坚持“四个强化”用主题教育实绩实效护航国资国企高质量发展

徐永兵

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。陕西省纪委监委驻省国资委纪检监察组持续不断用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终坚持派驻监督工作正确政治方向，以高度的政治自觉、饱满的政治热情、严肃的政治态度，把主题教育与教育整顿结合融合，统筹谋划、一体推进，作为干部接受思想淬炼和精神洗礼、锤炼过硬政治品格、强化始终对党忠诚的重要契机，作为以彻底的自我革命精神排毒杀菌、祛病疗伤的重要抓手，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，为陕西国资国企高质量发展提供坚强保障。

强化固本培元、凝心铸魂，坚定派驻监督工作政治方向。认真落实“第一议题”制度，抓好“五学联动”机制，坚持学思用贯通、知信行统一，深刻学习领会习近平总书记关于党的自我革命战略思想、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，切实把党的创新理论贯彻落实到派驻监督工作全过程各方面。牢牢把握新时代派驻监督职责使命，找准切入点、立足点、发力点，始终胸怀“国之大者”，围绕推动党中央关于国资国企高质量发展工作决策部署贯彻落实，不断强化政治监督、做实日常监督、严明政治纪律和规矩，督促国资国企系统各级党组织和广大党员干部履职尽责、担当作为，确保党中央重大战略部署不折不扣落到实处。

强化贯通协同、一体推进，凝聚派驻监督工作内生动力。系统梳理党章党规党纪特别是《纪检监察机关派驻机构工作规则》要求，既注重履行监督和督促职能作用，又注重发挥推动和协助作用，努力使主体责任、监督责任贯通协同、同题共答。向省国资委党委印送全面从严治党主体责任、监督责任两个清单，在年初、年中、年末等重要节点及时提醒，推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实。制定驻省国资委纪检监察组与省国资委党委沟通会商、参加（列席）党委会会议等办法，规范监督、提升实效。经常性与省国资委党委沟通情况交换意见，及时通报中央纪委国家监委、省纪委监委工作部署，推动国资国企系统全面从严治党向纵深发展。聚焦省属企业改革发展“十大行动”开展嵌入式监督，重点围绕债务风险防控、亏损企业专项治理等跟进监督，有效推动派驻监督与国资监管同向发力，凝聚起引领保障国资国企高质量发展强大合力。

强化执纪执法、敢于斗争，提升派驻监督工作整体质效。对标对表省纪委监委推动政治监督具体化精准化常态化工作安排，制定年度政治监督工作方案，落细落实工作举措。围绕新一轮国资国企改革行动、全省“三个年”活动任务落实等重大决策部署和中心工作，深入17家省属国企开展下沉式调研；联合西部机场集团纪委、陕西交控集团纪委围绕重大工程项目建设、集采招标领域廉洁风险防控开展解剖式调研；赴省国资委帮扶的清涧县康家圪塔村、榆林市合力产业扶贫开发有限公司和陕煤集团在安康市的帮扶点开展调研督导，推进国资国企政治监督具体化精准化常态化。与省国资委机关16个处室全体干部开展全覆盖谈心谈话，对陕西农垦、长安汇通、陕西氢能3家企业开展调研监督，了解掌握政治生态，及时反馈省国资委党委和企业党委，督促解决存在问题。坚持以严的基调强化正风肃纪，聚焦重点人、重点事和关键领域、关键环节，持续保持案件查办高压态势。去年以来，处置省国资委党委管理的企业领导人员问题线索17件，初核7件，立案和处理处分省属企业“一把手”1人、班子成员10人，近3年来每年都有经驻省国资委纪检监察组初核后报省纪委监委指定管辖的国企领导人员职务犯罪案件，持续向国资国企系统传递反腐败一刻不松、一严到底的强烈信号。

强化自我监督、严管严治，建强派驻监督过硬干部队伍。明确学习教育任务分工台账和落实台账，确定45项具体任务，细化为21个学习单元、39项支部活动，开展集体学习交流研讨9次，持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化纪检监察业务知识和国资监管知识学习，组领导、室主任领学解读党纪法规，邀请省纪委监委业务骨干、省国资委机关处长、国企领导人员讲授纪检监察、国资监管、国企改革发展业务知识，不断提高全组干部履职能力和监督水平。完善内控机制，针对督导和检视发现的问题，在2022年制定出台12项制度的基础上，今年又新制定干部“八小时外”行为规范“十严禁”、“走读式”谈话室管理、临时借调人员管理、请休假和外出报备管理等8项制度，进一步健全完善严管严治内控机制。以陕西省纪委监委案件审理室案件质量评查等专项监督检查为契机，进一步完善自办案件程序手续、规范文书格式及条款引用，提高案件办理质量，不断形成管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理体系，打造纯度更高、成色更足的派驻监督干部队伍。

（作者系陕西省纪委监委驻省国资委纪检监察组组长）