基于社会责任视角的非公企业党建工作重点探究

李青青 章兴鸣

摘   要：改革开放以来，非公企业发展迅速，逐渐成为社会主义市场经济的重要主体、国家经济发展的重要推动力。但在迅速发展的过程中还存在诸多社会责任履行不到位等问题。而非公企业党建既是全国党建工作的重大板块，也是非公企业发展把握航向的重要调节器，加强非公企业的党建工作，抓住企业党建重点，不仅对非公企业社会责任履行有很好引领作用，也将进一步助推企业健康发展；不但有利于维护社会和谐稳定，而且有利于改进社会综合治理。

关键词：社会责任；企业党建；党建角色定位；党企融合

中图分类号：D26       文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2023）08-0135-03

近几年，非公企业迅速发展，在GDP增长、改善就业、稳定税收、社会稳定等方面发挥了重要作用。非公有制企业既是我国社会主义现代化建设的重要力量，也是社会主义市场经济的重要组成部分，更是与人民群众生活息息相关的重要领域。因此，非公企业党建将是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重点板块。虽然非公有制企业发展势头越来越猛、经济地位越来越重要，但是在经济发展过程中其关于社会责任履行的问题却越来越突出，如何做好企业党建工作，通过党企融合找准非公企业党建工作重点，引领、推动非公企业社会责任切实履行社会责任，维护好企业利益相关方利益，就显得尤为必要[1]。

一、非公企业社会责任界定

关于非公企业社会责任的界定，不同学者有不同的见解，其中最具代表性的有两种。其中一部分学者认为，企业的社会责任在于增加利润。企业管理者受雇于雇主，对雇主负有直接的责任，需要在遵守社会普遍规则的同时赚取最大的利润，实现企业最优经济目标。他们认为，如果企业过多关注社会公益或其他不直接相关的利益相关者的利益，将浪费很大精力及金钱，增加企业经营成本，无益于企业经济目标的较好实现。而另一部分学者认为，企业具有社会属性，企业是在社会市场中开展经营活动的社会主体，不可避免地与其他社会主体相关联，即企业对其利益相关方主动履行社会责任将会很好构筑和谐关系，无论是带来的品牌效应还是构筑的共益型企业家精神、和谐劳资关系，都将助力于企业的长远、可持續发展，长期来看不仅不会增加企业经营成本，还会帮助企业赚取更大经济利润。关于非公企业社会责任的阐释，我们可以通过卡罗尔的企业社会责任金字塔来具体说明。

企业社会责任金字塔是卡罗尔通过把企业社会责任划分为经济、法律、伦理、慈善等层面，进而通过金字塔层级关系，以框架形式形象地展示社会责任各层面的必要性及实现难易程度。经济责任为最底层、最基础的，慈善责任为最顶层的[2]。

（一）经济责任

在历史发展进程中，企业的定位就是作为商品和服务的提供者而出现的，企业赚取利润是其直接目标，利润最大化是置于第一位的。在整个经营过程中，企业必须做到提供优质并可靠的产品与服务，必须综合考虑、谨慎制订经营策略，以保证获取足够的利润维持企业持久生存，以及审时度势地调整自身产业结构，促进技术创新，提升自身市场竞争力。

（二）法律责任

企业经营活动要想在一个社会中得到认可与维护，仅仅有其利润动机是不够的，必须遵守所处社会的相关规则，即经营活动必须合法，遵守国家及地方制定、出台的相关法律、法规。首先，企业自身结构包括人员升职、变动、纳新等，要遵循相关制度标准，公正公开，需要公布的社会报告及时公布。其次，在制定经营策略、发展目标，开展经营活动时，要充分知晓国家出台的相关法律法规，守法经营，不偷税漏税，生产合格产品，使用符合相关标准的机器设备。再者，要对利益相关方负责，比如保证雇员的生命安全及心理健康、保障雇员合法权益、完善雇员维权途径、对股东负责、合法分红等。

（三）伦理责任

伦理责任的内涵，顾名思义即企业的经营活动中要处在伦理范围内，具体指对员工、股东、消费者和供应商以及可能影响的所有主体等利益相关方负有的责任。伦理责任反映了利益相关方对可能属于公平与正义的事物的关注或其道德权利需要得到尊重与保护的关注，即商业组织要有道德，做公平正义的事情，避免伤害。第一，非公企业应明确消费者是“核心”，在生产经营各种产品及服务时要处处以消费者为中心，切切实实把消费者感受置于第一位。第二，非公企业应明白其雇员的重要性，企业的发展离不开各级雇员，员工是消费者之外的另一直接利益相关者，所以企业不可压榨员工，还要保证员工生命安全及心理健康，保障员工合法权益，畅通员工意愿表达渠道。第三，我们自古以来强调提倡绿色发展、低碳经济，企业发展必须兼顾环境效益，在发展中不仅不能破坏生态、污染环境，还应尽可能地创新发展方式以保护环境，实现经济与自然的和谐发展。

（四）慈善责任

慈善责任通俗的说可以称为四个责任层面中最“伟大”的责任。“慈善”一词可以理解为企业为回应社会对企业等商业组织成为各方面表现优秀的社会成员的期望而采取的一些慈善行动，即积极改善生态环境或社会和谐或人类福利等相关行动或项目，并且还是自发采取或参与的。非公企业要改变只关注当前经济利益最大化的传统观点，放眼长远，改变做任何事都以经济效益为单一评价标准的思想，热心社会公益，为企业所处的社会贡献一份力量，比如赈灾救济、助力脱贫、国际援助等。

二、非公企业社会责任履行存在的问题

在以往的观念中，人们对“企业社会责任”有不小的误解，往往认为只有国有企业具有履行社会责任的义务，对非公企业不应做要求。但容易被忽视的是，非公企业也是“社会公民”，具有很强的社会属性，并且在社会发展中的作用越来越突出，与多利益相关方直接相关。非公企业社会责任履行中存在的问题可粗略地表现为两种：一种是不履行，以避免增加企业经营成本为由拒绝履行社会责任；另一种则是机械地履行社会责任，做表面文章，履行社会责任的动机不单纯，缺乏自发性以及热情。

马克思在《资本论》中说过，如果有百分之二十的利润，资本就会蠢蠢欲动；如果有百分之五十的利润，资本就会冒险；如果有百分之一百的利润，资本就敢于冒绞首的危险；如果有百分之三百的利润，资本就敢于践踏人间一切法律[3]。企业存在的根本目的是赚取利润，资本持续运转的目的就是源源不断地赚取金钱，而增加利润的最好手段无非是降低生产成本或提高产品价值。企业会在衡量利弊的基础上再考虑是否履行社会责任。一些企业在资本飞速运转下被经济利润所蒙蔽，认为履行社会责任会增加企业的短期经营成本，而不考虑积极履行社会责任会提升企业品牌竞争力，从而带来经济效益。企业在生产经营中往往乐意花费大量时间、金钱用于提高自身产品质量及服务创新，而抗拒参加无经济回报的社会活动，更无心积极履行社会责任，对社会责任履行的长远意义缺乏理性认识。近几年，偷税漏税、产品标准不达标、违规生产、虚假宣传、偷工减料、恶性加班等更是频频出现于新闻头条，企业社会责任不作为问题愈演愈烈。

同时，非公企业往往因具有天然逐利动机以及治理结构的特殊性而造成履行社会责任的非自愿性，容易导致难以真正实现社会责任履行的可持续性以及内生性，以至于造成社会责任落实不到位，履行社会责任行为的最终效果与最初意愿无法匹配，长此以往会偏离企业发展正确航向，最终危害、制约企业的健康可持续发展[4]。企业对社会责任的理性认识及价值认同非常重要，我们需要从企业党建以及企业实际出发，不断启迪、唤醒企业对社会责任的认识，增强企业履责的自愿性色彩，激发内生力量，提升企业履责的可持续性。

三、非公企业党建角色新定位及工作重点

基于非公企业社会责任视角，针对非公企业对社会责任履行的价值不认同，以及缺乏内生性等问题，找准非公企业党建的重点，找寻非公企业党建角色新定位，从而促进党企高度融合，把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、经济优势。通过党建引领，带动企业各级员工学习党的路线、方针、政策，通过群团组织，贯彻以人为本理念，监督企业合法经营，协调各方合法权益，引领企业自发、自愿履行好企业社会责任，推进非公企业发展与人民群众对美好生活向往及社会和谐发展共赢。

（一）党的思想路线的宣传者

一个企业在社会责任履行方面存在诸多问题，一定程度上反映出其领导层管理者思想出现问题。非公企业党建工作必须重视发挥好党的思想路线的宣传作用。非公企业党建必须牢牢以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引领企业积极履行社会责任，加快以企业经济利益为主的企业家精神向共益型企业家精神转变。认真学习贯彻党的思想路线，认真传达上级组织或本组织相关决议，教育企业主、上下雇员、党员自觉遵守国家有关法律法规，使其内化于心、外化于行，确保企业发展的正确方向，引导企业守法经营，增强企业履行社会责任的自愿性，将企业社会责任履行落实到实处[5]。

（二）群众组织的领导者

党的十九大报告提出，要“增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性”。非公企業开展党建的优势在于，工会、妇联、共青团等群团组织不仅与党组织有着天然联系，而且与非公企业关系密切，可以以此作为党和企业融合的桥梁、纽带，借助党群合力，充分发挥党组织对群团组织的思想教育、引领作用，通过榜样示范，积极带动企业履行社会责任，汇集群众力量，增强企业凝聚力，为企业社会责任履行建言献策，为非公企业的健康发展积极护航[1]。

（三）以人为本的践行者

人民是社会财富的创造者，企业发展的根基在人民。一个企业从最初成立到做大做强离不开企业上下雇员的共同努力。企业的发展走向与雇员在企业的归属感以及努力程度息息相关。一些非公企业在追求经济利益的过程中容易忽视雇员的权益和感受，甚至出现鼓励雇员变相加班的恶劣企业文化，严重损害雇员利益，激化劳资矛盾，长此以往危害企业的健康发展。而我们党历来秉持“全心全意为人民服务”的宗旨，坚持密切联系群众、以人为本。党组织进企业的一个重要工作方向是改进企业经营理念，展现企业人文情怀，助力形成和谐的企业劳资关系，引领、促进企业对员工责任的积极履行。非公企业党组织的政治核心作用之一就是要关心、维护企业职工的合法权益，保证企业员工利益不受侵害。

（四）各方合法权益的协调者

企业从产权性质讲是持权股东所有，但就其社会属性而言是属于全社会的、属于所有利益相关方的，并且这里的利益相关方不仅包括股东、投资者、雇员、消费者和供应商以及相关政府、社区等，还要包括对自然环境产生影响的考量。加强非公企业党的建设，有利于引领企业将各利益相关方的合理诉求纳入考量，维护各方合法权益。非公企业党建一大重点工作就是要做到畅通诉求表达渠道，营造言论自由的和谐氛围，积极反映并合理解决雇员诉求，依法维护、兼顾各方合法权益，协调各方利益关系，打造和谐劳资关系，实现企业发展目标与各利益相关方权益和谐共赢，促进企业和社会间的和谐稳定[6]。

（五）经营活动的监督者

通过党企融合，完善企业激励监督机制。党的内部组织结构在某种程度上与企业是相通的，通过党的激励监督机制，改进、完善现代非公企业的激励监督机制，以党的清正廉洁作风，引导、强化企业纯净作风建设。加强企业党建对企业经营活动的监督力度，减少企业间恶意竞争、恶意垄断，引领企业守法经营、公平竞争，遏制企业管理层贪污腐败享乐行为的发生，使企业利润真实流入大众，实现企业与人民、社会共同受益，助力非公企业成为新时代积极履行社会责任、有担当的强劲企业。

《财富的福音》中说过，富人的余财是社会所赐，理应以最佳方式还之于社会。这不是恩赐，也不是利他主义，不需要表扬和感谢，而是维持社会稳定繁荣，利人利己之事[7]。作为新时代的非公企业应明白，企业的发展离不开社会大环境，企业的发展好坏更是与各利益相关方息息相关，企业应明白履行社会责任有百利无一害，新时代企业更应彰显担当精神。当前加强非公企业党建工作，要充分发挥党的政治引领功能，明确党建工作重点不是过度直接干预企业经营活动，而是发挥好政治核心、政治引领作用。找准企业党建新定位，通过党企融合，把党的政治优势转化为企业发展的经济优势，引导企业自发、自觉地积极履行社会责任。建立公平公正、诚信经营的企业文化，关注、兼顾各利益相关方的合法权益，推动企业在构建和谐劳动关系、团结凝聚职工群众等方面下足工夫，有效抵制企业的不正当经营行为，以积极的社会责任担当彰显企业形象魅力，促进企业长远健康发展[8]。

参考文献：

[1]   孙支南.新编非公企业党建工作指南[M].广州：广东高等教育出版社，2018.

[2]   苏哈布拉塔·B·班纳吉.企业社会责任：经典观点与理念的冲突[M].柳学永，叶素贞，译.北京：经济管理出版社，2014.

[3]   卡尔·马克思.资本论[M].北京：人民出版社，2004.

[4]   肖红军，阳镇，张哲.私营企业党组织嵌入、企业家地位对企业社会责任的影响[J].管理学报，2022，19（4）：495-505.

[5]   党齐民.基于社会责任视角的非公企业党建工作创新研究[J].毛泽东邓小平理论研究，2017，（1）：63-68，108.

[6]   周海江.中国特色现代企业制度：现代企业制度+企业党建+社会责任[M].北京：中共中央党校出版社，2021.

[7]   卡内基.财富的福音[M].北京：京华出版社，2006.

[8]   吕虹.新时代非公企业及社会组织党建工作实务与创新手册[M].北京：华文出版社，2019.

[责任编辑   妤   文]