新形势下企业党建与施工生产有效融合及实践

韩琪

新形势下建筑施工企业党建工作需要与施工生产相结合，这对于施工企业而言是十分重要的一项内容，并且也是急需完成的一个重要任务。施工生产是建筑施工企业最核心也是最根本的工作内容，在企业当中具有重要的地位，而施工企业党建工作则处在尴尬的境地，既没有施工生产地位突出，也不被重视，一部分企业领导及工作人员错误地将党建工作当作“锦上添花”，认为即使开展了党建工作，也不会对企业的施工建设造成影响。并且施工企业的生产经营也不会因为党建工作开展与落实的效果而出现变化，造成施工生产与党建工作成为两条平行线，这种各自发展的局面，使得建筑施工企业在新形势下难以壮大发展。所以在建筑施工企业中，一定要重视党建工作，并尽快制定施工生产与党建工作融合机制，打破企业发展的瓶颈，发挥出党建工作助力施工生产的作用。因此，本文以中铁十六局集团轨道公司天津地铁8号线3标项目为例，对党建工作基本情况及党建工作的具体要求进行介绍，并阐述党建工作与施工生产融合的意义，通过分析党建工作与施工生产存在的阻碍，提出有效促进企业党建工作与施工生产融合的建议。

一、中铁十六局集团天津地铁8号线3标项目党建工作基本情况介绍

天津地铁8号线一期工程是中国铁建在天津市场的首个PPP地鐵工程，中铁十六局集团承建的天津地铁8号线3标项目作为全线“咽喉”，施工难度大，是攻坚工程，更是十六局站稳天津市场的“窗口工程”“形象工程”。中铁十六局轨道公司天津地铁8号线3标项目党支部成立于2020年7月，45名职工、13名党员承担起一站三区间、合同额10.49亿元的施工任务。项目党支部深度落实“双标共建”工作思路，从发挥党支部引领、激活和培育作用入手，激活保障力、战斗力和培育力，有效提升了项目发展的“党建质量”和“队伍质量”，形成了一套党建引领保障PPP项目优质建设的“轨道方案”，2022年项目党支部获评中铁十六局“示范党支部”。项目创新党建和施工生产成果显著，施工现场安全、质量、标准化管理领跑全线，各项考评均在前三，2021年连续3次全线信用评价第一，连续4次夺得8号线业主劳动竞赛月度“桂冠”，2022年荣获天津地铁集团“劳动竞赛优胜单位一等奖”，在天津核心市场成功塑造起了攻坚能战、专业守信的品牌形象。

二、施工生产对党建工作提出的具体要求

建筑施工企业不仅要加强经济建设，同时也要重视党建工作，因为党建工作能够使企业思想建设得到提升，组织建设有效性得到提高，助力企业生产经营。党建工作对于施工企业管理能够产生积极作用，是不可缺少的重要内容，将党建工作融合到施工生产，这是施工企业首要任务。而对于新形势下的施工企业而言，有效融合施工生产与党建工作，需要达到以下要求。首先，施工企业要明确施工生产的实际需要，并将党风廉政工作做好，对各项规章制度进行健全与优化，加强企业领导的思想教育，提升领导的执行能力，建立长效的党建工作机制。其次，要注重领导与工作人员的思想教育，大力宣传党组织精神，利用导向作用使企业上下思想统一，团结一心，同时也将其应用到企业决策规划与生产等方面，使企业形成向心力，提升企业凝聚力。再其次，企业组织建设工作与党建工作和施工生产有着密切的联系，所以需要把党建工作的落脚点和主战场放置在施工项目上，党建工作与项目同在，党建落实于项目施工生产，并且党组织与党员也在项目施工生产中发挥重要作用。最后，还需要建立管理组织系统，系统应具有专业性和层次性，若想满足这一要求，就需要培养专业人才，使其既能够完成党建工作，又能够助力施工生产，将这类人才当作企业骨干进行培养，并促使其发展成优秀的党员。只有达到上述要求，才能够将党建与施工生产紧密结合，利用党建为施工生产提供思想与组织层面的支持与保障，并在施工生产顺利完成后获取最大的经济效益。

三、党建工作与施工生产融合的重要意义

对于施工企业而言，施工生产是获取收益的主要途径。现如今，施工企业面临着激烈的市场竞争，想要在不断变化的新形势下站稳脚跟，并持续稳定发展，就需要将施工生产与党建工作有效融合，这样才能够发挥出基层组织的重要作用，为企业及群众服务，促进企业和谐稳定发展。

1.提升施工生产效率。施工生产是建筑施工获利的主要途径，所以提高施工生产效率是施工企业最重视，也是最核心的内容。施工企业通过融合党建与施工生产，能够有效提升施工生产效率。相比于其他企业，施工企业较为特殊，因为施工企业工作人员会随着项目施工地点的不同而四处奔波、居无定所，并且在施工建设过程中，工作人员也会长时间的处于艰苦的生活条件下，不仅生活环境十分糟糕，还会出现很多突发情况和问题，这些不利因素深深的影响着施工人员，对其生理和心理上产生较大的不良影响，若想解决这些问题，克服种种不利因素，保证施工生产顺利进行，就需要对施工生产进行指导。而且在新形势下，市场竞争十分激烈和焦灼，这对施工企业的施工生产提出了近乎苛刻的要求，因为施工建设从大的方面来说，关乎着社会的建设，从小的方面而言与人们的生活、生命及财产安全息息相关，所以对于施工质量必须严格把控。为了在激烈竞争中脱颖而出，施工企业必须在保证生产质量的同时，提升施工生产效率，这就要承受较大的工作压力。在这一严峻的形势下，党建工作与施工生产的融合，就如同久旱逢甘霖一般，很好地解决了施工企业所遇到的难题。党建工作的开展能使施工生产的工作人员团结一心，通过不断提升施工人员地思想觉悟，让其以良好的精神状态投身到工作当中，使施工生产高质量、高效率地完成，最终达到提升企业工作效率的目的。

2.增强企业的软实力。施工企业通过融合党建与施工生产，能够使企业的软实力增强。在实际施工生产中，为了保障企业的生产质量，企业需要拥有十分强大的硬实力，其中包括硬件设置、技术支持等方面。而在新形势下，施工企业只拥有硬实力并不能够在激烈的竞争中立足，想要彰显实力，还需要具备软实力。施工企业软实力主要体现在企业文化方面。通过企业文化可以使企业形成一个整体，让员工以企为家，企业可以更好地凝聚人心，统一思想，员工们都能够端正工作态度，企业内部环境和氛围更加和谐，为企业施工生产与未来发展提供正确的指导思想。所以，将施工企业党建与施工生产融合，可以使企业软实力充分发挥出作用，使企业员工都能够行政正确的核心主义价值观，让其可以拥有较强的政治觉悟，在不断强化和提升企业员工职业素养与文化的同时，也在不断增加企业的软实力，让企业在新形势下占据主动权，在竞争中获得更多的优势。

四、党建工作与施工生产存在的阻碍

1.运行体系不规范。当前施工企业融合党建工作与施工生产过程中遇到了较大的阻碍，影响着融合的进度和效果，其中运行体系不规范就是一个重要的影响因素。对于现阶段的施工企业而言，并未建立科学、有效的融合机制，而且即使制定了相关的机制，形成了运行体系也只能短期执行，未能够持之以恒，同时缺少考核标准与相应的规则程序，这种不规范的运行体系对于融合目标的实现和未来发展极为不利。目前，很多企业并没有把眼光放得很长远，而是只顾眼前的形势，造成党建工作与施工生产融合机制建设没有规范的运行体系，制约了企业的长远发展。

2.作用认识不准确。由于传统观念根深蒂固，受其影响使得很多人产生错误的思想，不能够正确地认识到党建工作与施工生产融合的作用。施工企业当中有一部分人认为党建与施工生产融合并不能够发挥出实际的作用，并且认为二者之间并不存在联系，党建工作与施工生产都是相对独立的，无法、也无需进行融合。甚至有人认为党建工作只是流于形式，十分虚幻，可有可无，因为党建并不能够产生实际价值，只有施工生产才是实际与利益相关的。这种不准确或者是完全错误的思想，蒙蔽了很多人的双眼，让其无法真正地看到党建工作的作用，阻碍施工企业党建工作和施工生产的融合进程。

3.融合工作不深入。虽然已经有一部分施工企业认识到将党建与施工生产融合的重要意义与作用，但在实际操作的过程中，由于缺少科学、合理、完善的融合机制，未能够对党建工作与施工生产二者之间的联系进行深入研究，就导致融合工作开展得不够深入，不仅不能够精准地把握施工生产的特点，也未能够充分地调查和研究党建工作，使得融合工作仅存在口头上，既没有制定出明确的思路，也没有选择合理的载体，党建工作与施工生产独立运转，不能深入融合，无法发挥出应有的作用。

五、有效促进企业党建工作与施工生产融合的建议

1.加强企业思想、党风和组织建设。想要融合党建与施工生产，就要加强企业思想建设、党风建设和组织建设。在进行思想建设时，要贯彻落实“第一议题”学习制度，坚持把思想建设作为首要任务，提升党员和群众对思想建设的重视度，充分发挥出思想精神导向的作用，让党员与普通职工思想统一，以便更好地对企业决策与工作部署进行落实，提高企业的施工生产效率。施工企业必须要加强党风廉政建设，坚持“从正面抓、从上面抓、从源头抓”的原则和全员参与的要求，突出重点、分级分层扎实推进廉政"风险点”查找工作，将党的监督与项目监管融合，严格执行“三重一大”集体决策、党政联签会审和业务监察规定，做好宣传教育正向引导，引导党员干部筑牢思想之魂、补足精神之钙，持续抓好反腐倡廉教育，全面、从严落实治党重点任务，逐一分解认领党风廉政建设责任，与分管部门签订廉洁承诺书，营造“律以修身、风清气正”的廉政气场。另外，要做好组织建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用。党组织建设不仅可以促进企业和谐发展，还能够凝聚人心，提高企业的向心力、凝聚力，同时还能够为企业树立良好的政治形象，提高企业软实力以及提升企业团队建设与文化建设。由此可见，加强施工企业组织建设是一举多得的事情。

2.提升问题解决的能力。想要融合党建工作与施工生产，需要在发挥党建思想引领作用的基础上提升党建工作者解决实际问题的能力，关注施工生产过程中出现的问题。天津地铁8号线3标项目党支部立足工程难点和生产目标，通过明确党员责任管理网络，按照生产单元划分3个责任区，每季度开展“红旗责任区”评比，项目上的急难险重任务转化为党支部的具体工作，党支部为全体党员挂牌“党员示范岗”，设立“综合服务创新岗”“施工进度创先岗”“经济管理创效岗”3个“党员先锋岗”，让党员成为“带头人”，助力工程“提标”，通过党员发挥示范引领作用，实现组织建设与生产管理同频共振，深度融合。项目地处闹市区，征地拆迁难度极大，南丰路站责任区党员主动出击，主动与相关权属单位20余次对接沟通，5个月内完成了方案确定，以最快速度、最优方案攻破了前期方案不稳定、管线切改、临时占地等难题。由此可见，只有提升解决问题的能力，才能够让施工企业工作者了解到党建工作的重要作用，也有助于提高施工生产效率。

3.丰富党建工作形式。党建工作与施工生产融合最好的方式就是丰富党建工作形式，这样可以最大化地发挥出党建工作的效果。对党建工作形式进行优化，可以改变传统单一说教、开会宣传的方式。天津地铁8号线3标项目党支部结合公司“降本、提质、创效”主线，根据项目建设不同阶段，拟定3个专项行动：建设早期涉及确定方案、决定项目重大安排，针对性开展党员效益专项行动；中期涉及车站主体大干、创优正当时，针对性开展党员质量专项行动；中后期涉及盾构进、出洞和掘进重大风险集中，针对性开展党员安全专项行动，不同阶段明确目标、丰富载体，全力打造全线标杆。还可以利用形式多样、丰富多彩的活动，有效提高施工人员的文化水平，满足员工的精神文化需求。火热开启的学习强国党建知识竞赛，将知识性、教育性、实用性、趣味性为一体，让每位职工在欢乐中走进党史党章知识，走向革命精神，既有“意义”又有“意思”，既有“氛围”又有“格调”。同时加强结对共建，营造“双向服务、双向促进”的良好氛围，形成责任共担、互利共赢的党建新格局。

4.重视人才队伍培养。人才队伍培养是企业发展的重要保障，在施工企业更是如此。所以施工企业要将“干一项工程，培育一批人才”作为建设宗旨，在进行人才队伍培养时，要从施工生产的实际情况出发，以我党的思想为指导，建立科学合理的培训机制，选择重点学习内容，丰富学习形式。“火车跑得快全靠车头带”，人才队伍的培养首先要重点培养领导人才，施工企业必须先要有“车头”，这样才能够打造出一支具有较高政治素质、优良行事作风以及较好的生产经营业绩的人才队伍。领导人员不仅要具备党政及施工生产知识，同时还需要掌握市场经济、管理技巧、法律法规等内容，提高综合管理能力和水平。只有“车头”还不够，施工企业要想更快、更好地前进，还需要有高素质的工作人员，工作人员的培养也是至关重要的，这样才能形成一辆完整的列车。施工企业应该多多开展培训教育活动，让每一个员工都能参与，都能够获得自我提升的机会，在学习和培训中，提高工作人员的专业知识与技能水平，并且，还可以将我党的指导思想渗透到群众当中，潜移默化地改变员工的思想观念，帮助其树立正确的人生观和价值观。天津地铁8號线3标项目党支部在培养人才时，采取“党建+人才”双向培养机制，在项目推进过程中，重点培养发现了一批优秀的前期沟通、造价管理和深基坑施工、盾构施工的专业队伍，为企业专业化发展提供有力人才支撑；同时还将劳务队党员纳入组织管理，激活劳务队战斗力，全方位持续打造技术型人才高地。

六、结语

对于建筑施工企业而言，将党建工作与施工生产融合具有重要的意义与作用，因为党建工作开展的效果将直接影响施工企业生产经营状况，并且党建工作也是企业最重要的政治资源，能够有效提升企业的软实力。所以，将党建工作与施工生产融合是当前施工企业重要的发展方向，也是最关键的内容之一。施工企业必须认识到党建工作对于提升施工生产效率、增强企业软实力的重要作用，并发现党建工作运行体系不规范、作用认识不准确、融合工作不深入等问题，提出加强企业“三个”建设、提升问题解决的能力、丰富党建工作形式、重视人才队伍培养等建议，突破融合过程中的阻碍，通过有效融合，利用党建工作来提升企业生产经营效率，强化核心竞争力，保障施工企业在新时期、新形势下能够更长远地发展。

（作者单位：中铁十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司）