浙江：全力筑牢农村道路交通安全防线

兰溪打造多功能交通治理站

兰溪市公安局交警大队以“七张问题清单”为抓手，积极探索农村道路交通安全管理新方法，联合乡镇街道、村委创新打造多功能交通治理站。兰江中队结合辖区实际，向交通流量大、事故多发的国省道沿线7个村派驻警力，形成“民警管片、辅警包村”的网格化管理模式，打通服务群众“最后一公里”，努力实现“让每一名交通参与者平安早一分钟回家”。

“头盔别挂在车上，要正确佩戴在头上。”2022年12月5日上午8时许，330国道沿线长岗村村口的“交治站”门前，文明劝导员身穿红马甲、头戴小红帽，不时跟过往群众打着“招呼”。这样的场景，每天都会出现在交警大队兰江中队辖区7个“交治站”。

“交治站”由一名辅警、一名村级网格员和一名志愿劝导员常驻，“警村联动”让交通治理在基层生根发芽。每天早晚高峰时段，交警和劝导员都会早早上岗，在村口开展文明劝导，提醒村民遵规守法，注意往来车辆，确保安全出行。严谨负责的工作、朴实的乡音，构成了一道和谐的风景线。

早高峰过后，辅警拿上登记簿，和网格员一起进村入户，挨家挨户了解每一村户的家庭成员情况、拥有非机动车、机动车数量及其他涉及交通源头管理的信息，逐项登记后统一录入“农村交通安全管理”平台，确保管辖村的所有车辆和驾乘人员信息及时完善和更新，从源头上筑牢交通安全防线。

自2022年3月兰江中队辖区7个“交治站”投入运行后，农村地区群众交通安全意识明显增强，路口守法率同比上升45.5%，交通事故数同比下降14.8%。

“路口要让正常直行的车子先通过，确保安全才能转弯，事故责任明确，双方有异议吗？”兰江中队辅警在兰荫新村入户走访时发现一起轻微车损事故，立即将当事人双方带至就近“交治站”进行调解，在民警完成事故审核后，迅速处理好该起交通事故，避免了不必要的交通堵塞。

通过对近几年农村道路交通事故情况梳理分析，数据显示无人员伤亡、损失不大的事故占比达80%以上。这些事故由于距离远、道路窄、路况复杂等客观因素，不仅影响事故处置速度，而且耗费较多的警力和时间。为此，在“一村一辅警”工作机制启动之初，兰江中队对所有驻村辅警进行了事故快速处理业务培训，民警一对一教授辅警熟练操作“交管12123”线上平台，从而独立完成小事故的现场快处，确保道路畅通有序。

2022年3月以来，驻村辅警累计快速处置所在村的非机动车事故120余起，责任划分正确且现场调解理赔快速，并实现“零”投诉，辖区农村地区群众出行满意度高达95.6%。

“新的处理中心在农贸城那儿，离这边可远了，现在在家门口就能处理，真的太方便了，谢谢你们！”在兰江街道姚村“交治站”办理交通违法处理业务的章先生对工作人员连声道谢。

“很多市民平时都会到环城西路车管所办理交通违法处理业务，对于较为偏远的农村群众而言确实不便。”交警大队兰江中队中队长说，中队将服务窗口不断前移，打通为民服务“最后一公里”。辖区群众可就近在“交治站”办理保险理赔、事故调解处理、交通违法处理等业务，有效解决农村地区群众办事不便的难题，将“最多跑一次”的便民服务延伸至基层末梢。

小小一方“交治站”还兼有宣教功能。兰江中队在“交治站”门口设置“一村一栏”交通安全宣传橱窗，定期更新各式各类的交通安全宣传海报和最新规章条例，将交通安全知识送进千家万户，引导村民牢固树立交通安全意识，自觉遵守交通法规，文明出行、平安回家。

丽水精准宣传让群众入耳入心

针对农村地区“一老一小”、进城务工人员、农用车驾驶人等群体，丽水交警支队紧盯“开学季”、假期返乡、村镇集市等时间节点，通过讲课、摆摊、放电影的形式开展交通普法宣讲，并以讲述“身边人、身边事”为主要方式，制定有针对性的宣传方案，精准开展宣传活动。

在开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动中，全市各个交警大队纷纷结合实际做好交通安全宣传。

“卢大爷，您骑三轮车要慢一点，到路口停下来多看看有没有其他车辆和行人。”缙云县公安局交警大队壶镇中队中队长来到辖区陇东村巡逻，和他同行的还有村干部和村里的党员志愿者、劝导员。

“交警经常来村里开展交通安全宣传，对村里的老人和孩子们面对面开展宣传。”陇东村党支部书记说，“通过交警深入宣传，全村人交通安全意识都提高了。村干部带头摒弃交通陋習，加入劝导队伍，村民们互相监督提醒，自觉抵制违法行为。”

景宁畲族自治县公安局交警大队成立了畲乡“娇警”骑行队，向群众宣传安全出行注意事项，讲解农机盲区、超载超限、道路占用存在的安全隐患，并向过往车辆驾驶人宣传道路交通安全法律法规知识。龙泉市公安局交警大队联合南秦小学少年警校开展“做一天小交警，尽一份安全责任”主题体验活动，让孩子在学习交通安全理念的同时，还带动家人一起文明守法、安全出行。

此外，丽水公安交管部门定期召开乡镇交通安全形势分析会、警民恳谈会，在党群服务中心播放交通事故警示教育视频，在各村宣传栏持续更新交通安全宣传海报，农村群众的交通安全意识明显提升。

丽水市民徐先生手机收到一条交通违法提示短信，原因是徐先生几天前骑电动自行车路过丽水市区紫金路没戴头盔，被路口的监控抓拍。这是2021年以来丽水交警创新研发的丽水市农村地区道路交通安全隐患治理场景应用（以下简称“丽道安”）在发挥作用。

2021年以来，丽水市通过上线“丽道安”应用，围绕管好人、车、路三要素，研发“非机动车违法打击”等24项子场景应用，破解群众交通守法意识淡、车辆违规行为整治难、道路隐患处置效率低三大难题，全面提升全域道路交通安全治理能力，实现道路交通事故同比下降。

针对道路隐患治理工作，丽水交警借助“i丽水”平台上线“道路隐患治理”模块，建立健全以巡查举报、自动派单、处置办结、闭环反馈为一体的跨部门线上流转机制，形成“数智+人力”的道路隐患线上流转、销号、闭环新模式。

“丽道安”的场景应用获评“全省数字法治好应用”“全省公安数字化改革典型案例特等奖”等系列荣誉。

云和梯田是4A级景区，后山至交见圩的后交线途经梯田景区，因特殊的地理环境，入秋后常常大雾弥漫，能见度低，且气温在零摄氏度以下，路面常常结冰，给道路交通带来隐患。

“以前路面不好且狭窄，又没有护栏，感觉很危险。”经常途经这一路段的王师傅说，“我曾向政府提建议在后交线增设护栏，没想到现在真的建成了。”自从云和梯田景区道路加宽、装上护栏后，王师傅成了这里的常客。“交警还经常提醒我们注意行车安全。”王师傅说，“交警还加入我们村里的微信群，及时发布天气、路况等信息，我们有困难都找他们。”

“游客来梯田玩，如果他们遇到出行困难，我们会尽量帮助。”云和县公安局交警大队梅源中队民警说。

嵊州纵深推进“交所合一”改革提升镇村警务效能

嵊州市局以“枫桥式公安派出所”创建为契机，持续深化农村交警中队、派出所融合运作，破解农村地区交通管理力量薄弱、管理缺失难题，农村交通警情平均出警时间由25分钟缩短至7分钟，8分钟内重复报警同比下降27%，群众满意率由97.2%上升至99.8%。

一是创新思路，找准改革路径。按照“一乡镇一所队”原则，在原有5个乡镇交警中队基础上，完成谷来、金庭、石璜、仙岩等4个派出所实行“交所合一”改革，实现专属交管队伍与各乡镇管辖区域的对应统一。

二是警务再造，打通融合壁垒。开展定期会商、信息流转、联勤联动、教育培训、考核激励“五项”运行机制，强化岗位练兵，推进业务的融合，快速处置交通警情2014起、排查道路隐患482处、就近办理交管业务1.6万笔。

三是联动共治，综合效能突显。充分发挥农村派出所基础优势，整合64名警务助理和478名义警队员，将治安巡逻和交通巡查结合、基础管控和社会治理衔接，有效提高了农村地区见警率、管事率和控制力。2022年，农村地区交通警情同比下降17.3%，死亡人数同比下降15.38%，各类交通违法下降23.7%。

庆元交警扎实开展农村交通违法整治

为全力推進农村地区交通安全管理工作，扎实做好道路交通事故预防“减量控大”工作。2023年1月，庆元县交警大队开展冬季农村道路交通违法集中整治暨宣教活动，全力筑牢农村交通安全防线。

行动中，民辅警针对农村 “赶集日”群众的出行特点，采取定点设卡和街道巡查相结合，开展宣传、整治行动，严查农用车、面包车、三轮摩托车违法载人、驾驶人、机动车乘坐人员未按规定使用安全带，驾乘摩托车不佩戴安全头盔等违法行为。同时，利用查处时机，进行面对面宣传教育，进一步增强广大驾驶人的交通安全意识、文明意识，营造“文明守法、平安回家”交通安全氛围。

通过此次整治，进一步遏制了农村车辆交通违法的高发势头，消除了安全隐患，为群众安全出行创造了良好的道路交通环境。