食品安全国家标准GB 2763—2021对茶叶的新要求

赖彩如

摘 要：新标准GB 2763—2021增加了81种农药残留和2 985项最大残留限量，增幅分别为17%、42%。本文梳理了新标准对茶叶农残限量的新要求，对比了《国家食品安全监督抽检实施细则》（2020—2022年版）茶叶中农残检验项目的变化，旨在为茶叶产业的发展提供参考。

关键词：茶叶；国家标准；农药残留；细则

New Requirements for Tea in National Food Safety Standard GB 2763—2021

LAI Cairu

（Xiamen Institute for Food and Drug Quality Control， Xiamen 361013， China）

Abstract： The new standard GB 2763—2021 increased 81 pesticide residues and 2 985 maximum residue limits， an increase of 17%， 42%， respectively. This paper summarizes the new requirements of GB 2763—2021 on the limit of pesticide residues in tea， and compares the changes in the inspection items of pesticide residues in tea in the “Detailed Rules for the Implementation of the National Food Safety Supervision and Random Inspection” （version 2020—2022）， aiming to provide reference for the development of the tea industry.

Keywords： tea; national standard; pesticide residues; detailed rules

2021年3月3日发布的《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）替代了旧版的GB 2763—2019，正式实施日期为2021年9月3日。茶叶是世界公认的健康饮品，农药残留问题则是影响茶叶“健康”属性和茶产业健康绿色发展的重大负面因素[1]。新国标增加了茶叶中农药残留限量的种类，对高毒性、高危险的农药残留限量则作出更严格的要求。这说明国家对茶叶食品安全的技术要求日趋严格，饮茶安全也被摆在更为凸显的位置[2]。

1 与GB 2763—2019相比对茶叶的新规定

1.1 GB 2763—2021新增茶叶农残限量

新标准对茶叶作了106项的农药残留限量规定，增加了41项（表1），增幅为63%，为我国茶叶质量安全监管提供了技术支撑。新增农药残留限量内容涉及15种除草剂、18种杀虫剂、4种杀菌剂、7种杀螨剂和1种熏蒸剂。其中，胺苯磺隆、氯磺隆、甲磺隆等3种除草剂，丁硫克百威、甲基异柳磷、乐果、杀扑磷等4种杀虫剂，溴甲烷熏蒸剂等8种农残限量为新增的在茶树上禁限用农药。新标准规定的茶树禁限用农药达到30种，强化了禁限用农药监管，为监督执法提供了依据[3]。《中华人民共和国农业农村部公告 第536号》规定自2024年9月1日起，禁止销售和使用甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷。

1.2 GB 2763—2021修订茶叶农残限量

与GB 2763—2019相比，新标准修订了5项茶叶相关的农药残留限量。丁醚脲、杀螟硫磷的最大残留限量分别由临时限量5 mg·kg-1、0.5 mg·kg-1修订为正式限量，高风险禁用农药克百威、三氯杀螨醇和乙酰甲胺磷则作出了更加严格的限量。克百威是一种常用的氨基甲酸酯类杀虫剂，在茶叶中含量超标屡见报道，如四川简阳某公司生产的景棱茉莉花手工毛峰（茶）克百威含量实际检测值为0.22 mg·kg-1，相比新标准规定的≤0.02 mg·kg-1，超标近11倍。三氯杀螨醇是茶叶中杀螨虫最有效的杀虫剂，在新标准中最大残留限量为0.01 mg·kg-1，相比于旧标准严格了20倍。乙酰甲胺磷在茶树上可降解产生高毒农药甲胺磷，《中华人民共和国农业部公告 第2552号》规定在茶叶中禁止使用，新标准将其最大残留量调整为0.05 mg·kg-1。

2 《国家食品安全监督抽检实施细则》茶叶农残检验项目对比

对比2020—2022年版《国家食品安全监督抽检实施细则》（以下简称《细则》）茶叶农残检验项目（表2）看出，2021年检验项目比2020年减少8项，增加了唑虫酰胺项目。减少的项目内吸磷、敌百虫、氯唑磷、灭线磷、丙溴磷等5项为有机磷杀虫剂，啶虫脒为新烟碱类杀虫剂，吡蚜酮为三嗪酮类杀虫剂，莠去津为三嗪类除草剂。啶虫脒具有低毒、高效、广谱的优点，在茶园病虫害防治中得到广泛应用。但其为高水溶性农药，可溶解进入茶汤，存在饮茶安全风险。随着生物农药等的推广应用，啶虫脒的检出率和超标率有所下降[4]。CHEN等[5]建立了茶园农药安全选用准则，并经田间药效结果验证，筛选出新型吡唑杂环类杀虫杀螨剂唑虫酰胺。GB 2763—2021规定唑虫酰胺的最大残留量为50 mg·kg-1，而歐盟的标准为0.01 mg·kg-1，巨大的限量差导致出口的茶叶因残留超标被拒国门，给企业造成重大损失，其使用规范不容忽视[6]。2021年《细则》将唑虫酰胺列入茶叶的风险检验项目中。

2022年检验项目比2021年减少氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、甲胺磷、茚虫威、唑虫酰胺，增加毒虫畏、氯酞酸甲酯、灭螨醌、甲氧滴滴涕和特乐酚，值得注意的是新增的5个检验项目均为GB 2763—2021新增茶叶农残限量。随着监管部门对抽检工作的持续加强，食品安全状况得到改善，茶叶抽检合格率达到较高水平。2021年福建省局本级茶叶及相关制品抽检2 534批，不合格样品5批次，合格率99.80%。《细则》依据抽检情况及食品安全国家标准的更新适当增删了检验项目，重点关注高风险项目，同时舍去一些项目以提高检验效率与针对性。

3 思考与建议

《国家食品安全监督抽检实施细则》应以食品安全标准为本，制定风险项目，与时俱进，为食品安全保驾护航，为茶叶的监管提供依据。另外，中国作为茶叶出口大国，农残问题一直是制约我国茶叶出口、影响我国茶叶国际市场竞争力的因素。顾国达等[7]建议茶农应积极实施高效、低毒、低残留的防治措施，安全合理地使用农药，推广新开发的农残降解技术。GB 2763—2021被称为茶叶农残限量史上最严新国标，茶叶相关的农药残留限量规定虽已达106项，但与欧盟492项仍存在较大差异。我国是欧盟茶叶的供应大国，作为贸易壁垒，欧盟对茶叶中的农药残留项目要求多且严，最大残留限量标准制定更新快。出口企业要按照出口国要求，检查茶叶农残情况，保證产品安全，规避风险。另外，国家应从产业发展和出口贸易的角度出发，构建一套与国际接轨的标准体系，形成自己的贸易壁垒，为茶叶生产和出口提供有效依据[8]。殷伟等[9]认为“有品类无品牌”制约我国茶叶出口，我国应注重茶叶品质，培育全球知名品牌，提升贸易中转能力，促进茶叶深加工和价值提升。赵光辉[10]认为中国茶叶应把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《中欧地理标志协定》政策东风，以“一带一路”沿线国家和地区为突破口开发国际市场，同时挖掘国内市场内需潜力，构建国内、国际市场相互促进的发展理念。

参考文献

[1]陈宗懋，罗逢健，周利，等.茶叶中农药残留和污染物管控技术体系创建及应用[J].茶叶科学，2021，41（1）：1-6.

[2]杨巍，陈琼，姜康，等.关于GB 2763—2016中茶叶农残最大限量标准的探析[J].中国质量与标准导报，2017（11）：73-76.

[3]易幸.GB 2763—2021中茶叶农药残留限量和检测方法的探析[J].农药科学与管理，2022，43（5）：8-15.

[4]周利，郭明明.茶园农药的合理选用和使用[J].中国茶叶，2022，44（9）：1-7.

[5]CHEN Z M，ZHOU L，YANG M，et al.Index design and safety evaluation of pesticides application based on a fuzzy AHP model for beverage crops：tea as a case study[J].Pest Management Science，2020，76（2）：520-526.

[6]钟文玉，姜明鑫，商虎，等.国内外茶叶农药最大残留限量标准对比分析及建议[J].中国茶叶，2021，43（4）：35-40.

[7]顾国达，牛晓婧，张钱江.技术壁垒对国际贸易影响的实证分析：以中日茶叶贸易为例[J].国际贸易问题，2007（6）：74-80.

[8]杨梅，罗逢健，周利，等.国内外茶叶农药最大残留限量标准比较分析与建议[J].浙江农业学报，2020，32（1）：168-175.

[9]殷伟，张莹，杨一单，等.全球茶叶贸易网络及我国茶叶出口市场格局演变特征分析[J].地理与地理信息科学，2022，38（2）：63-70.

[10]赵光辉.中国茶叶贸易如何“攻坚”、怎样“有为”？[N].中华合作时报，2021-10-12（B01）.