“五型”党支部：让党旗在卫生援外一线飘扬

杜昌勇 佘林夏子 任梦雅

习近平总书记指出：“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势”。安徽省卫生援外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，坚持党建引领，强化组织建设，提升工作实效。

十年来，安徽省先后向南苏丹派出10批医疗队141人和1批抗疫医疗专家组8人，11批队伍均成立海外临时党支部，其中党员占比50%以上队伍5支、占比高达75%以上队伍2支。医疗队党支部坚持以打造“五型”党支部为抓手（即担当型、创新型、务实型、学习型、文化型），以高质量党建引领安徽省卫生援助南苏丹工作高质量发展，让党旗在卫生援外一线高高飘扬。

提升战斗力

安徽省医疗队党支部推深做实医疗队“三关”，不断提升队伍百折不挠的战斗力，打造“担当型”党支部。

首先是抓好“组建关”。近年来，为充分发挥党支部战斗堡垒作用，医疗队党组织建设关口进一步前移，医疗队及专家组在组建时便将党员比例作为重要考核内容，党性修养纳入队长或组长人选考核重要指标。

其次是抓细“培训关”。队伍组建后，援外办将党建工作纳入出国前培训重要内容之一，充分发挥党支部的政治核心作用，教育引导医疗队全体队员坚定信念和信心，以及为安徽省卫生援外工作努力奋斗的决心。

三是抓实“海外关”。在南苏丹执行任务期间，医疗队党支部开展“不忘初心、牢记使命，构建有责任担当的援外医疗队”主题教育活动，以活动为契机，激励全体队员尤其是党员同志，要不断增强政治责任感和历史使命感。2016年7月，南苏丹首都朱巴发生严重内战，驻南苏丹大使馆随即启动撤侨行动。第四批援南苏丹医疗队2名党员、1名入党积极分子毅然选择了坚守，他们冲锋在前，冒着枪林弹雨，继续为使馆留守组和在南华人华侨提供医疗保障，充分体现出了党组织和党员在危机时刻的战斗力。

创新与务实相融合

安徽省医疗队深度融合医疗队“三模式”，不断提高队伍奋勇争先的执行力，打造“创新型”党支部。

一是创新党建工作模式。医疗队党支部始终坚持“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”的原则，带领全体党员勇当开路先锋，积极探索顺应时势发展的新的工作模式，更好地提升卫生援外实效，为推动“一带一路”高质量发展贡献力量。

二是深化学术交流模式。第七批援南苏丹医疗队临时党支部书记、兼职队长唐友斌，作为一名中医诊疗专家，充分发挥自身专业特长，在朱巴教学医院收徒带教，开展了首次中医学术交流活动，积极推广中医诊疗在南苏丹临床应用。

三是夯实对口合作模式。2020年11月，为落实习近平总书记在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上宣布的“中国将建立30个中非对口医院合作机制”，第八批援南苏丹医疗队临时党支部书记、兼职队长吴怀国积极响应，成立基线调查小组，历时一个月完成了详实的朱巴教学医院基线调查报告，为安徽省与南苏丹中非对口医院合作机制建设开展奠定了坚实基础。

与此同时，安徽省医疗队巩固拓展医疗队“三聚力”，不断增强队伍为民办实事的亲和力，打造“务实型”党支部。

第一，聚力为民服务。医疗队党支部以服务群众为宗旨，结合自身专业特长，坚持为民办实事，为民办好事。在国内出国前培训期间，医疗队在党支部带领下，多次赴社区和乡镇开展义诊活动，为当地民众提供健康咨询和诊疗服务，并免费发放部分药品。疫情期间，还采取线上线下相结合方式，在安徽大学外语学院和磬苑宾馆举办主题系列健康讲座，以常见病、多发病为主要内容，最大程度回应受众健康关切。

第二，聚力好事实事。在南苏丹执行任务期间，也能时刻看到党员同志为当地民众服务的身影。首批援南苏丹医疗队党员黄帆，在抵达朱巴教学医院开始工作时积极调研当地工作现状撰写了一份详细调研报告，并创造条件成功摘除了一例特大乳腺肿瘤，在南苏丹引起强烈反响。南苏丹当地民众大多营养不良，贫血发病率高，加上对无偿献血了解较少，献血积极性不高，血库经常告急。第五批援南苏丹医疗队临时党支部书记、兼职队长朱兴国，身先士卒参加了当地无偿献血活动，他的无私奉献得到了当地患者和同行的认可。

第三，聚力友谊传递。医疗队党支部组织每月交替前往当地孤儿院开展健康爱心慰问活动，捐赠常用药品、食物、文具等物资，为儿童提供免费体检。2020年武汉疫情暴发，第七批援南苏丹医疗队临时党支部立即组织开展了“身在海外 心系祖国”抗击新型肺炎捐款活动，并递交请战书，所筹善款全部汇至安徽省红十字会作为疫情防控专款。

对内与对外相结合

在卫生援外期间，安徽省医疗队对内深化运用医疗队“学习成果”，不断加强队伍团结奋进的凝聚力，打造“学习型”党支部。

首先，丰富学习形式。医疗队党支部始终提倡终身学习的理念，从政治理论到专业知识，通过开展多种形式活动，营造良好学习氛围，持续提升医疗队员的素质，把全体队员更好地团结起来，凝聚强大合力。第六批援南苏丹医疗队临时党支部在队内开展“共筑同心圆  红心永向党”意识形态主题活动，通过活动把意识形态工作责任制落到实处，引领全队以坚定的政治信念认真完成光荣卫生援外任务。

其次，加强学习交流。第九批援南苏丹医疗队临时党支部开展“迎七一党务知识竞赛”，激励党员同志读原著、学原文、悟原理，从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟。医疗队党支部还注重与其他支部互学共建，先后多次与中国驻南苏丹维和警队、中国维和步兵营联合开展主题党建共建交流活动，学习维和人员艰苦奋斗、自力更生的伟大“南泥湾精神”。

同时，深化学习成效。医疗队坚持学用结合，将学习习近平总书记关于构建人类卫生健康共同体的重要指示精神转化为援非工作热情和内生动力，提高卫生援助质量。2020年8月19日，安徽省向南苏丹派遣首批援非抗疫医疗专家组，抵达南苏丹当天即成立了临时党支部。在南苏丹的10个日夜里，全体党员发挥特别能吃苦、特别能战斗的精神，锤炼出一支高标准、严要求、能担当的“国际疫情防控一线队伍”，圆满完成援非抗疫任务。

在对外方面，安徽省医疗队携手共筑医疗队“文化交流”，不断扩大队伍白衣大使的影响力，打造“文化型”党支部。

一是增进中南文化互信。为更好服务于国家整体外交，服务于中非友好合作，医疗队党支部以促进和谐为目标，不断丰富医疗队文化内涵，传播中国优秀传统文化，讲好中国故事，促进中南相互了解。

二是树立中南文化品牌。经过每批医疗队党支部接续努力，援南苏丹医疗队已基本建立一套完善的医疗队文化体系，其中包括队旗、队刊、队徽、队訓、队歌、标识、出征誓词等，全方位展示了医疗队内涵理念，突出了在南品牌效应。医疗队党支部定期组织在驻地集体演练“八段锦”，具象化宣传介绍中医传统文化。第八、九批援南苏丹医疗队临时党支部还先后开办了两期“中南汉语桥暨医学汉语培训班”，向南苏丹人民传授汉语。通过“八段锦”和汉语培训，进一步促进了中南双方了解，夯实了中南友谊。

三是强化中南文化宣传。医疗队党支部积极联系南苏丹和国内主流媒体和新媒体，采取多种方式，及时将医疗队开展工作情况进行宣传报道，将中国声音、安徽声音传递出去，提升医疗队知名度、美誉度和影响力。

（作者单位：安徽省卫生援外办公室）