APP下载

没有环评手续的养殖场是否应该拆除?

2023-04-23李金龙

云南农业 2023年12期
关键词:环境影响废弃物办理

典型案例:王二娃的养殖场在2014年取得工商登记和行政许可,一直从事蛋鸡养殖。2018年,当地市政府发布了《关于禁养区养殖户限期拆除的通告》,规定禁养区内的养殖户需要在2018年6月30日前自行拆除养殖场。后来王二娃的养殖场被政府以污染环境为由强制进行了拆除。王二娃认为,自己的养殖场是合法经营的,虽然没有办理相关环评手续,但是一直也没有受到环保部门的查处,他想知道,没有环评手续的养殖场就应该被拆除吗?拆除后没有补偿吗?

案例解析:

没有环评手续不一定要强拆,也不一定没有补偿。

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》的规定,新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区,应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划,满足动物防疫条件,并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区,应当编制环境影响报告书;其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。

环境影响评价的重点应当包括:畜禽养殖产生的废弃物种类和数量,废弃物综合利用和无害化处理方案和措施,废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况,最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。

没有环评手续一定要拆除吗?建设养殖场是有严格规定的,养殖场的建设一定要远离环境保护区,并且要经过相关部门的审批。养殖场开办之初规模较小,未办理环评手续,但如果经营过程中达到了规模化养殖的标准,自达到标准之日起,应当办理环评手续。养殖场如果没有办理环评手续,且没有给环境造成大的污染,那么是完全可以通过补办手续成为合法养殖场的。

拆除后一定没有补偿吗?养殖行为虽并不完全符合环境保护规定,但其中存在对政府的信赖利益和客观经营利益,关闭养殖场必然会有一定客观损失,如果当地政府制定的相关实施方案中明确给予适当奖励,那么政府在养殖场不完全符合环保法律法规的情况下也应给予适当补偿,符合行政合理性原则。

提示:

在行政机关进行环保拆迁时,养殖户要明确自己的养殖场是否有必要办理包括环评在内的环保手续;如有必要但自己未办理,是否有补办修正的可能。最后即使无法补正,也不一定就必须强行拆除且得不到补偿,即环保拆迁并不意味着无任何补偿。

猜你喜欢

环境影响废弃物办理
制造了全世界三分之一废弃物的产业
“码”上办理“田间一件事”
新型医疗废弃物焚化舱
《环境影响评价》征稿订阅及广告征集启事
“三线一单”与环境影响评价衔接研析
电子废弃物
男方拒不配合,婴儿出生证明能办理吗?
办理银行业务须谨慎
要规范办理不动产登记
“废弃物”中有孩子的快乐