淮安：人大监督促司法公正

开展法检“两院”被任命人员履职评议工作是深入贯彻落实中央和省市区委人大工作会议精神的重要举措，是践行全过程人民民主的政治要求。淮安市淮安区人大常委会连续多年开展法检“两院”被任命人员履职评议，积极探索“333”工作法，做实法检“两院”被任命人员监督的“后半篇”文章。

◎淮安区人大召开法检“两院”被任命人员履职评议会。

夯实基础，抓好三个方面。制度挺在前。先后制定通过了《关于加强对区人大常委会任命的区政府组成部门负责人和审判检察机关工作人员监督的决定》《关于进一步加强“两院”被任命人员履职评议实施工作的试行意见》等一系列实施意见及办法，对监督的对象、内容、程序和结果运用等重点环节进行了规范，保障听取和审议履职报告、评议、调研等监督举措规范实施、有章可循。监督全覆盖。不断探索对法检“两院”被任命人员履职监督的有效途径，建立了“321”监督机制，形成了全覆盖的监督网格，全面实现有任命就有监督。测评面对面。每年年初组织召开法检“两院”被任命人员履职评议会，会上“两院”被任命人员报告工作，常委会组成人员“面对面”点评，并进行满意度测评。2019 年起，创新性开启“双随机双报告”履职监督新模式，在法检“两院”被任命人员履职评议会上，现场抽取被测评人员报告履职情况，通过随机滚动式抽签，实现了区人大常委会对法检“两院”被任命人员履职监督届内全覆盖。

强化担当，紧盯三个结合。任前考察和任后监督相结合。强化任前考察，通过任前法律知识考试和任前谈话的方式，推动被任命人员提高政治站位、树立人大意识、强化公正司法。开展任后监督，通过“访查评”结合的方式，从干事创业、廉洁从政、秉公执法等不同侧面对法检“两院”被任命人员依法履职情况进行深入调查和动态评判。评人和评事相结合。履职评议注重从推进“两院”全局工作着力，从“两院”被任命人员具体承办的工作入手，将评议员额法官、检察官与评议工作有机结合，搭建了多维度、多层面的司法监督工作立体平台，有效拓展了司法监督渠道，推动了司法队伍建设。评议和整改相结合。积极做好履职评议“后半篇”文章，对“两院”每一位任命人员的履职报告，区人大常委会成立对应的小组负责审议，结合被监督人员履职报告内容和走访、测评情况，形成监督反馈意见，报区人大常委会主任会议研究同意后，将意见反馈给个人和所在单位，要求被监督人员针对存在问题予以整改。对存在问题整改落实情况，各审议小组和所在单位共同跟踪督查，做到“评”出问题，“应”出实效。“淮安区人大常委会持续加强对法检‘两院’被任命人员任前、任中、任后的全过程监督，不断创新监督方式增强全链条监督实效，以人大监督推动司法公正，护航经济社会高质发展。”淮安区人大常委会主任胡启新如是说。