辽宁三虎的盘锦往事

张铎

2022年，32名中管干部被宣布接受审查调查，数量为党的十九大以来之最。外界一致认为，中国始终保持惩治腐败高压态势，进一步巩固发展了反腐败斗争压倒性胜利。

在2022年，各省（市、自治区）落马的中管干部中，辽宁人数最多，共计5人，颇为引人关注。梳理这5人的简历，其中有3人曾在盘锦市担任党政主官。

2022年3月，中央纪委国家监委发布消息，辽宁省副省长郝春荣涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。到了6月，辽宁省人大常委会副主任孙国相落马。孙国相在盘锦工作多年，历任市长、市委书记。身为女性干部，郝春荣由盘锦市长直接晋升为辽宁省副省长，一时风光无限。可惜，往日风光不再，两人俱成阶下囚。

有关盘锦的“故事”并未完结。2022年11月，沈阳市人大常委会主任付忠伟落马。在付忠伟的履历中，盘锦市委书记正是重要一站。2020年，付忠伟卸任盘锦市委书记，成功晋升副省，两年后黯然落马。

盘锦是一座因油而生的年轻城市，也是辽宁省人均GDP最高的地级市。一年之内，三名从盘锦走出的副省级高官接连落马，给这座城市带来了无法避免的震荡。

37岁的正厅级官员

盘锦被称为一座建立在辽河油田上的城市。

上世纪七十年代，辽河油田进入大规模勘探开发建设阶段。1980年，国务院正式向国内外公开辽河油田建成。1984年，经国务院批准，撤销盘山县，设立盘锦市（地级），直属辽宁省。此后几十年，辽河油田的总部一直设在盘锦，石油化工也是盘锦的支柱产业。

盘锦是一座典型的资源型城市，面积小、人口少，经济总量并不高，可论人均GDP的话，多年来都在全省领先。辽河油田曾被列为全国第三大油田，是全国最大的稠油、高凝油生产基地。建市以来，多名盘锦的党政主官得到提拔重用。

一名盘锦当地人士介绍，几十年来，主政盘锦的官员换了好几届，孙国相却是十分特殊的一个。孙国相在任上干了一件大事，深远地影响了这座城市的发展。在他离开盘锦多年后，仍被人们议论纷纷。

孙国相，1965年生人，早年在辽宁丹东工作，曾任共青团丹东市委副书记。上世纪九十年代，孙国相离开丹东，来到省会沈阳，担任共青团辽宁省委副书记。2002年，37岁的孙国相担任共青团辽宁省委书记，官居正厅，成为辽宁政坛的希望之星。

在十多年的共青团工作中，孙国相结识了一个年长自己十岁的老大哥——曾担任共青团辽宁省委副书记的宋勇。宋勇长期在共青团辽宁省委工作，对孙国相颇为关照。就在孙国相来共青团辽宁省委工作前后，宋勇离开共青团，回到家乡盘锦，跻身盘锦领导班子。

宋勇是盘锦人，从1994年到2002年又在盘锦工作8年，历任市委常委、组织部长，市委副书记。2002年，宋勇与孙国相同时升任正厅。孙国相任共青团辽宁省委书记，宋勇由盘锦市委副书记调任朝阳市市长。

2008年，担任共青团辽宁省委书记6年后，孙国相迎来到地方工作的机会。这一年年初，他调任盘锦市委副书记、代市长。此时，宋勇刚由朝阳市委书记升任辽宁省人大常委会副主任。春节刚过，宋勇专程回盘锦，看望昔日的小老弟孙国相，许多宋勇的老部下与商界朋友作陪。

一名熟悉盘锦政情的当地人士介绍，宋勇在盘锦的利益关系可谓盘根错节，宋勇落马后经调查发现，他不仅在盘锦工作时收当地商人、官员的钱，即便离开盘锦在朝阳任市委书记期间，依然笑纳盘锦“朋友们”的钱财，帮助他们在盘锦协调各种关系。

据一名知情人士介绍，孙国相向宋勇“虚心请教”，宋勇将自己的“经验”倾囊相授。向宋勇、孙国相行贿的盘锦商人中，有一部分是重合的，有些商人还是宋勇引见给孙国相。

一名盘锦的退休官员讲述了一桩在当地官场广为人知的荒唐事。宋勇收了一名盘锦市副处级官员的钱，对方想提拔为正处。宋勇拿钱办事，给孙国相打了招呼，可孙国相初来乍到，在干部人事问题上没有决定权。最终，这名官员提拔的事没有完成。送钱的官员与宋勇可谓世交，可宋勇照样收钱，事后他向送钱者解释，自己到了人大，影响力不如从前，还说孙国相不是“一把手”，办事不那么顺手，让对方等一等。宋勇装模作样要把钱退回去，送钱者却没接。

没能完成宋勇交办的事，孙国相愈加疯狂地追逐权力，渴望当更大的官。2010年，45岁的孙国相升任盘锦市委书记。握有更大权力后，他做许多事愈发“顺手”了。

2011年1月，宋勇因受贿案被判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

一座“特殊”的城市

上文提到，孙国相在盘锦曾干了一件大事，至今令盘锦市民议论纷纷——这就是他倡导与推动的盘锦市政府搬迁工程。

盘锦市政府多年来一直位于兴隆台区，这里也是盘锦的主城区。孙国相推动市政府搬迁计划，将盘锦的行政中心迁到距离主城区53公里，与营口城区隔河相望的辽滨新城。当初，这一计划遭到许多人反对，孙国相不为所动，曾在盘锦“两会”上表示，市政府搬迁不要再议论了，市政府2013年搬到辽滨新区，建公务员小区。

孙国相一手推动的政府搬迁计划，令盘锦成为一座很“特殊”的城市。曾有媒体总结，盘锦是国内仅有的几座市政府不在主城区的城市。如今，地处辽滨的盘锦市政府与隔壁营口市主城区隔河相望，从盘锦市政府开车去营口市政府，只要十多分钟。然而，盘锦市委仍在老城区，从盘锦市政府开车去市委，路程五十多公里，耗时一个多小时。

市政府南迁后，引来一部分盘锦市民抱怨。但也有人说，孙国相当初的决策，是想建立一座靠近海邊的新城，同时与营口实现连线发展。最终效果如何，只能交给实践证明。

在新区建设过程中，孙国相十分重视“风水”，多次请“大师”现场“指导”。一名盘锦当地官员介绍，孙国相曾带着风水先生去新区建设工地，旁边还有几名市委常委与局长。“他们毫不顾忌影响与观感。那阵势就像现场办公，风水先生指指点点，孙国相现场拍板，要求各部门落实。”

除了信风水，孙国相还与商人勾肩搭背。一名当地人士介绍，几名与孙国相关系亲密的建筑商，承揽了众多新区建设工程。一名来自营口的建筑富豪W，与孙国相走得很近，两人经常聚会。其他建筑商曾抱怨，自己承揽了一处工程，因为绕开了W，工程结款时被相关部门处处刁难，最终不得已委曲求全。

热衷养生的女市长

孙国相落马后，公开通報中曾有“为谋求个人职务晋升，授意私营企业主出钱跑官买官”的表述。据一名当地政界人士介绍，盘锦是一座因油而兴的城市，许多企业主从事石油化工产业。为孙国相出钱跑官买官的企业主，是盘锦一家石化企业的掌门人B。B是盘锦本地人，早年发家时，得到过时任盘锦市领导宋勇的大力帮助，B多次向宋勇行贿。孙国相来到盘锦后，宋勇从中牵线搭桥，B与孙国相很快熟络起来。2022年，B被相关部门带走接受调查，关于B的近况，如今在盘锦有各种说法。

2016年9月，孙国相离开盘锦，调任鞍山市委书记，两年后升任辽宁省人大常委会副主任。就在孙国相离开盘锦时，郝春荣来到这里。

郝春荣是一名女干部，生于1963年，仕途起步于辽阳，37岁进入辽阳市委常委班子。此后她历任朝阳市委副书记、辽宁省旅游局局长。2016年9月，郝春荣调任盘锦市市长。

郝春荣在盘锦工作了两年，口碑并不好。一名当地人士评价，孙国相起码是个干事情的领导，尽管他干的那些事究竟利弊几何，外界存在争议。郝春荣给人的感觉，在工作上花费心思不多，对于养生保健更热衷。郝春荣痴迷“中药养生”，经常与朋友去北京、大连等地做所谓的“治疗”与“美容”。后来，盘锦一些企业主投其所好，让自己夫人也进入郝春荣的养生保健圈子。

盘锦一名商人抱怨，盘锦本来是一座工业城市，郝春荣上任之后，非要发展旅游，提出一些不切实际的目标。发展旅游项目的资金，被分摊到各家企业头上。一些私营企业主，表面上恭维郝春荣有战略眼光，旅游产业大有可为，还说愿意投资，可回过头就打退堂鼓。据说一名商人没能兑现投资承诺，担心郝春荣不悦，私下送上一笔不菲的礼金。后来，这些旅游项目基本由当地国企买单，郝春荣离开后，项目大多烂尾。

市委书记的“腐败连线”

2018年，郝春荣升任辽宁省副省长，同一年，付忠伟空降盘锦，担任市委书记。据一名当地人士介绍，付忠伟的个性、气质与孙国相、郝春荣差别很大，孙、郝两人的第一学历是专科，付忠伟是名校生，毕业于哈尔滨工业大学，还曾经担任大学教师。孙、郝两人长时间在基层工作，付忠伟从机关成长起来，历任辽宁省审计厅厅长、财政厅厅长。

一名盘锦政界人士介绍，孙国相有“笑面虎”之称，对人总是笑呵呵的，郝春荣也没什么架子，付忠伟却给人一种高高在上的距离感。孙国相、郝春荣与盘锦的一帮企业主经常吃吃喝喝，已是公开秘密，付忠伟很少出现在这类饭局上。付忠伟对于前任的业绩不太满意，“弥补过去的欠账”成为他常挂在嘴边的话。

据一名知情人士介绍，付忠伟履新盘锦不久，曾在一次会议上表示，有一名处级官员，来到自己办公室，留下一个几万块的红包。付忠伟让送钱的人三天之内将钱拿回去，否则就要公开曝光。付忠伟还说，自己可以私下处理这种事，之所以拿到会上公开说，就是要形成一种氛围，给自己压力。

正因如此，付忠伟落马的消息传出后，部分人觉得很诧异，并感叹付忠伟的“演技”太逼真。

据一名当地人士分析，付忠伟落马的导火索，一是盘锦政法系统窝案，二是与一名建筑富豪有关。近期，盘锦市两任政法委书记与公安局局长相继落马，牵扯出孙国相、郝春荣、付忠伟等人的相关问题线索。

当年与孙国相交情匪浅，在新区建设中承揽了大批工程的营口籍建筑富豪W，在付忠伟主政盘锦后，迅速与付忠伟搭上线。看似不易接近的付忠伟，最终倒在W的攻势下。

付忠伟在工程承揽方面，给予W许多帮助。此外，W是营口人，在营口政商界同样手眼通天。去年落马的营口市委原书记赵长富及多名营口官员，都与W过从甚密。

一名盘锦当地人士感叹，当初孙国相力推市政府南迁，把盘锦市政府搬到距离营口市区十多公里的辽滨新城，目的之一就是要盘锦与营口连线发展。不曾想，透过一个长袖善舞的W，一些盘锦与营口的官员实现了“腐败连线”。

如今，孙国相、郝春荣、付忠伟三名从盘锦走出去的省部级高官落马，曾在当地叱咤风云的几名石化、地产富豪销声匿迹。这座辽宁人均GDP最高的地级市，正在迎来一场变化。