全面从严治党背景下严肃党内政治生活的新时代价值与目标要求

井凯笛

涵养风清气正的政治生态，是全面从严治党的必然要求。严肃党内政治生活对营造良好政治生态起着决定性作用。没有健康的党内政治生活，就没有风清气正的政治生态。党的十八大以来查处的典型严重违纪违法案例反映出，个别地方发生的贿选案和系统性、塌方式腐败问题，都与当地政治生态遭到破坏紧密相关，既是政治生态恶化的表现，也是其必然结果。

严肃党内政治生活的必要性

党的二十大报告指出，必须持之以恒推进全面从严治党。推进全面从严治党，就必须要严肃党内政治生活，这就要求党的各级组织和党员领导干部，特别是党的高级领导干部，都必须在党的规章制度内办事、依纪依法办事，自觉接受党的纪律和规矩约束。开展严肃认真的党内政治生活，既是党的优良传统，又是永葆党的先进性和纯洁性的必然要求。加强和规范党内政治生活，全面净化党内政治生态，就是要继续坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，这也是严肃党内政治生活的核心要素。面对新的形势和任务，严肃党内政治生活，要求迫切、意义重大、影响深远。

严肃党内政治生活的新时代价值

党内政治生活是指包括党内组织体系、党内政治关系、党内制度等内容在内的党内全部政治活动。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，全面从严治党必须从党内政治生活严起。

严肃党内政治生活是完善“四个全面”战略布局的需要。“四个全面”战略布局明确了新时代党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分，而这一部分内容的落实离不开党内法规的规范。

严肃党内政治生活是深化全面从严治党的需要。全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。党的二十大报告强调，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。

加强和规范党内政治生活的目标要求

加强和规范党内政治生活，目标是“在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。而要实现这一目标，就要做好“四个着力”：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强党拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

必须以党章为根本遵循。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的根本行为规范。党章是兴党的方略，党章明确提出要全面提高党的建设科学化水平等一系列的总要求。党章是全党必须遵循的根本大法、总规矩，要进一步深刻认识党章、全面贯彻党章，自觉维护党章的权威性和严肃性，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

必须坚持党的政治路线、思想路线、群众路线。党的政治路线是指在革命和建设的过程中，党根据各个不同历史时期或一定历史发展阶段的社会、政治、经济情况和所要解决的主要矛盾，提出的党在不同时期的总路线、总任务或总决策。中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。党的思想路线是我们党在深刻总结正反两方面历史经验教训基础上形成的，是党的政治路线的基础，是我们想问题、作决策、办事情必须始终遵循的根本思想方法。加强和规范党内政治生活，离不开党的思想路线的指引。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。加强和规范党内政治生活，必须要坚持党的群众路线，才能为遏制“四风”、应对“四大考验”、战胜“四种危险”打下坚实基础。

（作者系西北政法大学行政法学院、纪检监察学院副院长）