新时期研究生思想政治教育体制机制创新研究

李逸

摘 要：新时期研究生思想政治教育体制机制创新要着眼于新时期这个前提，明确研究生群体的独特性，从领导、执行、监督、咨询四方面优化研究生思想政治教育的体制，从前期、中期、后期三个阶段改进研究生思想政治教育机制，使思政教育体制充满活力，顺畅高效。

关键词：研究生；思想政治教育；体制机制；创新

中图分类号：G64          文献标识码：A          文章编号：1673-9132（2023）15-0009-03

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2023.15.003

进入新时期以来，伴随着经济全球化的进程，研究生数量大幅跃升，门类越加丰富，来源更加广泛。随着研究生数量急剧增加，原有的思想政治教育体制及机制相较于快速扩张的研究生群体及愈加丰富的教育内容，显现出僵化、滞后的特点。探索新时期研究生思想政治教育体制机制创新对新时期研究生德育及心理健康教育有着重要的意义。

一、研究生思想政治教育体制现状与分析

研究生是高等教育体系中的最高层次，而长期以来对研究生的思想政治教育与本科生并没有明显区分，延续着本科生的思想政治教育的人员组织方式方法。

（一）研究生思想政治教育体制现状

思想政治教育的体制，是指在思想政治教育过程中机构设置与管理权限划分的制度，具体包括领导方式、执行方式及监督方式。

一是在领导体制上，横向上，新时期研究生思想政治教育体制表现为党委领导下的“双责双协”，即导师和思政教师负主导责任，教务教师和学生干部负协助责任的体制。其纵向上呈现出校—院—班的层级化、链条化的思想政治教育的领导方式。二是在执行体制上，研究生的思想政治教育一方面由学工部牵头，各院辅导员组织、学生自主管理委员会动员参与，另一方面由教学部牵头，马克思主义学院组织教学，各院结合其专业、特色组织教学。三是在监督体制上，研究生思想政治教育体制集中于对“学科思政”的课程质量、课程内涵、课程资源进行监督。

（二）研究生思想政治教育体制现状分析

现有的研究生思想政治教育体制具有一定的优越性，同时也有不足。就其领导方式而言，“双责双协”模式使研究生思想政治教育缺乏统一的规划与整体的方案，在长期实践中出现了各自为政的怪相。同时，因为思想政治教育的链条化体制，其分管领导常常身兼行政职责，会在德育过程中延续其行政命令的强制性。就其执行方式而言，研究生思想政治教育体制的分头组织，在学工部和教学部各有重点及目标，“学科思政”与“大思政”体系之间没有统一的计量标准，无法纳入统一的考核评价体系中，在具体操作上会造成研究生学习与参加校园活动之间的割裂，互相挤压其思政教育的时间及空间。就监督方式而言，轻于对“大思政”进行监督，致使在传统思政培育下的研究生重分数轻素养，容易退化成为精致利己主义者。

二、研究生思想政治教育机制现状与分析

（一）新时期研究生思想政治教育机制现状

研究生思想政治教育的机制指思政教育的方式与方法，其作用与受教育者的机制包括沟通机制、激励机制、动员机制、惩戒机制。其作用于思想政治教育过程，包括目标管理机制、评价反馈机制、信息反馈机制、稳定预警机制。其中，作用于思想政治教育过程的机制又可按时间先后，分为前期、中期、后期。

（二）新时期研究生思想政治教育机制现状分析

针对受教育者的機制，如思想政治教育的沟通机制、激励机制等对研究生群体缺乏针对性。研究生群体已基本脱离应试教育阶段，更专注于分析问题、解决问题。一味地沿袭本科阶段的思想政治教育方式，不利于发挥研究生群体的自主性。而针对思想政治教育过程的机制有三个不足之处。其一，现有的思想政治教育机制缺乏教育预期。研究生的思想政治教育缺乏整体的规划性与目标性，因德育必须要遵循客体心理成长的客观规律，在受众群体大、受众类型丰富度高的情况下，往往陷入“多务虚”“少务实”的工作中。其二，缺乏教育反馈评价机制，德育作为一种无固定衡量标准的教育，很难量化教育成果，传统的思想政治教育评价机制往往针对思想政治教育任务完成情况，而不是思想政治教育的质量高低。其三，缺乏协同调节机制，导致各个部门各自为政，很难达到预期的效果，使思想政治教育工作缺乏明确的目标概念和阶段概念。

三、新时期研究生思想政治教育体制创新

在新时期新的历史条件下，为契合思想政治立德树人的工作要求和时代发展需要，原有的思想政治教育体制中存在的行政强制、各自为政、流于形式等种种弊端已不再适合思想政治发展需要，亟待加强对研究生思想政治教育体制的调整。

（一）新时期研究生思想政治教育领导体制创新

1.创新科学领导。加强研究生思想政治教育科学领导体制建设，就是要尊重研究生思想政治教育的客观规律，摒弃强硬的行政命令，尊重德育过程中“知情意行”螺旋式上升的客观规律。在具体操作过程中，要充分发挥前期调查、中期咨询、后期评估的作用，充分发挥其专家智库、学生自主管理委员会的作用。激发学生的自主性，激发被教育者的活力，使研究生思想政治教育脱离原有的“让你学”，逐渐转化为“我要学”。

2.创新依法领导。加强研究生思想政治教育依法领导体制建设，要加强研究生规章制度建设，探索区别于本科生的思想政治教育规章制度，尽量在学校—学院—班级三级思想政治教育体制的基础上延长其教育链条，探索其学校—学院—班级—宿舍的四级管理体制或学校—学院—宿舍的三级管理体制，打通研究生思想政治教育的最后一公里。同时要在规章制度层面厘清各个管理主体的权限，建立由学校党委牵头，学工部、教学部各个部门分工协作，各个学院具体操作施行的思想政治教育规章制度，将研究生思想政治人才培养纳入各部门、各院的考核中，明确其组织管人、党管干部的根本原则。

（二）新时期研究生思想政治教育执行体制创新

1.创新统筹协调组织。加强统筹协调研究生思政活动与研究生思政教学之间的关系，要加强统筹协调思想教育职能部门与行政部门之间的关系，要加强统筹协调学生自主管理委员会之间与学院之间的关系，要统筹协调三者关系，建立其长效化、制度化、规范化、体系化的沟通协调机制，具体包括举办咨询会、联合举办活动等等。同时可以探索对思想政治教育的职能部门、研究生自主管理委员会进行赋权，特别是加强研究生思想政治教育部门的职能建设，避免陷入研究生重学术学习而轻思想政治培育的情况，可以探索将思想政治教育活动及研究生自身思想政治教育活动纳入统一的积分制管理，或思想政治一票否决制。

2.创新优化基层组织。传统的研究生思想政治体制建设侧重于中层，对基层的思想政治教育侧重于管理、施行，要激发研究生对待思想政治教育的积极性，就要提升思想政治教育的灵活性与针对性，可以探索具有广泛参与感的校园活动，及建设思想政治教育主题校园，通过选拔一批活跃度高、服务意识强的青年研究生学生干部，使思想政治教育寓于活动、寓于研究生社交。

（三）新时期研究生思想政治教育咨询体制创新

新时期要使研究生思政教育更加科学、合理，离不开相应的咨询体制。于个人层面，可返聘退休高级教师或者聘用青年心理研究专家。于社会层面，可以选择与相应的学术机构合作。于国家层面，可以探索在高校辅导员群体或学生工作者中选出一批代表，为科学决策提供支撑。

（四）新时期研究生思想政治教育监督体制创新

从教育主体、教育载体等方面入手，建立起面向受众更多、管理更精细、覆盖面更广、措施更务实的研究生思政教育监督体制。一方面继续强化思政教育课程设置，打造一批思政精品课程，思政高质量教师、辅导员，继续丰富思政教学内容，不断用马克思主义最新成果与红色经典丰富“课程思政”。另一方面，要从教育环境、教育内容着手，建立起环境育人、人育环境的良好循环。可以探索在学术评价体系之外，由辅导员和学生互评，学生与学生互评，推举道德模范和好人好事，并将其纳入学生评比奖助学金的参考内容。

四、新时期研究生思想政治教育机制创新

新时期研究生思想政治教育机制的创新，建立在新时期思想政治教育主体极速扩充、教育载体极大丰富、教育要求极大提高、教育内容极大充实的基础上，伴随而来的，就是思想政治教育机制的创新。

（一）新时期研究生思想政治教育前期机制创新

1.规划制定机制。新时期研究生思想政治教育的规划制定机制，首先，确定研究生思想政治教育的目标，认真分析本届学生的构成、特点。探索理论与实践相结合、传统与当下相结合的研究生思想政治规划目标。其次，确定与目标相对应的措施、手段、方法，包括务实与务虚相结合、行政命令与氛围熏陶相结合的措施与方法。在规划制定完成后，再接受相应咨询机构的质询及提问。

2.规划评估机制。应形成校—院—班三级的规划方案，通过校委会、教育专家集体评审等方式审查投票、确定、评估，考虑其可实施性、实施的具体效果、预计可达到的水平，尽量充分考虑其相似院校、国外院校的实施效果，及本学校可以提供的基础建设，资金支持，最终综合考虑，形成新时期研究生思想政治的前期规划，并在校党委会议上予以讨论。

3.规划动态调整机制。在具体操作过程中，可以通过分析近两年新出现的社会思潮、社会问题，评估当下研究生的思想倾向，再有计划地制定出近几年研究生思想政治教育前期规划。如针对近年来高学历移民事件，可定制性地规划加入研究生爱国主义精神教育；针对中美民主之争，可侧重于在思想政治教育规划中加入习近平总书记的全过程民主的理论。总的来说，就是根据时事发展，有所侧重地增加研究生思想政治教育的内容。

（二）新时期研究生思想政治教育中期机制创新

1.规划落实机制。前期研究生思想政治教育规划制定后，要发挥其教育效能，其根本环节在落实，首先要坚持目标导向，建立思政工作者重点工作库。明确思政工作者主抓业务，并明确牵头部门、责任部门、完成时限等，对前期规划任务完成一件，补充一件，持续推动。可以建立研究生思想政治工作任务清单及备忘录或研究生思政工作推进台账等。

2.主体参与机制。明确研究生思想政治教育的独特性，不是思政工作者与研究生之间简单的教育与被教育的关系，而是思政教育工作者激发研究生的自主性，让研究生群体自主学习、主动研究、深挖深耕，达到全员育人。突出新时期研究生素质高、能力强的特质，积极举办思政研讨会、读书会等活动，使思政教育工作者、思政教育环境与研究生之间形成良性互动。

3.有效动员机制。可以尝试知识教授、情感激发、意志磨炼、行为督促等多角度的有效动员，让研究生从思政理论知识层面诚心信服、主流意识情感上共鸣共发、意志锻造上经得住考验，行为上政治鲜明。还可以尝试引入积分制，将研究生思想政治教育活动参与频率等纳入计分标准，与升学、评选奖助学金挂钩，有效动员新时期研究生思想政治教育的积极性。

4.协同调节机制。建立研究生协同调节机制就是考虑研究生思想政治教育中多方面影响，与各职能部门强调分工协作，与其他各部门联合起来，互相配合帮助。研究生思想政治教育创新协同调节机制使研究生在有限的思想政治教育资源下，优化组合，使整体功效达到最大，具体操作就是通过多媒体、自媒体、思政课程、校园活动等方式形成合力，共同推进新时期研究生思想政治素质得到极大提高。

（三）新时期研究生思想政治教育后期机制创新

1.考核评价机制。在考核评价过程中采用“听、查、看、访”等方式，不仅注重思想政治教學，也注重思想政治活动举办，特别将研究生院的风气建设作为一项重要的考核标准。同时可以探索扩大考核民主，将专家评审、上级职能部门评审、研究生评审按不同权重组合，形成评审的最终结果。并将思想政治考核的结果反馈于思政工作者选拔任用、研究生的奖助补贴及其下一段时期的研究生思想政治目标规划结合起来。

2.改进机制。研究生思想政治教育的改进机制应先确定本学段的思想政治教育的不足之处，同时认真分析其可能因果关系，确定原因，并在下一学段采取相应的预防与纠正措施，应重在分析其组织形式、激励方式是否不到位等，并加以避免。最后，应保持改进结果，形成长效机制，在下一阶段的思政教育过程中予以避免。

总而言之，在新时期，要完成研究生思想政治教育体制机制的创新，要突出思想政治教育这个核心要素，着眼于主体性、时代性，最终实现研究生思想政治教育的大发展。

参考文献：

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