念好“建管用服”四字经 谱写社会组织服务高质量发展新篇章

山东省民政厅坚持培育发展与监督管理并重基本方针，坚持“建好、管好、用好、服务好”工作思路，围绕中心，服务大局，着力推进社会组织在服务新时代社会主义现代化强省建设和高质量发展上展现新作为。

树旗帜，党建引领服务高质量发展正确方向。一是完善管理体制。构建“省市协同、条块结合、分类管理”的党建管理体制，建立“综合党委—党建工作指导站—党支部”三级工作体系，健全社会组织负责人人选审核、意识形态报告制度。省委两新工委投入150万元，支持开展党支部评星定级、党建示范点创建、党建品牌选树、社会组织标杆选树等活动。二是推进主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，实施提升党组织覆盖率攻坚行动，党组织应建尽建率达100%。评选50个先进基层党组织和30名优秀党员、20名优秀党务工作者以及48篇优秀调研报告，引导社会组织在“学思想、强党性、重实践、建新功”上下功夫，在服务高质量发展上见实效。三是强化品牌建设。打造“鲁社齐心·向阳同行”省级品牌，带动70%市县形成“一市县一品牌”矩阵。“小桔灯”、“海螺姑娘”等社会组织品牌服务项目不断涌现，“威海红帆”被评为2022年度全国百个两新组织党建创新案例。

建平台，拓展服务高质量发展广阔空间。一是搭建政策平台。落实省党代会、政府工作报告部署要求，联合省委组织部等部门出台《关于更好发挥社会组织作用服务高质量发展助力强省建设的指导意见》，聚焦高质量发展的八大重点领域，明晰十条服务实践路径，强化购买服务、财税支持、人才培养、阵地建设等六项扶持措施。二是搭建孵化培育平台。实施社会组织服务平台建设三年行动计划，建立省级社会组织融创基地，全省各级建成社会组织服务平台1876处。围绕高质量发展需要，优化结构布局，培育“十强产业”领域社会组织160余家。举办三届社区社会组织发展研讨会，培育社区社会组织22.8万个，创建省级社区社会组织创新发展基地321个。三是搭建参与平台。提请省政府召开“十强产业”协会助力新旧动能转换推进会，开展社会组织助力黄河流域生态保护和高质量发展座谈研讨与战略合作。济宁等市聚焦民政主责主业，实施“社会组织+养老、未保、救助”等行动，精准服务民政事业高质量发展。

优环境，激发服务高质量发展活力潜能。一是加大资金支持力度。近年来，省级财政累计投入1.58亿元，支持省管社会组织服务高质量发展、民生改善、平台建设和能力提升，其中，今年投入1100万元。二是加强人才队伍建设。各市积极建设社区学院、社会组织党校，加强人才引育。举办“山东省社会组织大讲堂”19期，培训4200余人次。建立153个社区社会组织骨干人才库，培养骨干人才9.6万名。实施“十强产业协会双百工程”，11月初在厦门大学对60名会长、秘书长开展为期一周的能力提升培训，打造专业化职业化人才队伍。三是营造良好社会氛围。民政部社会组织管理局在山东省开展“行业协会商会服务高质量发展”采访采风，多家媒体进行宣传报道。联合有关部门、协会，召开社会组织服务高质量发展新闻发布会。四是强化安全发展保障。推行登记业务“五函三告知”制度，加强源头治理、依法治理、专项治理、内部治理“四治结合”。今年，打击非法社会组织203家。

展风采，彰显服务高质量发展使命担当。一是服务国家战略。实施万家社会组织助力乡村振兴行动，10997家社会组织投入资金3.4亿元、物资（折合）8000万元，开展项目8263个，乡村振兴公益课堂等一批特色项目不断涌现。二是服务发展大局。社会组织发挥独特优势，促进绿色低碳高质量发展先行区建设，今年向政府部门提出意见建议1484条，组织培训6693场，举办会展3767场，帮助引进项目5509个，意向投资金额478亿元。三是服务民生需求。省财政将社会组织纳入一次性就业补贴范围，鼓励社会组织参与“万企进校园”等活动。今年，发布招聘岗位3.99万个，录用2.78万人，发布见习岗位2.3万个，录用1.74万人。12975家社会组织参与社会治理，设立调解机构2466个，化解各类矛盾纠纷23310例，调解金额达37.5亿元。