全面深化改革背景下国有企业思想政治教育探索研究

文=王 璞

在全面深化改革背景下，国企员工的思想政治教育是企业扩大规模效益、强化产品质量、提升品牌形象的重要基础。对于有效化解改革过程中各种矛盾冲突，统一思想、凝聚人心具有重要作用。本文通过对全面深改背景下各种环境特征的分析，展开阐述新环境下的问题及要求，研究探讨国企思想政治工作的创新途径，以期对深改环境中企业核心竞争力增强产生一定的理论和实践指导意义。

国有企业员工的思想政治教育是企业实现高质量可持续发展的核心动力。当前国企改革进入到全面深化的关键时期，只有与时俱进地开展思政工作，凝聚人心、汇聚人力，方能促进企业与员工的有机结合，提升企业凝聚力。

深改背景下国企思政工作面临的环境特征

习近平总书记指出，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”可以说，国有企业承担着国家经济建设、服务群众、体现社会主义市场经济核心理念的重要责任。

随着我国全面深化改革的推进，国有企业改革在目标、领域、内容、方式等方面都发生了新变化。例如，股份制改革使得国有企业股权结构呈现多元化，股东行为规范、内部约束机制、经营机制等都发生了一系列变化；在市场导向作用下，国企的独立市场主体特征一改过去大包大揽但成效较低的局面，需要从改善生产运营效率、降低成本等方面来提高企业的经营效益，体制机制的创新创效得到进一步推动。

另外，全面深化改革的过程中，国有企业新旧两种制度存在并行、过渡、冲突和融合等多种元素。员工队伍的更新也容易带来各种矛盾和冲突。许多国有企业是在特殊历史时期和艰苦环境中建立和成长起来的，在那些时期作出了积极贡献。国企改制以后，企业将建立现代企业制度并以现代企业经营方式发展，这种变化让一些员工在思想和工作方式上适应需要加强思想引导。

与此同时，伴随着社会经济及网络媒体的发展，信息传播多元性逐渐彰显。在现代信息传播媒体高速发展的推动下，员工每天接收大量信息，通过自媒体随时随地表达，他们的思想观念由此发生变化，单一、简单化的价值观已经被多元价值认知所取代。

深改背景下思想政治教育存在的突出问题

在深改背景下，国有企业改革所涉及的领域扩大、内容增加、力度加强、难度增大，上述环境特征兼具普遍性和矛盾性，是国有企业全面深化改革进入深水区的突出特性。这些都给国企与时俱进做好思政工作带来一些新问题新挑战。

一是对国企改革的“深化”认识不够到位。长期以来，国有企业改革都是以试点的形式在局部的、小范围内进行改革，这也使得有的员工会出现“改革不会关系到自己、改革不会改到自己头上”的思想。还有的认为改革是相关职能部门或者特定部门的具体事情，他们想怎么进行改革就怎么进行改革，与自身所在的部门无关；更有的人认为这是企业、上级管理层和决策层的事，跟下面的员工关系并不紧密；对于部分企业领导干部，生产经营的任务繁重，重心都放在如何完成指标任务，这也间接导致了对员工的思想政治教育出现空白。导致一些员工既不担当更不作为，对改革不热心，甚至不支持、不愿意改革，进而阻碍国企改革工作的有效推进，使得国企改革的各项任务和措施难以被落实。然而，在全面深化改革背景下，领域和深度都要有重大突破，改革的内容也将是全面而又复杂的，改革所涉及的人员将会十分广泛，可以说与每个人都息息相关。

二是多元价值取向冲击着企业文化的号召力和感染力。在全面深化改革、推行市场化进程当中，多元化的价值观正在不断生成。随着混合所有制改革的推进，国企并购重组速度、力度和范围的提升，国企兼并重组过程当中，主并企业与被并企业在经营管理的理念和方法方式上往往是存在差异的。有的企业在进行海外布局时，还会受到当地文化的影响，海外员工也比较缺乏广泛参与性的活动，员工企业文化观念进一步淡泊。另外，现今国企员工对于理想目标、工作的动力、幸福的追求等价值取向呈现多元化的特点。在人生目标的追求上，从相对比较单纯的崇尚政治理想逐渐转向多层次的目标追求，员工在利益和多元化的评判标准下更加重视个人的利益，强调个人的发展，更多的是希望在工作中成才，生活物质上要过得美满。这一系列冲击使得国企的主导价值观念缺乏号召力，企业文化的感染力随之降低，出现企业员工思想和文化冲突、碰撞的现象。

三是思想政治教育量化考核是难题。国有企业的思想政治教育作为一项日常工作，旨在入脑入心、融入工作学习中，如何成为企业考核各部门的硬指标，如何量化生成严格的考核制度，如何将考核体系化制度化，目前还没有形成较为系统完备的考核体系。从改革执行层面来说，有的忽略了对制度性管理的思考探索，在各项考核中都无法准确反映员工思想状态，因此更加难以定量和定性分析。有的企业往往花费了大量人力物力去开展培训工作，最后由于缺乏足够的总结和考核手段，培训做了无用功，达不到应有的思想政治教育效果。

四是思想政治教育内容泛善可陈。当前，有的思政工作的内容与社会经济发展以及员工自身发展要求不匹配，有的内容比较空洞，结合实际不够紧密，针对性不够强。有的只是将政府宣传部门或本单位上级部门下发的相关文件资料作为教育内容在会上照本宣科，尽管对确保国企健康发展，提高全体员工思想政治素质有一定的作用，但同时我们也应清醒地认识到方式过于单一，说教意味较浓，缺少与员工个人发展有关的内容。另外，一些思政工作者在开展工作时，考虑到不同员工在性格、文化程度以及接受能力等方面的差异不足，也有的会一套流程走天下，导致教育工作缺乏针对性，思政工作难以收到理想的效果。

深改背景下国企思政工作实效性措施探析

一是从全局高度重视和规划好思政工作。我国新一轮的改革是全面、深入的改革，是全局的、战略性的改革，是事关国企发展的大事，影响到我国未来经济发展和综合国力。因此，国有企业必须站在全局和战略的高度，进一步加强对思想政治工作的重视程度。要充分发挥企业党委的领导作用，把思想政治工作纳入党委会重要议题，有效规划、有序推进，加强与其相关调查和研究工作，完善各项配套改革政策，为思想政治工作开展提供良好的环境。还要更好地增强企业适应新环境的能力，通过建构学习型企业，使国有企业思想政治工作能够适应不断变化的新形势新要求。

二是做好精神文明建设与生产经营深度融合。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视精神文明建设，提出“只有物质文明和精神文明建设都搞好，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进”的明确论断。要实现目标，一方面，国有企业的思想政治工作必须确立好“一个中心”，即以企业的生产经营工作为中心不动摇，紧紧围绕一线生产经营开展精神文明建设工作。要在工作中借助于精神文明建设有效化解员工与企业、员工与员工之间的矛盾。要树立先进的发展理念和意识，增强全面市场竞争观念，提升企业品牌形象观念，强化社会责任观念，将国有企业改革各项任务落到实处。另一方面，国有企业也需要帮助员工提升个人能力实现个人价值，提高人均劳动生产率，创造出更多的利润，丰富和改善员工的物质生活水平，更好的体现出社会主义制度的优越性。

三是加强思想政治教育队伍建设。一方面，国企思政工作者要坚守党的基本路线不偏离，结合国有企业改革的实际情况，确定阶段性的、具体的基层思想政治教育目标和任务，充分保持党员先进性，发挥先进模范带头作用，通过带头学、组织学、相互学等方式方法，引导全体员工形成改革共识，统一思想认识基础。

另一方面，新环境特征也需要对思想政治工作不断进行创新。需要思想政治工作紧跟环境变化、及时对思想政治工作进行调整，不断适应环境要求；需要思想政治工作分清主次，学会抽丝剥茧，采用不同方法和方式来处理各种思想问题，不断改进思想政治工作的方法和形式，做到贴近实际、贴近群众、贴近生活，具备亲和力、感染力和实效性。化解多元文化冲突、重塑国有企业主导价值观念的号召力，增强员工对国有企业成功改革的信心。

四是与时俱进创新内容与形式。国有企业必须主动适应和掌握网络新媒体，迅速建立各类新媒体的阵地，开拓思想政治工作新领域，扩大思想政治工作的覆盖面；要积极利用各种新媒体工具，架起国企领导干部与员工、各种利益相关者之间的沟通桥梁，畅通沟通渠道，使思想政治教育内容能够更方便、更快捷地传送给受众；要能够充分利用好新媒体互动性强的特点，及时通过平台与员工开展交流互动，及时解决员工的各种思想问题。加大对自媒体的监管力度，保障自媒体的运营方向的正确性，使其健康发展；建立和完善网上信息的审阅和网络监督员制度，加强网上舆情的引导；建立和健全新媒体不良信息的举报和处理制度，防止和及时切断不良信息的传播；不断加强文明上网的宣传和教育力度，提高普通上网民众对信息的分析、判断以及自我约束能力。

五是继承和发扬国企优良传统。建国以来，国有企业在国民经济建设当中充当着重要的“排头兵”的作用，在长期发展探索当中，不断攻克各种困难，凝结起优秀的国企精神，长期鼓舞激励着国企员工，例如大庆精神、铁人精神、载人航天精神、青藏铁路精神等。全面深化改革新时期，在国企员工中加强国企精神的再教育，有助于在改革的“深水区”当中，发扬传统、迎难而上。为此，思想政治工作必须要加强对国企精神的再教育。特别是工匠精神，作为一种对企业产品和服务精雕细刻、精益求精、至善至美、不留任何瑕疵的精神理念，工匠精神体现在劳动者的职业态度、敬业精神方方面面，例如对工作和职业善始善终、坚忍不拔、一丝不苟，以及忘我的工作态度等等。新时期，全面深化改革涉及的领域更广、深度更深，各种不确定性增加，因此更要开展好工匠精神教育。要通过企业自媒体及外媒，开展好创先争优宣传报道，推送好“大国工匠”的先进事迹，以此营造浓厚的比学赶超氛围。引领员工以“大国工匠”为榜样，牢固树立自强不息、勇于超越的思想观念。