行稳致远 笃定前行

李星

自“双减”政策实施以来，沁县教育局高度重视强化落实，坚持“校内保障、校外规范、疏堵结合”的整体工作思路，围绕“减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担”的目标任务，从学生作业管理、课后服务实施、教学质量提升、校外培训机构治理等方面不断强化措施，多措并举推动“双减”工作落地落实，营造了良好教育生态。

一、強阵地，减轻学生作业负担

沁县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，发挥教学研究室的支撑、驱动、引领作用，成立了专门的“双减”办公室，出台了《关于义务教育阶段学生作业管理的实施方案》等文件，组织开展了作业设计专题培训，对学校作业管理办法、作业公示制度、作业设计情况、作业总量与质量、作业批改方式方法、作业定期评价等都进行了规范管理，有效推促落实。

县教育局加大督导力度，经常深入各学校督导检查“双减”工作实施和落实情况。各学校严格做到控制学生作业总量，确保学生拥有足够的睡眠；提高作业设计质量，加强基于学科课程标准的作业设计，加强学期作业、单元作业的整体设计；落实好“两机制一公示”要求。各学校结合教学任务和具体学情，创新作业类型、作业评改方式、作业反馈与辅导方法，提高了学生作业完成质量。同时形成了多种作业设置模式，有效减轻了学生课后作业负担。

二、补短板，完善中小学课后服务

县教育局出台了《关于进一步推进义务教育阶段公办学校课后服务工作的实施办法》，从服务对象、服务时间、服务内容、服务形式等方面进行了规范，要求各学校认真学习“双减”政策，建立健全课后服务制度，制定课后服务方案，推进课后服务落实。

我县各学校严格执行课后服务“5+2+1”模式，补短板，找差距，根据实际分别制定了“一校一案”与“课后服务菜单”，由学校建立“课程超市”，采取“家长下单，学校接单”方式，学生根据兴趣爱好进行选择。围绕“德智体美劳”等各个方面开设了丰富多彩、形式多样的各种社团，极大地满足了学生的个性化需求。目前，全县基本形成了以看护照管、作业辅导、体艺活动、课外阅读为主要内容的课后延时服务机制，为学生全面发展服务。如育才小学根据实际设计出个性化“服务菜单”，课后服务内容涉及7大类195个辅导组，学生可以自主选择课后服务项目，充分满足学生个性化需求，其中“寸跷”传承了沁县乡土文化基因，受到社会各界的一致好评，并在山西省第七届中小学艺术展演活动中获市级二等奖；实验中学、胜利小学分别荣获长治市第三届中小学生经典诵读比赛中学组一等奖和小学组二等奖；红旗小学的《我们的书包变轻了》被选送参加长治市迎新春元旦晚会表演，充分展现了我县课后服务的丰硕成果。

三、抓教研，全面提升教育教学质量

近年来，全县上下始终坚持“以提高教育质量为中心”的原则不动摇，始终坚守质量是学校的生命线的宗旨及提升质量是教育教学永恒的主题的原则。

县教育局制定出台了《沁县深入推进基础教育课堂教学改革实施方案》《沁县教育局关于全面提升教育教学质量的实施意见》等指导性文件，同时在县教研室的大力推动下，全县各学校积极参与课改，提炼课改特色模式，结合各学校实际，不断形成课改新样态、新模式，形成了百花齐放、百家争鸣的课改新局面。

育才小学在“听说读写演”五种技能基础上提炼出来的“一基五重三提升”课改模式，荣获省级课改成果二等奖。目前，我县课改参与校达到了100%，市级领航校2所，市级课改示范校13所。2022年，着力在课改校全覆盖的基础上，全面推进“长治好课堂”，打造课改领航校，创建“长治问题导学好课堂”示范县，推动沁县教育高质量发展。

随着课程改革的不断深入，城乡学校教学发展不均衡等问题日益凸显。为此，我县牢固树立“以科研促质量，以质量求发展”的工作理念，深入开展教育科研，做实科研兴教、科研兴校。探索提高备、讲、批、辅、评等教学五环节有效性的方法和途径，实现有效教学常态化、教学管理精细化、学校发展内涵化。两周进行一次大规模的大教研活动，全县同学段、同学科教师围绕新课标、新课程、新教材、新评价、新高考、新中考等，组织研讨课、观摩课、集体备课，开展课题研究、主题研讨、课例研磨、示范课堂等活动，落实好新课堂、新教法、新学法；组织全县中小学“高效课堂”观摩研讨活动，交流有效教学经验；深入开展“一师一优课、一课一名师”、联片教研、送教送培等教研活动，持续提升教育质量，精心打造沁县教育品牌。全县广大教师在交流中学习，在学习中提高，极大地提升了教师素质和教育教学质量。

同时，为贯彻国家及省、市中长期教育改革和发展规划纲要精神，落实县委“强教为先”战略抓手，全面提高我县教育教学质量，2022年，县教育局召开名师工作室、兼职教研员工作启动仪式暨“长治好课堂”工作推进会议。从全县高中、初中、小学三个阶段不同学科中评比推选出24名“首席名师”、54名兼职教研员，组成我县名师团队，积极开展高质量的学术研究，开发优质教育教学资源，并要求各位名师做好辐射、引领作用，带动全县广大教师成长进步，实现优势互补、资源共享。尤其是“长治好课堂”的全面推进，是2022年我县教育质量提升的重要举措之一，很好地构建起我县教育科研的良性生态，进而提高我县教育教学质量。

县教育局反复强调，质量不单是指教学质量，更是德智体美劳全面发展的质量，是“大质量”。绝不能片面停留在教学质量上，还应在各项工作计划中体现出来。小学，要加強行为习惯养成教育，加强传统文化教育，注重读写算能力培养，开展好“三操一会一节一品”活动，上好音乐美术课，挖掘艺术潜能，培养学生综合能力。初高中，因为有升学压力，倾斜教学成绩，但也不能挤占音体美等课程，要注重学生全面发展。

四、谋发展，减轻学生校外培训负担

县政府分管副县长主持召开全县“双减”工作安排部署会后，我县教育、市场监管、住建等六部门联合对全县校外培训机构进行了地毯式排查，按照《长治市校外培训机构重新审核登记工作排查表》对所有培训机构进行联合检查，分别对培训机构的校舍、资产、教学条件、安全管理制度、培训制度、年检、党组织情况、食堂管理、收费、消防安全情况进行检查，提出检查意见，并根据各相关职能部门送达的“不达标”意见书，采取了“逐批审核、逐批关停、稳妥推进”的办法，分两批共关停了17家不达标培训机构。其中2家学科类培训机构全部关停，关停率100豫；非学科类机构关停15家，关停率达88豫。目前正在和县行政审批局积极沟通，推送注销17家机构名单，成立注销清算组，开展注销清算和拆牌工作。截至目前，校外培训机构整顿治理取得初步成效，学生校外培训负担明显减轻。

五、广交流，定期开展现场观摩

为认真贯彻落实“双减”政策，进一步落实县委“一二三战略”，强化学校教育主阵地作用，打造教育良好生态，沁县教育局局长定期带领全县中小学校长和机关相关股室人员对城内6所学校课后服务开展情况进行观摩，并组织经验交流。

各学校结合实际情况，提出相关工作思路、作业管理关键点、课后服务重难点，为学生德智体美劳全面发展奠定坚实基础。实验中学坚持以素质教育为导向，以课堂教学、作业设计、课后服务为抓手，实现减负增效，促进学校高质量发展；实施“六环节”教学模式，努力打造高效课堂，提高教育教学质量。育才小学推出“十减十增”工作路径，开展“听说读写演、吹拉弹唱跳、琴棋书画舞、走跑越跳投”20字方针、四大模块的课后服务活动，同时制定课后服务菜单，充分满足学生多样化需求，组织开设文体、艺术、科学、劳动等社团活动，真正做到了减量增质、减负增乐、减时增效，学校各处都彰显着“双减”的成果。观摩活动结束后，及时召开课后服务经验交流会，全方位分析各自亮点、发展困惑等。

沁县教育局对今后全县各学校开展课后服务工作提出了要求。一要突出抓好课程建设，坚持课程设置多样化、课程内容差异化、课程结构合理化。二要突出抓好师资配备，充分调动教师参与的积极性，规范专业人才引入。三要突出抓好服务管理，积极引导到位，精心组织到位，严格管理到位。

“双减”是一项系统工程，需要持续发力、久久为功。沁县教育在更长远的奋斗路上，将进一步加强党对教育工作的领导，以“强教为先”的战略决策为抓手，充分发挥政府工作领导小组的牵头抓职能，发挥“双减”工作小组的带动引导作用，推动“双减”工作落地落实，全力办好人民满意教育。

（作者单位：沁县教育局）

责任编辑郭维易