聚焦“小微权力”监督 提升基层治理能力

上官青云

习近平总书记在党的二十大报告中对新征程上全面从严治党进行系统部署，专门提出“健全全面从严治党体系”的明确要求。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须始终坚守职责定位，创新监督方式，织密监督网络，整合监督力量，坚定稳妥推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。

坚定稳妥推动全面从严治党向基层延伸，必须压紧压实各级责任。推动全面从严治党向基层延伸是全面从严治党战略思想的应有之义，也是深入贯彻党的二十大关于全面从严治党战略部署的必然之举。麟游县纪委监委将围绕推动党的二十大精神落地见效，聚焦党中央重大决策部署、省市重点工作要求和麟游“五县建设”、奋力挺进“陕西十强县”目标任务，推动政治监督具体化精准化常态化，形成上下贯通、层层负责、逐级落实的责任体系。紧盯“关键少数”，按照《县纪委书记同下一级“一把手”谈话实施办法（试行）》，对贯彻落实党中央重大决策部署和省市县委要求措施不力、落实全面从严治党主体责任不到位、存在苗头性倾向性问题的，及时提醒纠正，督促整改落实。提升同级监督实效，采取参加或列席单位领导班子会议、同党员干部谈心谈话、听取汇报、查阅资料、廉政把关等方式，对各级党委（党组）班子成员履行“一岗双责”情况进行监督，推动发现问题、纠偏正向。

坚定稳妥推动全面从严治党向基层延伸，必须找准找实有力抓手。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。基层纪检监察机关作为群众身边的监督力量，必须及时回应群众诉求，让群众切身感受到全面从严治党就在身边。麟游县纪委监委将采取“直接巡村（社区）”和“巡镇带村（社区）”相结合的模式，聚焦农村集体“三资”管理使用、惠民惠农政策落实、土地流转、征地拆迁、“四议两公开”制度执行等方面对村（社区）开展巡察监督，着力发现并推动解决一批发生在群众身边的突出问题，补齐基层监督短板。深入开展乡村振兴、就业创业、教育医疗、营商环境、粮食购销、食品药品安全、执法司法、住房等领域群众身边腐败和作风问题专项整治，强化监督执纪问责，督促职能部门严格履行主体责任、监管责任，着力解决一批群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚定稳妥推动全面从严治党向基层延伸，必须织密织牢监督网络。“促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行”是党的二十大对推动全面从严治党向基层延伸的具体要求。麟游县纪委监委将充分整合监督力量，按照“地域相邻、方便协调、利于工作”的原则，完善分片“联组包地”工作机制，实行班子成员联点负责制，在监督检查、线索处置、案件查办等方面资源共享、力量共用。坚持系统观念，发挥好纪检监察、巡察、村务监督等各方面作用，以专项监督、专项治理为抓手，完善“纪巡”贯通、“室组地”联动机制，促进“四项监督”贯通协同、同向发力。强化镇级纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接，完善镇级纪检监察组织与村务监督委员会双向联络、信息研判、线索移送、定期检查四项机制，健全县、镇、村（社区）三级监督网络，强化对村级“小微权力”的监督。全面提升综合治理效能，充分发挥查办案件治本作用，对基层治理能力不足和偏差提出预警，推动综合治理、源头治理。