时刻敲响纪法警钟

杜瑶 秦川儿

2023年6月5日上午10时，陕西省纪委监委机关的纪检监察干部来到渭南市中级人民法院观看庭审实况。

9天后，陕西省纪委监委召开纪检监察干部教育整顿警示教育大会。会上，机关纪检监察干部集中观看《国家监察》第五集《打造铁军》和《狂“权”末路》等警示教育片，通报全省查处纪检监察干部违纪违法案件有关情况。

身边的案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。近年来，陕西各级纪检监察机关坚持把深入开展警示教育作为纪律教育的“重头戏”，深挖警示教育资源，用活反面典型案例，强化警示震慑功效，以常抓的韧劲和长抓的耐心，在反复抓、抓反复上下功夫。

由点到面充分发挥“活教材”警示作用

前不久，西安市新城区人民法院的庭审现场，来了一批“特殊”的旁听者。

法庭调查、辩论环节，抗辩双方在审判人员主持下进行举证、质证……

“工作几十年来，我先后获得无数荣誉，却没有把这些荣誉转化为工作动力，而是一味地沉迷于高光时刻，放纵自己……我对自己造成的损失，深感愧疚。”在被告人陈述环节，李某低头忏悔，庭审现场的旁听席上鸦雀无声。

这场职务犯罪庭审中，西安市新城区纪委监委的纪检监察干部全程参与、现场旁听，“零距离”接受警示教育。“职务犯罪对市场秩序、政治生态、社会风气影响极坏，也给自己和家庭造成了难以挽回的后果。”“要严守纪律规矩，严格约束自己和亲属。”庭审结束后，参加旁听的纪检监察干部不时交流。

身边人与身边事，都是鲜活的警示教育教材。像这样把警示教育搬到庭审现场，能让现场旁听的人受到更直接的心灵震撼。

而如何让更多人受到这样的警醒，达到“庭审一案，教育一片”的效果？

在安康，活跃着这样一支警示教育分享团，通过旁听者当好见证人、做好传播者，不断增强警示教育感染力。安康市纪委监委宣传部副部长张婉就是这个八人分享团的成员之一。

刚刚过去的6月，张婉已经进行了4场警示教育分享。她把自己参加庭审现场的所见转述给更多纪检监察干部，也把自己参加庭审现场的所思讲述给更多纪检监察干部。张婉至今都记得庭审时的场景：落马干部戴着手铐被2名法警带入被告席，当庭哽咽地忏悔；妻子女儿在台下低声哭泣。

如何保持警示教育常在常新？又如何持续增强警示教育的“药效”“疗效”，提高党员干部的“免疫力”？为持续释放全面从严治党的强烈信号，用好身边“活教材”，陕西省纪委监委分层分级、分领域分行业开展警示教育，连续多年汇编查处的严重违纪违法省管干部忏悔书，确保教育内容契合教育对象身份，为党员干部敲响警钟、“提神醒脑”。

就像张婉所说的那样，“我们把这些一遍遍讲给不同的干部，既是对自己的反复教育，也能启发更多人去反思、警醒。这也许就是我们这支分享团的意义所在吧。”

正反结合筑牢拒腐防变思想防线

“两个月前，我来到了大村王村，开始了我的驻村工作，作为一名新录用的年轻干部，最要紧的就是守住初心，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理。”

“律人者必先律己。片中主人公背离初心、忘记使命，没能坚守住底线，这时刻警醒我要恪守法纪底线，避免成为‘剧中人。”

…………

这是三原县纪委监委组织全县党员干部观看《破防》《激浊扬清》《蚁贪之害》等警示教育片后，大家现场交流时的一幕。

一个个触目惊心的腐败案例、一张张熟悉的面孔、一句句声泪俱下的忏悔，陕西各地用镜头聚焦典型案例，通过拍摄警示教育片，用“案中人”警醒“同级同类人”。

2022年以来，陕西各级各单位共开展警示教育活动2.8万余场次，召开警示教育大会1.5万余场次，拍摄警示教育片923部，编辑忏悔录1600余册；共152万余人观看警示教育片，18.6万余人阅看忏悔录。

开展警示教育是全面从严治党的一项基础性工作，也是一体推进“三不腐”的重要一环，而同级同类警示教育，更是聚焦同一级别、同一类别。为此，陕西各级纪检监察机关不断探索，创新警示教育方式，用好以案说纪、以案说法、以案说责等方式，夯实警示教育成效。

警示教育，是“警示”，也是“教育”，既要发挥反面案例的震慑作用，还要释放正面教育的引导作用。

陕西廉洁文化资源丰富，在开展警示教育时，省纪委监委要求将警示教育和廉洁文化建设有机结合，深入挖掘延安时期中央党务委员会历史，依托革命旧址、传统文化开展党员干部廉洁教育，让正面引导与反面警示有机结合，不断强化党性教育，加强党性锻炼，增强党性修养，自觉筑牢拒腐防变思想防线。

为更好发挥纪律作为管党治党的“戒尺”作用，让纪律成为党员干部约束自身行为的标准和遵循，2023年5月底，陕西省委办公厅印发了《关于在全省开展纪律教育学习宣传月活动的通知》，明确指出开展一次“强党性”警示教育活动，用“身边事”教育“身边人”、用“同类事”教育“同类人”，引导党员干部从违纪违法案例中吸取深刻教训，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

“要坚持廉洁自律，永葆清正廉洁的政治本色……”2023年6月9日，《纪检监察干部说纪》第一节课在“陕西纪检监察”微信公众号上线，主讲人是商洛市委常委、市纪委书记雷西明，主题为“全面从严治党重在加强党的纪律建设”。

像这样的课程，在纪律教育学习宣传月活动开展期间，陕西省纪委监委还将组织录制7节。据悉，今年已经是陕西连续第6年开展纪律教育学习宣传月活动，与往年不同的是，今年把纪律教育公开课的主讲人从专家、学者变成了纪检干部，更接地气。

既“警示”又“促改”营造风清气正的干事创业环境

查办腐败案件，不是简单惩处几个人，而是要从案件中吸取教训，将做好“后半篇文章”与审查调查工作同谋划、同部署、同落实，通过以案促改，形成“办案、治理、监督、教育”闭环，达到以案促改促治促教的效果。

2022年7月，法门寺博物馆党支部原书记兼副馆长李某受到开除党籍处分，并调整其退休待遇，其涉嫌违法犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。同年11月，宝鸡市纪委监委指导市文物局组织召开全系统以案促改警示教育大会。会后，该系统一名干部深有感触地说：“看到昔日的同事成为反面典型案例的‘主角，我痛心之余又深受警醒。一旦思想防线失守、纪律之弦松弛，就可能沦为‘案中人。”

这既是一场警示教育大会，又是一场以案促改大会。会上通报了李某严重违纪违法案，还明确要求全市文物系统以案为鉴、警钟长鸣，筑牢思想防线，堵塞监管漏洞，营造风清气正的干事创业环境。

紧接着，宝鸡市纪委监委以此为切口督促市文物局对照案发原因，在文物系统开展以整改政治立场不坚定、政策落实不到位、工作“庸懒散慢虚粗”、权力监管缺位、制度执行有偏差、作风霸道专断等为主要内容的“六查摆六整改”以案促改活动，要求开展工程项目领域、选人用人专项整治和纪法教育、警示教育，加强对领导班子和“一把手”的监督，形成查处、督导、整改的纪法警示教育闭环机制，推动文物系统作风持续向好。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。陕西省纪委监委督促开展行业领域典型案件以案促改，进一步做深做实重大典型案件审查调查“后半篇文章”，以案说纪、以案说责，引导广大党员干部引以为戒、严于律己、警钟长鸣。同时，把办案、监督、警示贯通，创新开展类案共性分析和个案深度剖析，在案件剖析中梳理规律性、倾向性问题，真正达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。

接下来，陕西省纪委监委将探索建立宣传教育和案件查办部门横向协作、上下联动机制，共享重大案件典型案例教育资源、信息资源和宣传平台，形成合力，推动警示教育制度化、规范化。