打好“三+”组合拳 源头防治涉纪信访举报 文 杨静 周小兰

宜宾三江新区纪检干部开展“走基层、访民生、解难题”活动 。（刘泽均 / 摄）

宜宾三江新区纪检监察工委自大力推进“无重复举报乡镇（街道）”建设以来，全面梳理涉纪信访举报全要素，狠抓源头治理这一关键，探索实施“三+”工作法，畅通群众诉求渠道，及时解决群众急难愁盼，加强小微权力监管，督促阳光行权，切实推动问题发现在基层，解决在群众身边，无重复举报乡镇（街道）建设成效明显。

在白沙湾街道洗马池社区等村级办公阵地前，一排栅栏式的景观小品引来群众驻足观看，工程建设发包权等小微权力名称醒目地展示在一根根栅栏上。

“为减少因村组干部任性用权侵犯群众利益而导致的信访举报，三江新区从源头上规范村级小微权力，组织梳理形成35项小微权力清单，并绘制每项权力运行流程图。各村（社区）做好‘加减法’，梳理个性化清单和流程图。一张清单一张图，扎紧村级小微权力‘笼子’，划出村组干部行权边界，让问题解决在未发之时。”三江新区纪检监察工委主要负责人介绍道。

小微权力运行情况、群众利益保障情况都需要有人监督。针对村级纪检委员不会监督、不愿监督的问题，三江新区实行由镇（街道）纪（工）委向村级纪检委员派发监督清单的机制，监督内容重点围绕小微权力等事项。监督工作派单制为管住村级小微权力，维护群众利益再上了一道“保险”。

同时，大力宣传信访举报途径是三江新区开展“无重复举报乡镇（街道）”建设的重要措施，将“码上举报”等举报渠道印制成宣传单广泛分发到群众手中，张贴在公共场所，将无形的“举报箱”送到群众身边，让干部因心有顾忌而不敢乱作为。

截至目前，共派发监督清单100余期，紀检委员发现并督促整改问题1000余个，发放和张贴各类宣传资料5万余份。

“大叔，您在春耕生产方面有没有困难，种子购买了吗？”近日，三江新区纪检干部在入户发放“监督服务连心卡”时向村民了解情况。

发放“监督服务连心卡”是三江新区探索主动下访的举措之一，卡上载明镇村纪检干部信息，方便群众随时咨询、反映。除此之外，还组织开展了“听民情解民忧场镇接访”等多项下访活动，让问题发现在第一时间，截至目前，已推动解决安全饮水等问题1000余个。

除主动下访外，为方便群众反映问题，三江新区还注重激活镇（街道）纪检信访室固定接访点作用，实行村级纪检委员在工作日轮流到镇（街道）纪检信访室坐班接访，发挥纪检委员熟悉群众的优势，提高接访成效。同时，在沙坪街道纪工委试点开展纪检信访室规范化建设，并以点带面因地制宜在其他5个镇（街道）循序铺开。轮流坐班接访和规范化的接访阵地让群众反映问题能找到人、进对门。截至目前，纪检委员参与轮流坐班接访600余人次，接待群众800余人次，处理问题500余个。

群众有话愿讲、有苦能诉，有效减少了因群众自身利益诉求没有得到及时解决而导致的信访举报。

为减少群众因对村（社区）事务不了解、干群沟通不畅而导致的信访举报，三江新区扎实督促相关部门印发村（居）务公开指导性文件、清单，设置联系村干部审核把关等机制，将“三务”公开工作做深做实。

“请问森林防火的开支怎么这么大？”在龙峰村召开的阳光村务坝坝会上，一名村民现场向村干部提问。“因为我们村林地多，来往人员多……”村书记段丽立即回应。

为将阳光行权进行到底，让“呆板”的“三务”公开“活起来”，三江新区还探索开展阳光村务坝坝会，会上公布群众关心的村务，群众有疑问，马上给予答复。会议原则上每季度召开一次，采取“固定地点+巡回召开”的模式，让更多的群众参与进来。截至目前，三江新区共召开阳光村务坝坝会500余场次，参与群众达1.6万余人次，释疑解惑1600余项，推动解决问题450余个，让问题解决在基层。

通过打好“三+”组合拳，群众的利益得到了有效保障，党群干群关系更加融洽，风清气正的政治生态进一步形成，从源头上减少了涉纪信访举报的发生。自2020年以来，三江新区纪检监察工委及6个镇（街道）的涉纪信访举报均保持在较低水平。