持之以恒办好人民满意的教育

郑湘

教育是国之大计、党之大计，优先发展教育是功在当代、利在千秋的德政工程。党的二十大报告从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的战略高度，对“办好人民满意的教育”进行强调和部署，为我们加快建设教育强县提供了行动指南和根本遵循。

提高政治站位，大力构建齐抓共管工作格局。要深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和党的二十大精神，深刻认识教育在实现溆浦经济社会高质量发展进程中的基础性、先导性、全局性作用，坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，努力为溆浦经济社会发展提供人才保障和智力支撑。要进一步明确教育优先发展的战略地位，将其作为推动全县各项事业发展的“先手棋”，抓住各级党委特别是领导干部这个“关键少数”，全面加强党的领导，切实把教育改革发展纳入各级各部门的议事日程，形成全县上下党政主要负责同志都熟悉教育、关心教育、研究教育的生动局面，强化统筹联动，通过跨部门有效合作，从根本上破解制约教育改革发展的体制机制障碍。

坚持系统观念，全面优化教育资源配置。溆浦是人口大县，也是教育大县，现有各类学校504所，在校学生15万余人，教师8000余人。近年来，坚持城乡教育优质均衡发展，统筹教育资源配置，办学质量持续提升，先后被评为湖南省教育强县、全省县级人民政府教育工作优秀单位、全市县级人民政府履行教育职责优秀单位，但与人民群众的期盼和事業发展要求相比，还有不少短板需要拉长。要紧盯“不均衡”这个最大现实，推动科学规划布局，坚持城区学校建设适度超前、乡村学校撤并稳妥的原则，以城乡义务教育学校标准化建设为抓手，做到城乡并重和软硬件并重，使城乡学校布局更好地适应城镇化、实现一体化，有序推动解决“城区挤”“农村弱”的问题，努力让孩子从“有学上”向“上好学”转变。

着眼长远发展，不断增强师资队伍力量。要畅通引进渠道，让力量越来越“强”。大力实施乡村教师本土化工程，确保全县公费定向培养的毕业生不低于当年需新补充教师总数的60%；实施教育人才行动计划，面向全国名师名校长和高等院校优秀毕业生，落实人才引进政策待遇。要建立培养平台，让师资越来越“优”。启动教师全员培训，确保培训经费每年保持10%以上增长；建立学校管理提升、教师全员提升、新进教师适岗、专家团队研修、农村教师养成“五大”培养平台有效提升既有教师能力水平。要强化教师待遇保障，让队伍越来越“稳”。在县财政投资1.8亿元新建教师宿舍2937套的基础上，将教师绩效工资、住房公积金、医疗保险全额纳入县财政预算，全面落实教师人才津贴，实现义务教育阶段教师平均工资不低于公务员，确保教师“引得来”“留得住”，能安心从教、舒心从教、静心从教。

深化管理改革，有效提高教育治理能力。要坚持以公平公正为标尺，规范招生管理。严把入口关、学籍关、廉洁关，确保每个孩子都“有学上”“不失学”。大力推行网上报名方式“点名入学”，对片区内学生按照有户有房、有户无房、无户有房、经商务工四类顺序依次录取、就近调剂。持续开展“找学生·回学校”控辍保学专项行动，对6至15周岁适龄未成年人进行实时监测，确保义务教育阶段学生无一人辍学。要以教育改革为抓手，树立教学导向。坚持“五育”并举，促进学生德智体美劳全面发展，按照《溆浦县深化新时代教育评价改革实施方案》《中小学绩效目标管理评估方案》《溆浦县中小学生“五项管理”规定》，不断完善教育评价体制机制，持之以恒构建教育良好生态，积极缓解家长焦虑情绪，大力促进学生全面发展、健康成长。

（作者系中共溆浦县委书记）