发挥党建促链三大优势筑牢“国和一号”产业链

文/叶元伟 余迪利 胡军涛

▲“国和一号”现代产业链党建联盟成立

习近平总书记强调，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。

非能动技术是世界核电产业发展的方向和趋势，以“国和一号”为代表的核电型号展现出了国际领先的安全性和经济性，是我国当前已实现自主化的、可规模化建设的最先进核电技术。“国和一号”产业链是以型号为驱动形成的先进核电产业链，带动核电研发设计、装备制造、建安、运行等全产业链实现技术升级、产品升级和产业升级。为落实国务院国资委党委关于“抓紧抓实抓好中央企业现代产业链建设”的总体要求，切实加强党的全面领导，作为“国和一号”重大专项的实施主体，国家电力投资集团有限公司（简称：国家电投）勇当“国和一号”现代产业链链长，依托上海核工程研究设计院股份有限公司（简称：上海核工院）组建“国和一号”产业链党建联盟，通过构建“硬核共克、政策共研、平台共建、党建共促”的产业链党组织联建共建“四共”模式，发挥党建促链的引领优势、组织优势、人才优势，将新时代党的政治优势转化为驱动产业链发展的竞争优势，为“国和一号”产业链健康可持续发展提供坚强的政治保证和组织保证。

发挥党建促链的引领优势，组建党建联盟强化整体统筹

“国和一号”产业链党建联盟坚持党的全面领导，深入贯彻落实习近平总书记关于构建现代产业体系的重要指示批示精神，由“国和一号”产业链联盟会员单位的党组织共同组成，为产业链各成员单位搭建起党建联建的大平台，进一步发挥党建“大协同”优势，以党建引领带动产业链上下游单位资源互联互通，携手推动产业链健康高质量发展。

党建联盟制定了《“国和一号”产业链联盟暨党建联盟章程》和《“国和一号”产业链党建联盟组建方案》，设置“国和一号”产业链党建联盟委员会和“国和一号”产业链党建联盟委员会办公室并明确了相应的职责；制定了党建联盟运作机制，包括日常运作方式、议事协调机制、党建联建共建“样板间”打造机制等，以推动党建联盟紧紧围绕型号研发、设备国产化、项目批量建设等产业链重点任务，通过“硬核共克、政策共研、平台共建、党建共促”，充分贯通科技研发各要素、产业链上下游，把党建工作的组织力转化为打造“技术上最先进最安全、装备上完全自主可控、经济上有显著竞争优势”的三代核电产业链的生产力和行动力。

党建联盟推广运用国家电投党组“学研创落”工作法，围绕党中央重大决策部署、国家战略任务和地方政策开展集体研学，完整、准确、全面贯彻新发展理念，吃准吃透党中央、国务院关于构建现代产业链体系的相关要求，为政府制定产业政策提供参考，积极争取符合行业发展的政策支持。在“中国3060”双碳目标引领带动下，党建联盟充分利用能源绿色低碳转型政策红利，加快推进“国和”系列后续项目核准开工。2022 年4 月20 日国务院常务会议核准已纳入国家规划的山东海阳二期、浙江三门二期共4 台CAP1000 机组，同年9 月13 日国务院召开常务会议核准廉江一期2 台CAP1000 机组。同时，党建联盟还进一步深化与山东核电市场合作，围绕北方清洁供暖等市场需求，积极介入供热改造、海水淡化等核能综合利用领域，加快海阳核电900MW跨区域核能供热工程建设，持续拓宽“核能+”新跑道。

发挥党建促链的组织优势，协同各方力量攻克关键任务

党的二十大报告指出，我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。国家电投充分发挥产业链联建共建单位党组织优势和“大协同”优势，高效协同产业链上下游科技研发、平台载体、干部人才等资源，为模式创新、标准建设、市场合作、成果转化提供坚强保证。

通过党组织联建共建，搭建全方位、多层面、立体式对话交流与协作平台，汇集政府机构、高等院校、科研院所等优势力量，布局申报国家和上海市重点实验室等科创平台，2022 年已有省部级研发创新平台/中心共计6 家获得批复。推动人工智能与核电产业链深度融合，促进要素高效流动、资源高效整合，持续增强产业科技支撑力和发展带动力，打造核能产业人才高地和区域“科技+产业”协同标杆，支撑上海科创中心建设，强化核能领域战略科技力量，上海核工院成功入选上海市首批“工赋链主”培育企业、上海市设计引领示范企业。

国家电投瞄准设备国产化、一体化先进供热堆研发、核能综合利用技术研发等“硬核”任务，联合任务牵头单位党组织共同组建党员专班，成立党员先锋队、突击队等，充分利用联盟会员单位及其关联合作单位试验台架、数据、知识产权和成果转化平台等资源，联合开展专项课题攻关、技术攻关、任务攻关。2022 年初，面对新冠疫情的不利影响，上海核工院与国核示范、国核自仪出台“第一时间动员机制”，组织专业力量联合成立“国和一号”示范工程1 号机组PMS(安全级仪控系统)保交付先锋队，党员先锋实行联合办公，加班加点开展数据测试，通过“计划-风控-协同”管控机制，实现风险早处置、资源大协同，全力保障PMS设备顺利发运交付。为全力打好“核电厂安全分析与工程设计一体化软件包”（COSINE）取证三大攻坚战，上海核工院与中央研究院联合成立“COSINE 取证党员先锋队”，合力完成年度节点目标，向核安全局提交取证申请，推动解决国外软件“卡脖子”问题，为支持“国和一号”核电型号“走出去”战略奠定坚实基础。

通过党建“大协同”贯通“国和一号”产业链“研发设计-设备制造-工程建设”各环节、各要素，发挥新型举国体制优势，加快补齐短板、锻造长板，为持续提升产业链韧性和安全水平提供坚强的政治保证和组织保证。

发挥党建促链的人才优势， 推动自主创新提升可控能力

国家电投坚持将“党管干部、党管人才”贯穿到产业链发展全过程，通过人才联培等机制，合力打造核能领域人才创新高地，发挥党员干部敢当排头兵、敢啃硬骨头的先锋模范作用，协同推进关键核心技术攻关和“卡脖子”难题破解，持续提升“国和一号”产业链现代化水平和国际竞争力。

发挥共建企业党委“把方向、管大局、保落实”作用，坚持“国和一号”产业链联盟建设与党建联建共建同谋划、同部署、同落实，将党的全面领导贯穿产业链高质量发展全过程。2022 年，产业链上下游单位各级党组织达成54 组共建，多次组织开展特色党建、互动学习、经验交流等联学联建活动，建立人才双向流动联培机制，持续培育产业链上下游单位高效有序、合力攻坚的大团队文化，实现人才共育、合作共赢。通过产业链联盟建设，上海核工院“国和一号”示范工程项目部党委与中核二三“国和一号”示范工程项目部党委、国核示范工程部党支部/CV 队党支部开展联建共建活动，打破“业主-总包方-承包商”行政组织机构边界，选派优秀骨干员工进驻承包商单位开展合署办公，提供工程技术支持，为实现年度节点任务保驾护航。

为确保“国和一号”主泵研制工作及时有效推进，国家电投成立主泵研发及工程应用协调推进工作组。在工作组指导下，成立党员先锋队，充分发挥党员干部敢当排头兵、敢啃硬骨头的先锋模范作用。联合工作团队成立以来，按照团队工作机制，召开季度例会3 次、团队例会12 次、专题协调会20 余次，形成主泵工作动态周报14 份，解决重大、关键、紧急技术问题10 余项，全方位全天候推动主泵各项技术、质量和项目问题尤其是突发问题的解决。

2022 年, 在沈阳、哈尔滨两地疫情反复的不利情况下，国核示范、上海核工院以及沈鼓核电、哈电动装四方共同努力将疫情影响降至最低。沈鼓集团封厂期间，安排哈电驻沈人员吃在厂里、住在厂里，国核示范连同上海核工院开展远程视频见证、线上文件审查等多项质量管控措施，有效保证了主泵研制工作高质量连续进行。2022 年，“国和一号”示范工程全部4 台湿绕组主泵与4 台屏蔽电机主泵均完成产品试验，具备交付条件，这标志着我国已经完全掌握了这一关键核心技术并形成产能，将有效提升我国核电产业链供应链安全水平，对实现高质量现代产业链集群和营造产业链良好生态具有重要意义。

习近平总书记强调，新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。实践证明，唯有坚持和加强党的全面领导，才能筑牢产业链发展根基，才能引领和带动我国三代核电技术高质量发展。国家电投将立足“国和”原创技术策源地和产业链链长定位，和产业链上下游各单位一起继续弘扬伟大建党精神，坚持党的领导、加强党的建设，积极参加党建联盟各项工作，大力支持、做好服务、贡献力量，发挥“党建促链”的引领优势、组织优势和人才优势，实现高质量党建引领和保障产业链高质量发展。