培育营商沃土从好作风抓起

蔡怡

好的营商环境经常被比作企业发展的沃土，大大小小的项目和企业是种子，在充分滋养下将长成参天大树。

梧高凤必至，花香蝶自来。从企业扎根到成长壮大，再到经济森林“绿树成荫”，是一个需要精心培育的过程，此过程往往最能反映一个地方的干部作风。干部作风务实，则营商环境优；干部作风虚浮，则营商环境差。因此，优化营商环境，关键在于转变干部作风。咸阳市纪检监察机关充分发挥“监督的再监督”作用，以干部作风能力的提升增强营商环境发展原动力。

转变作风，要杜绝“不作为”。“不作为”通常表现为“做一天和尚撞一天钟”，得过且过、不思进取，对群众、企业的诉求久拖不决、不理不睬。这样的“躺平式”干部不但损形象还乱风气，必须多管齐下，坚决纠治。对此，兴平市纪委监委组织开展“百名纪检干部联百企”活动，建立“监督下沉、服务延伸”工作模式，选取全市60户工业企业、20户农业产业化企业、20户服务业企业，按照“一人一企、室组包片”的原则，让干部跑起来、干起来；旬邑县纪委监委聚焦推诿扯皮不担当、服务企业不主动、官僚作风不亲民等破坏营商环境问题，采取“以室带组抓部门”动态监督机制，进一步优化办事流程。

转变作风，要解决“慢作为”。“慢”主要体现在不主动想事，不主动干事，该办的事推着办、拖着办。推动区域经济高质量发展等不起也慢不得，干部要以时不我待只争朝夕的精神撸起袖子加油干、带头干。此前，咸阳市行政审批制度改革工作领导小组办公室印发《加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》，咸阳市各级纪检监察机关跟踪问效，对工作推进不及时、工作落实不到位和推诿扯皮情况，在全市进行通报。在营商环境专项整治中，咸阳市纪委监委围绕涉企案件久拖不立、久审不结等破坏市场活动和企业正常生产经营活动问题开展监督，排查全市法院延长、扣除、终止审限案件109件。经过整治，干部办事效率显著提高。

转变作风，要纠治“乱作为”。在实际工作中，有的干部任性用权、看关系办事，侵害企业权益和群众利益；有的由风及腐、风腐一体，与不法商人利益勾连，滥用权力违规插手干预市场经营活动，破坏公平正义、妨碍公平竞争。政商关系涉及党风、政风和社会风气，是优化营商环境的重中之重。为规范市场行为，斩断侵害企业权益和群众权益的利益链，咸阳市各级纪检监察机关动真碰硬，坚决整治群众身边腐败和作风问题。全市扎实开展营商环境专项整治，以案促改提升系统治理效能。针对查处的涉企违规收费、乱罚款、随意责令停工、增加企业负担等典型案件，深入剖析背后深层次的根源，做实案件查处“后半篇文章”，立规矩亮底线，促进政商关系“亲”而又“清”。

干部作风过硬、政治生态好，区域社会经济就发展得好。培育肥沃的营商环境土壤，必须站在战略和全局的高度纠治影响营商环境的作风问题，反复抓、抓反复，把严的态度亮出来、把高的标准立起来、把硬的措施落下去，以好作风助推营商环境不断优化升级。