智汇乡村振兴 点燃人才引擎

何婧娜 常一欣 王纪

陕西省富平县是全国“奶山羊之乡”，也是业界公认奶山羊繁衍生息黄金区，养殖奶山羊已有上百年历史，目前全县奶山羊存栏达80万只，年产羊乳22.8万吨。人才强县战略和“智汇频阳、怀德聚才”人才优化工程实施以来，全县先后招引和培育了圣唐乳业、红星乳业、金牛乳业等6家省市级羊乳加工龙头企业，培育了奶山羊产业市县级专家工作站4个，市级奶山羊企业技术中心1个。富平县刘集镇围绕奶山羊产业，推进“人才支持奶山羊产业发展”特色人才项目，以“培育和汇聚实用人才”为核心，推动奶山羊产业快速发展，实现全镇奶山羊存栏量14万只，全产业链总产值突破15亿元，成为富民强镇的“大产业”，为乡村振兴积蓄强大势能。

选准领头雁   激活动力源

刘集镇坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，突出抓好村级党组织和产业发展带头人两类领军人才培育和开发，引领带动乡村人才素质整体提升。一是村子强不强，主要看“头雁”。刘集镇大力实施村级党组织带头人优化提升行动，着力加大政治吸纳人才工作力度，2020年村级换届中，吸纳了35名政治素质好、专业技能强的回归“乡贤”、创业人才、大学生进入村“两委”班子，占比59%。把产业发展中的致富能手、本土能人发展为党员，为村支部提供后备人才，提升村支部产业引领高质量发展能力。选派3名村支部书记赴杨凌职业技术学院提升学历、提升技能，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才“领头雁”队伍。二是村民富不富，关键看支部。围绕培育领军人才，成立奶山羊产业、电商产业两个党支部，组建起党员技术服务队，通过集中培训、现场指导、上门服务等形式，为群众提供专业化指导130余次，让农村党员、企业党员以及各行业党员形成矩阵，深入一线“对症下药”，在产业发展中挑大梁，为产业发展提供人才保障，实现支部建在产业链上，人才聚在产业链上、育在产业链上，引领推动群众富在产业链上。三是着眼未来，培养“年轻力量”。开展“大练兵，强本领”活动，开设乡村振兴培训班、年轻干部学习班，设立年轻干部线上学习群，组织开展机关夜学，激发年轻干部在乡镇工作的活力，将理论知识和实际工作结合，为乡村振兴筹备一支有思想、有能力的青年队伍。

引入新农人   点燃新引擎

聚焦推进“智汇频阳、怀德聚才”人才优化工程，引导城市人才下乡，推动各类专业人才服务乡村，在乡村振兴中建功立业。一是深化校地合作，引入“高端智力”。与西北农林科技大学建立了长期技术支持和合作伙伴关系，引进罗军、杨增岐、马保华等15名知名专家教授创建奶山羊产业专家工作站，聚焦奶山羊饲草饲料配送、养殖设施展示一体推进为奶山羊产业发展提供高端智力支持。二是建成服务中心，深化“以用促引”。高水平建设奶山羊产业综合服务中心，为引才育才、专家成果落地提供平台保障，累计吸纳21名富平籍硕博研究生常年蹲点研学，开设奶山羊“兽医120”服务，中心成立至今出诊近4000次，为周边奶山羊养殖户提供免费养殖技术指导、兽医问诊万余次，服务范围辐射周边5个乡镇。三是吸引人才回乡，激发“振兴动力”。刘集镇全力激发在外人士返乡创业积极性，改善村庄面貌，找回乡村韵味，让“来的人才”留得住，让“外出游子”想归来，依托“血缘、地缘、业缘”，吸引张高良等18名在外优秀人士回乡合作、投资创业。目前，全镇已建成奶山羊规模化养殖场区27个、培育家庭农场100余个，建成奶山羊专业示范村10个。

培育主力军   跑出加速度

聚力培养本土人才，强化载体建设，建设奶山羊、电商培训两大现代化多媒体教室，成立奶山羊产业研究服务中心，让本镇群众和在外人才看到乡村发展的潜力。一是因需教学，让群众成为行家里手。组织相关从业者集中开展技术培训，先后举办专题技术讲座80余场，邀请专家讲解实用技术，发放技术宣传单，有效提高了群众养殖管理水平，推动奶山羊标准化养殖和规模化养殖的健康发展。免费开放高标准带货直播间，让群众“学完就练”，减少群众前期带货投资成本，为挖掘“带货能手”“本土网红”提供坚实基础。二是政策扶持，营造群众继续学习的浓厚氛围。抓实典型培育，依托富平县农民职业素质提升工程和高素质农民奖励政策，培育高素质农民队伍，强化新型农业经营主体负责人和农村实用人才培训，发动全镇养殖大户、“土专家”参加培训，全镇已培育中高级职业农民71人，兑现奖励奖金1.42万元。三是广开课堂，镇村人才素质“大提升”。开设乡村振兴“大讲堂”“田间课堂”“怀德夜校”等全民培训班，把课堂设在田间地头、养殖区域、农业设施、农产品加工车间，真正把人才的技术优势转化为生产优势，及时传播给农民群众。把富平县乡村振兴农业《专家讲堂》作为远程教育站点必学内容，目前培养本土人才5000余人次，带动全镇乡村人才素质整体提升，汇聚起乡村振兴人才力量，推动农业总产值较往年同期增加2.37亿元。

打造一支技能出众、示范带动作用突出的高素质农民队伍，是乡村人才振兴的关键。刘集镇将建设“奶山羊產业强镇”与打造“奶山羊特色小镇”相融合，将一二三产业相融合，在取得产业发展的同时以特色产业的发展潜力持续吸引人才，为“奶山羊+旅游”“奶山羊+文化”等后续发展提供人才保障，唱响“生态刘集，羊名天下”的“牧羊曲”，为乡村振兴注入了“源源活水”。

（作者单位：1.咸阳市彬州市农业经营管理站； 2.汉中市洋县农业农村局；3.渭南市富平县刘集镇人民政府）