河北省第十六届运动会反兴奋剂教育的成效、问题及对策

刘阳 陈琳 赵宁宁

(河北省体育科学研究所 河北石家庄 050001)

4 年一届的河北省运动会，是河北省规模最大、规格最高、竞技水平最强的综合性体育盛会，是集中展示全省体育事业发展成果的重要舞台，受到广泛关注。河北省第十六届运动会（以下简称“十六运会”）是河北省完成北京冬奥会承办任务后举办的又一重大赛事，为反兴奋剂教育工作的开展提供了良好的契机和平台。反兴奋剂教育工作贯穿省十六运会始终，取得了良好的工作成效，保障河北省举办了一届纯洁干净的省运会，并将反兴奋剂教育工作延伸至基层体校的青少年运动员，确保每一位运动员干干净净参赛，堂堂正正夺牌。为了保证以后的省运会实现“拿干净金牌”的纯洁体育理念，该文以河北省第十六届省运会反兴奋剂工作为例，总结反思其中的不足与经验，为以后省运会的举办奠定基础。

1 河北省十六运会反兴奋剂教育成效

河北省十六运会的反兴奋剂教育工作根据赛事安排情况分步骤开展，主要分为三大阶段，包括赛前的教育准入、各项目预赛和决赛阶段的教育、“送教下队”等。三个阶段的反兴奋剂教育工作有效衔接，对各地市代表队运动员进行了由浅入深的有效教育，取得了良好的教育效果。省体育局制定了《河北省第十六届运动会反兴奋剂教育参赛资格准入工作方案》，明确了责任单位、工作步骤、完成时限。各单位要高度重视，单位一把手负总责，按照要求完成反兴奋剂学习，且考试成绩合格并签署承诺书的运动员、教练员及辅助人员才能参加省运会，确保“人人过关，无一遗漏”。在赛前的教育准入工作中，全省参赛的42 个单位25 048 人全部参加了准入工作，通过率达到98.2%，未通过反兴奋剂教育准入的运动员全部取消了比赛资格。按照“零出现”“零容忍”的要求，本届省运会首次在各项目预赛阶段和决赛阶段全部开展反兴奋剂教育，包括反兴奋剂教育讲座、反兴奋剂拓展活动、反兴奋剂氛围营造等。反兴奋剂教育活动在十六运会各赛场开展得如火如荼，并吸引了大部分运动员和辅助人员的参与，参与率达到90%以上。反兴奋剂“送教下队”活动是河北省体育局为省十六运会专门开展的反兴奋剂服务工作，共派遣国家级纯洁体育教育讲师18 人次、省级讲师14 人次，覆盖全省14 个地市3 000 余名运动员及辅助人员，授课以反兴奋剂基础知识和三品兴奋剂风险防控为主要内容。

河北省十六运会反兴奋剂教育工作取得了良好的工作成效，在全省体育系统引起了对反兴奋剂工作的关注，运动员及辅助人员掌握了基本的反兴奋剂知识，对食品、药品、营养品的防范有所了解，反兴奋剂的意识和能力全面提升，为树立“拿干净金牌”的价值观打下坚实基础。反兴奋剂教育工作开始由专业运动队向基层体校的青少年运动员扩展，做到“纵横交叉、齐头并进”。

2 河北省十六运会反兴奋剂教育工作的问题

2.1 对反兴奋剂教育准入的重视程度不够

反兴奋剂教育准入工作是全面推进“拿干净金牌”价值观的全覆盖、全周期、常态化、制度化的反兴奋剂教育，强化“拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌”意识的有效措施［1］，为省十六运会圆满举办和兴奋剂问题“零出现”提供有力保障。虽然最终圆满完成了反兴奋剂教育准入工作，但在实施过程中，还遇到一些问题，如部分地市对参加大型赛事前的教育准入工作重视不够，准备不充分，缺乏有效的宣传和组织，导致部分运动员要二次学习和补考。这无疑反映出地市级的反兴奋剂工作者对于教育准入工作不够重视，运动员的反兴奋剂教育效果则大打折扣，在省运会、国家级、世界级比赛当中就会很容易出现兴奋剂违规事件。还有部分教练员和运动员也对准入工作缺乏重视，导致在准入平台学习时出现进错入口、填错省份、填错项目等情况的发生，学习完成后不能在系统内找到自己的成绩。如果地市级领导、运动员、教练员、辅助人员等对于反兴奋剂教育准入不重视，那么纯洁体育教育讲师认真培训也无法取得良好效果，只是为了应付培训流程，应付纯洁体育教育讲师。地市级领导、运动员等对于反兴奋剂的重视程度是第一步，也是抵制使用兴奋剂最重要的一步。可见，应从接受反兴奋剂“人”的本身为出发点，提高他们对反兴奋剂的重视程度，遏制对兴奋剂的使用。

2.2 反兴奋剂教育效果不深入

反兴奋剂基础知识薄弱，很多运动员及辅助人员规则意识不强，对兴奋剂的种类、兴奋剂的违规、兴奋剂的危害不了解；运动员行业自律能力较差，对食品、药品、营养品的防范意识差，对进入自己体内的所有物质负有最终责任的意识不强。很多运动员、辅助人员在反兴奋剂知识理解上不够深入，教育准入考试时能取得高分，但在解决实际问题时缺乏经验，尤其是各级各类体校缺乏相关课程和讲座，教育工作状况堪忧。有的运动员及辅助人员没有树立“拿干净金牌”的正确价值观，规则意识、守法意识淡薄，对兴奋剂违规的处罚仅停留在禁赛、停赛、取消比赛成绩等层面的认识上，还没有建立涉刑思维，不清楚辅助人员如教练、医务、科研和管理人员的引诱、教唆、欺骗、组织、强迫运动员使用兴奋剂的行为将承担刑事责任；一些单位的领导干部、管理人员在反兴奋剂管理上不能履职尽责，主体责任欠缺。

2.3 比赛阶段的反兴奋剂教育无法实现全覆盖

河北省十六运会的各比赛场地均开展了反兴奋剂教育活动，包括教育讲座、教育拓展等。赛前是运动员使用兴奋剂的高危阶段，是一个非常适宜进行反兴奋剂教育的阶段，赛前进行反兴奋剂教育是让运动员在比赛阶段也能受到反兴奋剂知识的熏陶，通过赛前的灌输，强化反兴奋剂意识，避免运动员使用兴奋剂。但由于各项目比赛地点分散，在重点项目如田径、游泳等参赛人数多的场地开展大型的反兴奋教育活动，活动的内容较为全面，而在参赛人数少的场地则适当缩小教育活动规模，删减了部分反兴奋剂教育内容。这就导致一些参赛人数少的项目开展反兴奋剂教育不全面、不深入，反兴奋剂教育无法实现全覆盖，不能保障无差别。这就影响了反兴奋剂教育取得良好的教育效果。这无疑给省十六运会的纯洁体育带来了一定危险，给运动员、教练员及辅助人员带来了一定的危机感，因此，反兴奋剂教育不全面、不深入，以及赛前教育未全覆盖的问题应得到体育部门和反兴奋剂工作人员的重视。

2.4 “送教下队”活动不能满足需要

在省十六运会开幕前，河北省体育局开展了以参加省十六运会的运动员、教练员及辅助人员为培训对象的“送教下队”活动。培训内容主要包括反兴奋剂基础知识和食品、药品、营养品的防控两方面，由省内的国家级纯洁体育教育讲师和省级讲师进行宣讲。“送教下队”活动覆盖了河北省全部14 个地市，在取得良好宣传教育成果的同时，由于授课内容单一、时间限制等，各地市普遍反映对反兴奋剂教育工作的需求很大，一次赛前的教育不能从根本上满足需求。

3 河北省反兴奋剂教育发展对策

3.1 开展多频次的反兴奋剂教育活动

关于反兴奋剂教育，并非短暂的培训就能让运动员放弃使用兴奋剂，而是经过持续性的培训，不断将反兴奋剂意识刻在运动员的脑中，让运动员知道在体育领域中，国家以及社会对于反兴奋剂的重视程度，达到从内心深处抵制使用兴奋剂的目的。对于反兴奋剂教育，应从青少年抓起，从萌芽处就应该树立“拿干净金牌”的纯洁体育理念，青少年运动员尚未形成完善的世界观、人生观和价值观，对使用兴奋剂的行为认识不足，容易出现省运会使用兴奋剂的风险。而反兴奋剂教育是解决兴奋剂问题的根本手段［2］。只有向青少年运动员传授反兴奋剂知识，让运动员清楚认识到使用兴奋剂对个人、集体和国家的严重影响，并且提高运动员反兴奋剂的意识和能力，教会运动员怎么防范，才能避免运动员因缺乏反兴奋剂知识而导致兴奋剂违规［3］。通过“送教下队”活动的开展，各地市反馈对反兴奋剂教育有较大需求，因此，应加强反兴奋剂教育活动的开展，并注重多频次，扩大教育范围，将体教融合，反兴奋剂教育由专业运动队延伸至体校青少年运动员［4］。让青少年运动员从小就学习反兴奋剂知识，树立起“拿干净金牌”的意识，这对青少年从事体育活动以及身心发展都有极大助益。

3.2 增强反兴奋剂教育的针对性

反兴奋剂教育应有一定的针对性，对于反兴奋剂教育的基础知识可全面普及，但是部分项目的反兴奋剂内容以及着重点应有针对性，这样可提高反兴奋剂教育的培训效率，并提高专项运动员的专注度。首先，针对不同项目设置不同内容。反兴奋剂知识包含兴奋剂检查、行踪信息申报、治疗用药豁免等不同方面内容［5］。在开展反兴奋剂教育时，应根据运动员所从事项目的兴奋剂风险来设置不同的教育内容，增强教育的针对性。如对游泳、自行车等高风险项目的运动员，应设置兴奋剂违规的处罚、兴奋剂入刑等内容。其次，针对不同人群设置不同内容。针对专业运动队的运动员，应设置行踪信息申报、治疗用药豁免等内容；针对相关辅助人员，应讲解食品、药品、营养品（以下简称“三品”）的风险防控内容；针对基层体校的青少年运动员，应讲解兴奋剂的危害、三品防控等内容。最后，根据运动员年龄设置不同内容。针对未成年运动员，应采取易接受的视频、动画等方式进行教育，这样能增强教育效果。

3.3 充分发挥纯洁体育教育讲师的作用

反兴奋剂教育讲师是反兴奋剂教育的实施者，我国称之为纯洁体育教育讲师。纯洁体育教育讲师分为国家级和省级两个级别［6］。国家级纯洁体育教育讲师由中国反兴奋剂中心培训并认定，省级纯洁体育教育讲师一般由各省级体育行政机构或省级反兴奋剂机构培训并认定。充分发挥纯洁体育教育讲师的作用需要做到以下几点。比如：加强获取纯洁体育教育讲师资格的培训和实操，很多刚拿到纯洁体育讲师称号的讲师都懂得基本的反兴奋剂知识，但缺乏反兴奋剂实操经验，对于反兴奋剂知识理解不深刻，导致运动员、教练员、辅助人员等的培训效果则不佳。因此，对于纯洁体育教育讲师的实操经验以及培训经验都应由资深讲师进行再次培训，为运动员的反兴奋剂教育培训打下基础。

此外，纯洁体育教育讲师应下基层和入学校宣教。基层和学校对于反兴奋剂的认知不足，纯洁体育教育讲师下基层和入学校正好能弥补反兴奋剂宣教的不足。河北省十六运会反兴奋剂教育工作存在的问题反映出对省级纯洁体育教育讲师的利用不充分，影响了基层反兴奋剂教育活动的开展。应培养各单位的纯洁体育教育讲师，使其成为本单位常驻的反兴奋剂教育活动的实施者，持续为本单位的反兴奋剂教育活动发力，保障反兴奋剂教育常态化。

4 结语

反兴奋剂教育工作贯穿河北省十六运会的始终，取得了良好的工作成效，保障河北省举办了一届纯洁干净的省运会。但在反兴奋剂教育实施过程中也呈现出一些问题，如对反兴奋剂教育准入的重视程度不够、反兴奋剂教育效果不佳、比赛阶段的反兴奋剂教育无法实现全覆盖、“送教下队”活动不能满足需要等。因此，应从开展多频次的反兴奋剂教育活动、增强反兴奋剂教育的针对性、充分发挥纯洁体育教育讲师的作用等方面进行改进，不断强化反兴奋剂教育工作，营造“纯洁体育”氛围，为竞技体育高质量发展提供可靠保障。