精细化管理在国有施工企业党建工作中的运用

王海涛

国有施工企业是我国社会发展的重要支柱，是推进建筑行业持续发展的重要力量，在新的时代环境下为我国基础设施建设提供了重要助力。随着人们生活水平的不断提高，对于基础设施要求有所提升，为了能够满足人们对美好生活的向往和需求，我国开始大力建设各类基础设施，施工项目数量、类型均有所增加，国有施工企业也进入了新的发展阶段。为了能够顺应市场发展需求，强化企业可持续发展能力，国有施工企业需要对党建工作模式进行调整，充分发挥党组织的优势，引导国有施工企业向着正确的方向发展。精细化管理是近年来所提出的新型管理方式，重视对管理模式进行细化，是构建科学化管理机制必经的关键阶段。作为党建工作人员需要对现阶段党建工作机制进行分析，根据党建工作存在的问题制定针对性解决策略，落实精细化管理理念，提高党建工作质量。

一、精细化管理

精细化管理是一种管理理念、管理文化，对组织分工进行精细化处理，符合现阶段企业现代化管理机制的发展需求。精细化管理以常规管理为基础，对管理思想和管理模式进行深化，减少管理资源投入量，控制管理成本，对管理责任进行细化和明确，要求每个管理人员均能如实完成工作要求。精细化管理重视对存在的问题进行及时处理，可以有效改变以往企业在发展过程中存在的问题，并且还会针对企业发展战略、发展目标进行分解，将其以细化的方式融入到管理体系中，可以为国有企业的持续发展提供重要基础保障。科学化管理主要包括三个层次，分别为规范化、精细化和个性化，因此国有施工企业要想能够强化党建工作质量和效果，必须要重视渗透精细化管理理念。

二、国有施工企业党建工作存在的问题

党建工作现阶段出现了较多的问题，也存在大量的制约因素，这给党建工作的开展带来了不利影响，弱化了党建工作效果，难以为企业发展提供重要的引导作用。下文从五个角度出发对党建工作现存问题进行了分析和研究。

1.对党建工作重視度不足。党建工作是国有施工企业发展的重要基础保障，可以对企业职工实施思想政治教育，为企业决策提供重要参考意见。但是在时代快速发展过程中，国有施工企业在发展时更加重视如何提升自身的经济效益，忽略了党建工作的重要性，这使得党建工作出现了形式化的问题，也制约了国有施工企业竞争能力的不断提高。国有施工企业的发展重点在于如何保障施工项目质量，控制施工进度、施工成本以及安全隐患，利用提升施工项目的质量优势，提升自身的竞争能力。然而由于对党建工作重视不足，使得很多管理人员缺少主动对施工项目实施控制管理的意识，过于重视如何减少成本投入，这使得施工项目质量和安全存在一定隐患，会给施工企业未来持续发展带来不利影响。职工是党建工作的主要工作对象，缺少重视度使得职工对于党建工作的重视度不足，缺少主动参与党建活动的积极性，工作态度浮躁，难以为国有施工企业的持续发展提供重要的人力资源支持。党建工作重视度不足已经成为了制约国有施工企业发展的主要因素，在今后的企业发展过程中需要重视对这一问题进行改正，明确党建工作在企业发展中的重要地位。

2.党建工作体系不完善。党建工作制度是引导党建工作有序开展的关键，当前工作制度存在着落后的现象，并且工作制度内容不完善，没有明确各方工作责任，影响了工作制度的发挥。第一，责任制度不完善。在党建工作中没有针对不同管理人员的工作责任进行明确，工作人员对于自身职能认知不到位，党建工作要求落实不到位，在处理工作问题时经常会出现互相推诿的现象，导致工作流程繁琐，工作效率低下，影响了党建工作的有序推进。第二，工作制度内容泛化。在党建工作制度中制度内容普遍存在泛化的问题，没有针对工作手段、工作方式等进行合理规划，只是简单地提出了党建工作要求以及工作内容，无法为党建工作的开展提供有效指导。第三，考核监督不到位。在国有施工企业内多数人认为党建工作属于企业内的闲置，没有对党建工作进行定期考核和监督，难以及时发现党建工作存在的问题，也影响了党建人员的工作积极性。党建工作涉及到的环节较多，必须要重视对现有的工作机制进行优化和调整，才能够保证国有施工企业党建工作的有序推进，强化工作实效性。

3.领导干部能力有待提升。党建工作中领导干部综合素质是影响工作效果的主要因素，目前领导干部综合能力仍然有待提升。党建部门领导干部思想素养较高，但是缺少主动学习的意识，对于目前所提出的新政策、新要求理解不到位，无法及时将党的政策要求融入到党建工作中。特别是在快节奏的社会环境下，很多领导干部思想出现了浮躁的现象，容易出现腐败问题，不利于党风廉政建设的有序推进。同时领导干部对于现代化技术的理解不到位，缺少创新意识，不能及时对党建工作手段进行优化，工作效率无法得到提高，工作理念和信息化时代的发展趋势以及信息化党建工作建设要求存在出入。领导干部普遍将重点放在如何宣传和解读党的理论政策方面，对于国有施工企业日常生产经营模式了解不到位，无法将党建工作和日常生产经营活动进行有机结合，难以发挥党建工作对于企业生产经营的指导作用。

4.企业文化体系作用不明显。国有施工企业不仅是推动社会经济发展的重要主体，同时也是为人民提供优质服务的机构组织。企业文化是展示国有施工企业价值理念的重要方式，和党建工作之间有着紧密的联系，但是在党建工作实践中企业文化的作用并未得到充分发挥，难以将服务意识融入到党建工作中，也影响了国有施工企业的工作氛围，企业职工服务意识不到位。党建工作没有重视对企业文化进行宣传，也未结合时代的发展趋势对企业文化内容进行调整，企业文化感染力下降，企业职工和企业价值理念存在不一致的现象，会影响职工队伍的稳定性。企业文化是一个企业得以发展的重要精神动力，如果企业文化和党建工作融合度不深，难以为党建工作提供内在动力。

5.党建工作手段单一。党建工作手段目前存在过于单一的问题，仍然只是利用下发理论资料的方式组织职工展开理论学习，或者通过会议的方式对职工宣传党的理论政策，形式化问题突出，影响了党建工作效果。理论学习内容枯燥，而由于国有施工企业日常工作繁忙，职工无法分配过多的时间在理论学习方面，参与党建活动反而会给职工带来更多的压力，长此以往使得职工的学习积极性大幅度下降。党建工作没有重视引入信息化技术，党建活动受到时间以及空间的限制，很多职工由于工作无法按时参加党建活动。职工长期活跃在施工项目一线，国有施工企业无法针对一线职工实施有效的思想政治教育，也影响了党建工作对于施工项目建设的指导作用。

三、精细化管理在国有施工企业党建工作中的运用

党建工作对于国有施工企业而言是极其关键的，是引导国有施工企业正确发展的主要方式。精细化管理能够对党建工作理念和思想进行优化和调整，完善工作体系，可以促进党建工作向着科学化、规范化方向发展。因此，党建部门需要对精细化管理理念进行研究，将其有机融入到党建工作中。

1.加强职工对党建工作认知。职工对于党建工作的认知是极其重要的，可以充分调动职工参与党建活动的积极性，改变职工思想意识，端正工作态度。因此，作为国有施工企业的管理人员首先需要认识到国有施工企业的性质以及定位，改变以往只是重视经济利益的管理思想，将国有施工企业项目建设作为基础工作导向，明确党建工作在企业发展过程中的地位，以此来改变职工对于党建工作的传统认知，使职工能够主动参与到党建活动中，落实党建工作的要求。让党建部门参与到国有施工企业决策制定过程中，将党建部门提出的意见作为重要参考。利用党建工作加强职工对于项目质量、安全等各项管理的了解程度，让各个部门可以主动投入到管理活动中，保证项目建设水平，通过该种方式推动建筑施工企业的持续发展。其次增加党建工作经费投入，为党建活动的开展提供重要的资金支持。当前党建活动在开展过程中需要较多的资金，由于资金的缺少很多活动开展受到了限制，企业管理人员需要对企业预算进行调整和优化，增加党建工作经费投入比例，对党建工作的工作环境、设备进行调整优化，为信息化、现代化党建工作体系建设提供资金保障。

2.打造精细化工作制度。精细化工作制度是进一步强化工作效果的方式，充分发挥党建工作的功能和作用。第一，明确工作责任。在新时代环境下党建工作所承担的责任出现了变化，因此需要重视对工作责任进行调整和明确，使管理人员可以认识到自身职责。构建以党总支为统一领导、分管领导负责的工作格局，将集体领导以及个人分工责任进行结合，形成一岗双责的工作制度，要求谁主管谁负责。该种方式能够有效强化工作人员的个人责任意识，落实工作责任要求，保证党建工作活动的有序推进。在制定工作责任制度时需要结合中央要求、企业党建工作目标以及施工项目建设情况进行综合分析，充分发挥责任制度的优势和作用。第二，细化工作制度。对现有工作制度进行细化，扩充党建工作制度内容，为党建工作活动的开展提供重要指导。针对党建工作的要求制定专题议事制度、党务公开制度、情况通报制度以及民主监督制度等，完善制度体系。以专题议事制度为例，国有施工企业需要每半年针对党建工作展开专题研究，要求各部门人员可以对党建工作问题进行分析，及时制定合适的改进措施，并在后续对改进措施的应用成效进行跟踪。第三，加强考核力度。重点针对党建工作进行考核，分析党建工作对于国有施工企业发展起到了推动作用，根据工作效果对党建工作者提供适当的奖励，例如考核结果可以作为业绩评定、奖励以及岗位调动的主要依据，以此来调动工作人员的积极性。

3.优化领导干部培养体系。重视对领导干部进行培养，强化领导干部的综合素质，为党建工作的开展提供重要的人力资源保障。首先，需要组织领导干部进行理论学习，对当前中央所提出的各类新政策进行共同学习，特别是针对党风廉政建设、社会主义核心价值观等社会热点内容进行学习，强化领导干部思想素养。通过理论学习可以端正领导干部的工作态度，使其形成坚定的政治信仰，始终坚持党的要求，营造良好的企业氛围营造良好的企业氛围。其次，重视实施技能培训。在党建工作中信息化建设是极其关键的，领导干部必须要了解信息化技术的使用方式，形成大数据思维，可以熟练使用信息化平台完成党建工作，提高工作效率。在培训后对领导干部的工作技能进行考核，提升培训实效性，也可以让领导干部掌握工作技能要点。在培训完毕后也应当针对国有施工企业的发展特点定期组织工作人员进行沟通和交流，让各个党支部人员在培训会议上分享个人的工作经验，提出在不同建设项目中党建工作开展策略。再其次，积极选拔了解企业生产经营的优质人才。在选拔领导干部时可以从企业业务骨干中进行挑选，这一类党员对于国有施工企业项目建设进度了解较多，同时结合其扎实的理论知识可以将生产经营和党建工作进行融合，有利于提高党建工作效率。

4.渗透党建文化教育。党建部门应重视渗透党建文化教育，充分发挥企业文化的优势和作用，让职工在企业文化的熏陶下形成正确的思想意识。党建部门应当在企业内部对企业文化进行宣传，例如可以选择在企业内部张贴有关于企业文化的海报或者优秀党员事迹，在无形之中对职工进行文化渗透。同时积极组织以企业文化为主题的党建活动，通过主题活动加深职工对于企业文化的认知和了解。国有施工企业的发展重点在于提升施工项目建设质量，也是企业文化所遵循的核心内容。党建部门可以组织项目质量评选活动，强化相关人员的质量意识，企业职工也能够将质量作为建筑工程建设的重点。企业文化同时也能够对现有的工作氛围进行改进，党建部门需要将轻松的文化氛围融入到职工日常工作中，重视组织企业团建活动，构建和谐的工作氛围，提升职工的工作积极性。

5.打造“互联网+”党建体系。在信息化时代下互联网技术为党建工作开展提供了重要的技术支持，党建人员也需要合理利用现代化技术对党建体系进行完善。第一，基层党建部门应当引入各种先进的信息化设备和软件系统，重视对新媒体平台进行运营，在不同的新媒体平台上创建官方账号并发布和思想政治相关的教育内容，能够打破政工工作在时空方面的限制。例如，党建部门可以创建微信公众号，在微信公众号上发布和企业发展、时事解读、理论政策研究、职工评优评先等相关文章，加强职工对企业的了解，在线上平台完成思想教育渗透。在微信公众号上设置反馈模块，职工可以通过反馈模块提出自己的想法，加强政工部门和一线职工的交流，发挥职工在企业发展过程中的主体作用。第二，重视建立党建部门网站，是实施信息化党建工作的主阵地，可以在网站中设置党员天地、党的知识、红色论坛等各个模块，可以为党员提供自主学习途径，加强职工对于党的了解，有利于提升党建工作效率。网站的建设可以为网络化党建工作体系建设打下重要基础。

四、结束语

在传统管理理念的影响下，国有施工企业的发展受到了一定制约和影响，企业内工作氛围不积极，过于重视提升经济效益。党建工作是影响国有企业发展的重要工作内容，可以向企业传达党的政策要求，在提升国有施工企业自身经济效益的基础上落实党的发展方针。目前在党建工作中存在着对重视度不足、工作制度不完善、领导干部能力有待提升、党建文化体系作用不明显、党建工作手段单一的问题，影响了党建工作質量。在精细化理念的影响下，应当加强职工对党建工作认知，打造精细化工作制度，优化领导干部培养体系，渗透党建文化教育，打造“互联网+”党建体系，强化党建工作在国有施工企业发展过程中的地位和重要性，创新党建工作模式，为国有施工企业未来持续发展提供重要助力。

（作者单位：中铁十二局集团电气化工程有限公司）