重视眼健康，积极做好近视防控

眼健康作为国民健康的重要组成部分，已成为涉及民生要务的重大公共卫生问题和社会问题。2023年两会期间，来自眼视光领域的全国人大代表、政协委员，围绕眼健康等民生话题建言献策，助力中国眼健康事业发展。代表和专家们的提案是我们前行的指南针，重视眼健康，积极做好近视防控，则是当下工作的重中之重。

加强近视防控全生命周期管理

范先群，全国人大代表、中国工程院院士、上海交通大学医学院院长、上海交通大学副校长

“当前，我国的近视发病率很高，近视如果得不到及时干预治疗，不仅会导致高度近视，还会产生一系列的并发症。”

不同年龄段近视防控应各有侧重，如父母高度近视，应注意婴幼儿的眼底检查。要重点聚焦中小学生，实现关口前移，加强对有高度近视家族史或者父母双方都是高度近视的婴幼儿的关注，同时加强眼底检查和眼轴的测量等。

近视防治是一项预防优先、贯穿全生命周期的任务，关注眼健康，应从“一老一小”开始；抓好县级医院眼科医生队伍建设，全面提升县级医院诊治眼科疾病的能力，提高对县域眼病患者的医疗服务质量；严格把关眼科住院医生规范化培训的入口关和出口关，加强对培训质量的考核；提高我国眼科的整体水平，需要建立高水平的研究队伍、成果转化队伍和诊疗队伍；积极推进大数据、人工智能、5G等新兴技术在眼科领域的应用。

建议把眼科检查纳入慢病防控体系

王宁利，全国政协委员、北京同仁医院眼科中心主任

“双碳”目标下，能源问题被广泛关注，但在医疗领域，手术中的一次性耗材所产生的碳排放却被忽视了，建议眼科手术减少使用一次性耗材。

建议把眼科检查纳入慢病防控体系，由医保基金支付费用，每年针对危险人群做一次检查，近视600度以上人群、新生儿、50岁以上老人以及糖尿病、高血压患者等都属于危险人群。

一张眼底照可以发现80%的眼病，这80%中又有80%的疾病是可以早防早治早控的，从成本效益的分析来看，是一个少投入高产出的领域。

细化防控人群，重点筛查、分类管理

林顺潮，全国人大代表、希玛眼科主席

目前，学生近视呈现高发、低龄化趋势。从小学到高中，高度近视的比例从1.2%增至7.6%，高度近视更应引起重视。建议除常规对儿童青少年进行普查之外，针对重点人群——患有高度近视的儿童青少年，进行重点、全面的眼睛检查，以期尽早发现视力损伤风险，及早干预和治疗。

此外，应加强相关专业人才培养，在高校开设儿童青少年近视防控相关专业，包括眼视光医学、视光学等，培育儿童青少年近视防治相关专业医疗及管理人才；加大科研创新投入力度，促进科研成果转化，研发近视防控的新方法（药物、仪器等）；加强科技创新平台建设，引导高校与企业开展产学研协同创新，加快近视防控药、械等相关设备的研发、转化和生产；完善近视大数据预警系统、数字化校园环境行为监测等研究工作，切实提升儿童青少年近视科学防控水平；积极开展宣传教育，普及正确护眼知识，多渠道、多媒体、多场景推动广大中小学生和幼儿科学健康护眼。

儿童近视关口前移需引起高度重视

方诗元，全国人大代表、中国科学技术大学附属第一医院副院长

儿童近视有关口前移甚至在学龄前就出现的情况，很多时候被家长忽视，近视发现晚，会带来防和治方面的一系列问题。在针对儿童近视方面，建议要继续引起政府的高度重视，政府、家庭、单位三部门结合起来，统一防治。

在“双减”政策下，持续推进儿童青少年近视防控

吴文灿，浙江省政协委员、温州医科大学眼视光学院（生物医学工程学院）院长、附属眼视光医院院长

近视低龄化、“小眼镜”迅猛发展成为一个不容忽视的社会现象，其主要原因是线上教学占比增加导致孩子使用电子产品时间明显增加，户外活动时间相应减少，以及“双减”政策后衍生的托管服务、自学等致使孩子用眼负担加大。建议在“双减”政策背景下，从5个层面入手持续推进青少年近视防控：

政府可开展中小学校教室照明和课桌椅等教学环境达标普查工作，同时因地制宜加大LED照明产业专项资金投入和政策支持，大力建设“阳光教室”；学校应确保孩子在校期间能健康用眼，加强学生户外运动，保证体育课能按照课程标准达到规定的活动强度等；加强宣传引导，提高家长对儿童青少年近视防控的关注度和认知水平；家长应严格控制儿童青少年居家作业时间和使用电脑、手机等电子产品的时间；医疗机构要发挥在科学近视防控方面的能力，开展以科研创新为先导、以学校眼视光保健教育为基础、以视力康复科学矫正及预防干预为主要内容的临床系列防治工作。