江西遂川：“四争四促”推动团组织生存社会化

黄鹏 黄闰进 黄存平

江西遂川县被共青团中央列入县域共青团基层组织改革试点县以来，围绕强化政治功能、形成社会功能，聚焦破除行政化、形成社会功能两个目标，着力在争取党政、平台、社会、人才等资源上求突破，有效促进服务机制建起来、工作品牌树起来、社会资源聚起来、组织力量强起来。

争取党政资源，促进“机制力量”强起来

遂川县委主要领导多次主持召开县委常委会（深化改革委员会）专题研究该县共青团改革工作，推进共青团工作。

建立完善党建带团建长效机制。与县委组织部联合制定《关于进一步加强党建带团建工作的实施意见》等文件，明确团建不合格、党建不评优，全面落实团干部协管、推优入党等，并将团建、队建工作纳入年底考核及巡察监督内容；深化团教协作，团县委书记兼任县教体党工委委员，并进入县教育领导小组和教育督导委员会，党建带团建、队建等工作纳入教育评价和教育督导。

巩固和扩大团组织工作覆盖面。推进97家“两新”组织建团，全县23个乡镇均在改革后建设实体化“青年之家”，累计组织团员青年开展活动600余次，参与人数1.2万余人；对全县符合条件的国企机关事业单位进行摸排，实现应建必建，目前已对全县符合条件的22家国企机关事业单位建立团组织、40所中学（中职、中心学校）的团组织关系进一步理顺；推动成立青年志愿服务类等11个团属青年社团，扩大团的工作覆盖面，扭转试点改革前通过乡、村（社区）团组织层层传达的信息反馈方式。

探索建立“党员+团员+青年志愿者”的工作模式。发挥凝聚青年的工作优势，引导青年参与乡村振兴、疫情防控、抢险救灾、社会治理等中心工作，吸引凝聚80后全国优秀大学生村官郑祖程、90后返乡创业硕士刘海燕、00后新兴领域青年代表艾北等一批优秀青年代表为遂川高质量发展注入青春力量。

争取平台资源，促进“品牌力量”强起来

根据青少年发展需求，利用平台建设，强化思想阵地，打造服务品牌，引领青年服务大局。

加强思想引领。利用“学习强国”、“青年大学习”、“红领巾爱学习”等平台，以专题团（队）课、主题团（队）日等为抓手，引导全县广大青少年感党恩、听党话、跟党走，截至目前学习总人次超40万；充分挖掘本地红色资源，开展红色研学、红色教育，目前已成功创建3个省级、4个市级、5个县级少先队校外实践基地，向县委县政府申请20万元专项经费，在燕山中学打造遂川县首家预防青少年违法犯罪教育基地。

强化行动指引。探索建立共青团员“一建三争”（建立团组织、争当青年岗位能手、争当优秀团员、争创优秀青年集体）机制，引导共青团员做到日常志愿服务报到、危急关头迅速响应报到；成立遂川籍在外高校青年学子联合会，举办线上线下交流活动，引领广大青年弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神；开发“遂心愿”志愿者微信小程序，广泛联系各基层团组织，常态化组织青年志愿者开展“河小青”心理健康教育等志愿服务。目前，全县成立各类志愿服务队伍1264个，在江西志愿者网注册志愿者达9.45万余人，服务时长累计达478.71万小时。

深化品牌建设。推进青年文明号、青年岗位能手、青年突击队等“青”字品牌，发挥共青团作为党的助手和后备军作用；招募假期返乡大学生、青年志愿者500余人常态化开展“返家乡”、“三下乡”等社会实践活动；深入实施青春助力“美丽遂川”生态文明实践行动，培育“光盘行动”、“植树护绿”、“小手拉大手”等一批青少年志愿服务项目，覆盖青少年2000余人次；扎实推进“童心港湾”建设，新建22个“童心港湾”，常态化开展活动，用心用情守护留守儿童健康成长。

争取社会资源，促进“支撑力量”强起来

不断优化整合社会资源，为困境青少年排忧解难，扩大团组织的社会辐射力、影响力。

“互联网+公益”广泛募集社会资源。借助民政部定点帮扶优势，主动对接希望工程“壹元捐”、“情暖童心·圆梦微心愿”等公益项目，积极争取各类社会资源的资助和支持。近年来，团遂川县委自身争取相关社会组织物资价值382万元，依托联合国儿童基金会等社会组织各类物资资金1257万元。

搭建平台破解“急难愁盼”。聚焦5月20日、七夕等青年关注的时间节点开展“爱在遂川·团团有约”青年人才联谊活动，搭建青年交流平台，帮助1000余名青年拓宽交际圈，结识新朋友、开阔新视野；发挥“创业培训基地”、“江西圈子你我创业孵化基地”作用，开展创业交流等活动，帮助103名大学生联系企业实习，帮助428名返乡创业青年申请贷款6130余万元，有效解决青年创业就业上的困难。

强化实施焕发社会功能。深入开展“我为青年做实事”等主题活动，联合县检察院、法院等单位开展法治宣讲进校园进社区等活动100余场，服务青少年 2.5万余人次；持续开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，在全县范围开展青少年模拟政协提案活动，提交提案252篇。

争取人才资源，促进“组织力量”强起来

多渠道拓宽团的工作力量，不断延长团组织联系凝聚青年手臂。

配优“头部”力量，选好“领头雁”。落实“专兼挂”，配齐配强各级团干部，不断拓宽工作骨干来源渠道，通过政府购买服务，招募1名公益性岗位人员、1名青少年事务工作者、4名见习大学生；团遂川县委现有工作力量达16人，比改革前增加9人，增幅比例达128%。

拓展“中部”力量，建强“脊梁骨”。依托“庐陵英才返家乡”等大学生社会实践项目充实基层团组织的工作力量，召集返乡大学生207人投身志愿服务及机关单位锻炼，持续为基层团组织注入新鲜血液；全县村（社区）团组织换届选举工作已完成，共选出团组织书记344人，团组织班子成员1071人，村（社区）经常性工作力量比改革前增加532人，实现镇村全覆盖。

夯实“底部”力量，筑牢“压舱石”。选聘22名责任心强、素质高、热心公益的“童伴妈妈”，在实施好“童心港湾”项目的同时，积极协助所在村（社区）团组织开展工作，成为基层团组织的得力助手；通过“五四青年奖章”、“十大杰出青年”等评选活动，开展青年人才开发活动，青年典型示范引領作用持续彰显。