中国式现代化伟大实践能够在平稳安定的政治条件下推进。其次,加强同现代化政党相匹配的组织能力建设,以坚强的组织形态支撑党的中心任务。习近平总书记强调:“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”[17]要充分织严织密组织网络,打破不合理的组织设置,提高从中央到地方上下贯通、令行禁止的组织行动力,为构建现代化发展的新型马克思主义执政党提供组织依托。再次,要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,突出基层组织的政治功能。在西方政党中,基层组织的主要功能是完成政党选举的“竞争性”任务,而中国共产党的基层组织则起到连接党和群众间的桥梁纽带作用,带有极强的“服务性”色彩,是实现党政治领导、思想引领、组织动员功能的重要一环。政党的基层组织是贯彻落实党的意志的基本单位,要不断加强基层组织建设,为党的基层组织提供必要的支持,加强对农村、社区、企业事业单位的政治领导和教育动员,确保自我革命引领政党现代化建设取得实质性成果。最后,要创新党员干部和组织队伍的管理模式。党员干部管理的目的是要让党员干部的“活”起来,激发他们开拓创新的精神和干事创业的能力,让他们的个人价值与党的事业交织融合。要坚持好党的优良传统,本着治病救人的理念建立容错纠错程序和干部任用考评机制,通过民主生活会和组织生活会、党员民主评议和谈心谈话制度强化党员干部的组织和政治意识,完成个体层面的自我革命。

(四)以党性为准绳紧抓现代政党思想武装

党性是指党员在思想上、政治上、组织上所具有的与众不同的独特个性,它是党的固有本性在党员身上的体现。[18]思想主动是最大的主动,科学的理论指导和坚定的理想信念是中国共产党保持先进性、纯洁性和战斗力的重要来源,对于党的现代化建设具有重要意义。

新时代推进以党的自我革命引领党的现代化建设,必须以党性为准绳用中国化时代化的马克思主义科学理论武装全党。首先,要形成一套成熟稳定的党员干部教育制度,以“学习型”政党为目标建立党的理论学习教育长效机制,坚持经常性学习与集中性学习相统一,通过“学史明志”“重温入党誓词”等体验性活动,重点激发党员干部个体层面的行动自觉性,提高他们对党员身份的特殊性感知和精神内驱力,即认识到党员的责任义务、理想信念具有先天不同,从而树立党员干部的社会角色认知,将个人的发展眼光放在党和国家以及人民的事业上,改变党员干部错误的权力观和利益观,以宽广的胸怀践行人民公仆的政治责任,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的领导干部队伍。其次,必须时刻进行头脑中的“自我革命”,坚持理论创新中的问题导向,既要始终正本清源学习马克思主义基本原理,奠定牢固的理论知识基础,又要根据发展中我国的基本国情科学推动实现马克思主义理论中国化时代化,将中华优秀传统文化、革命文化和社会主义文化融入马克思主义基本理论,承担起发扬马克思主义理论精神的历史责任,体现马克思主义与时俱进的优良品格,以科学的先进理论滋养党的理论体系,彰显当代马克思主义政党的理论优势和党性修养。最后,党性修养既靠自觉自律,也靠制度他律,受经济市场化、交流全球化、思想多样化、社会分层复杂化现象的影响要求必须从外部增强约束力,对各种违背党性原则的行为做出及时的纠正。必须牢牢把握住中国共产党对党内外意识形态的领导权,在发扬党的优良传统中筑牢“三个务必”的思想根基,把严肃党内政治生活作为推进自我革命向纵深的基础性工程,用新的伟大奋斗创造新的伟业,不断锤炼其对党忠诚的政治品格,练就过硬的政治领导本领。

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责任编辑:张彦

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