浅论新时代党的群众工作

关键词：新时代；中国共产党；群众工作

群众工作是中国共产党克服艰难险阻、赢得辉煌胜利的关键所在，党始终把做好群众工作作为治国理政的核心。在党的革命、建设、改革的百年历史进程中，群众工作一直处于首要位置，是党开展各项工作的重中之重。中国共产党“立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，”必然要把党的群众工作抓好、做好。本文拟对中国共产党百年群众工作的开展路径进行深入剖析，探究新时代党的群众工作存有的新情况、新问题，并对新时代背景下如何干好群众工作提出可行之策，在原有基础上强化群众工作本领，增进与人民群众之间的感情，为实现第二个百年奋斗目标不懈努力。

百年党史告诉我们：我们党始终向前迈进的根本所在是坚定不移地坚持群众路线、树立群众观念，这就是我们立党立国之本。党在各个历史时期因时而变、因势而变地开展群众工作，不断结合当时阶段特征指导群众工作，满足群众需求。对百年党史以来的群众工作思路进行深入研究，对指导我们今后的群众工作具有十分重要的意义。

新民主主义革命时期：回顾该时期的历史，不难发现，我们党是依靠群众工作起家的，也是因群众工作茁壮发展的。毛泽东在这个革命斗争年代提出：什么是真正的铜墙铁壁？答案是群众，是全心全意拥护革命的千千万万群众。只有真心实意为民谋利，关心群众“痛痒”，才能团结带领人民实现国家独立、民族富强。我们党既是革命战争的“领头羊”，又是群众生活的“排头兵”，这就是为什么全中国的人民大眾始终信任党、拥护党、追随党的重要原因。

社会主义革命和建设时期：新中国成立后党的主要任务转变成团结带领人民恢复、发展国民经济，开展社会主义建设。该时期，党系统提出要结合时代发展正确处理人民内部矛盾问题，团结全国各族人民投身社会主义建设，并强调要把群众路线这一优良传统继续发扬下去，与时偕行，不断赋予群众路线新的内容。党要正确发挥对人民群众的领导作用，为其指明正确的斗争方向，善于把党的方针政策转化为人民的行动，指导帮助群众自己动手创造和美生活，真正做到“从群众中来，到群众中去”。

改革开放新时期：改革开放随着党的十一届三中全会的召开逐渐展开帷幕，群众工作的重心也随之转向经济建设。随着经济的发展，路子越走越宽，这就更要求我们党严防官僚主义、形式主义危险，进一步密切党群、干群关系。新时期要积极畅通、拓展党同群众联系的途径，创造联系群众的新途径，充分发挥人民群众创造历史的重要作用。

中国特色社会主义新时代：十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力践行以人民为中心的发展思想，矢志不渝地贯彻人民至上，强调不论任何时候任何情况，人民群众是历史创造者的理论观点不能丢，真心实意为民谋利的信念不能忘，与群众命运与共的立场不能变。与时俱进，理论与实践相结合，始终坚持群众路线、群众工作的科学性、先进性、有效性，为实现人民对美好生活的向往不懈努力。

在党的二十大报告中，习近平总书记强调，全党要牢固树立群众观点，坚决贯彻群众路线，“尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，”把党的群众路线这一优良传统继续坚持住、发扬好。但，不可否认的是，新时代在开展党的群众工作时确实存在着一些新问题新情况，主要体现在以下几个方面：

一是党性缺失，脱离群众。习近平同志曾多次告诫全党同志：党内存在大量的脱离群众现象，这个问题十分严重，必须引起足够重视。有些领导干部总是高高在上，不脚踏实地，基层调研走马观花，民情民意以点带面，不深入实际、深入基层、深入群众的高谈阔论；对群众意见、情绪置若罔闻，对群众急难愁盼的事视若无睹，有的甚至与民争利、吃拿卡要；只知对上卖力，不知对下负责，热衷于“搞关系”“找背景”，却不想与普通群众交朋友、打交道，只会“搞搞表面功夫”“喊喊口号、说说套话”，与群众方枘圆凿。这就导致了党群关系出现裂痕、干群关系剑拔弩张，造成思想隔阂、不信任等情况。

二是主体多元，工作复杂。随着改革开放和构建高水平社会主义市场经济体制的不断推进，以及现代科技和互联网的深入发展，导致了我国所有制形式、经济成分、管理体制、利益主体等都随之发生了变化，群众的多样诉求是由群众的主体多元导致的，这就要求在具体开展群众工作时，具体分析群众的不同诉求，由原本简单的社会阶层结构逐渐演变成包括民营企业者、新媒体从业者以及自由职业者在内的新社会阶层。这一变化对新时代搞好群众工作提出了更多、更复杂的要求，再加之网络新媒体时代的蒸蒸日上，使得信息传播的广度、流通的速度，以及群众获取信息的便捷性和快捷性都达到了前所未有的地步。这也就导致了多种思想观念得到了广泛传播，舆论引导方式也发生了很大转变，直接对群众工作的开展效果产生了影响，在实际工作中的问题、矛盾就更容易被激化，使一部分人对党的群众工作就出现了一些认知误差，使新时代群众工作越来越难开展。

三是诉求多样，方法简单。群众诉求多样是由群众主体多元导致的，这就要求在群众工作开展的同时针对群众的多样诉求具体问题具体分析，不能以偏概全、一以概之，切实有效地帮助群众解决实际问题。通过对实际情况的分解剖析，不难发现群众诉求多表现在历史遗留类、涉法涉诉类、土地征用类等信访问题，加之公共突发性事件时有发生，这也就导致群体性事件偶有出现。但在解决这类问题时，部分基层部门方法简单粗暴、态度敷衍了事，只是在与群众抽象地讲道理、生硬地下命令，以致事与愿违，不仅没有使矛盾问题得到解决，反而增添了新问题、新情况，进一步激化群众的不满情绪，不利于群众工作的开展。

群众工作是党的一项带有基础性、根本性的工作，是一以贯之在党的各项工作中。为此，干好新时代党的群众工作事关国家稳定繁荣、事关党的前途命运。各级领导干部要着力探索新形势下做好群众工作的新路径、新方法，进一步强化群众工作本领，奋力成为新时代开展群众工作的行家里手。

新时代干好党的群众工作的第一前提就是坚持人民主体地位。坚决扭转领导干部高高在上的“领导者”观念，不断贯彻落实党的群众路线，从根本上确立与群众平等的思想，恰如毛泽东同志所指出的那样，各级领导干部在推动群众工作开展时，要深刻认识到只有始终代表人民群众才能教育指导人民群众，只有做好人民群众的“学生”才能做好人民群众的“先生”。新时代广大党员干部要严防官僚主义、形式主义的危害，不惺惺作态、不搞“花架子”，要说实话、办实事，一步一个脚印，尊重群众的首创精神，用心听取群众的意见建议，及时归纳总结群众经验，真心实意地为群众着想，一心一意地为民谋福，才能赢得群众的支持和信赖，党群干群关系才能更紧密、更融洽、更和谐，我们党的执政基础才会稳如泰山。

利益主體的多元化和利益关系的复杂化必然增加了新时代开展群众工作的难度。面对这一情况，需要我们执政党不断进行利益整合，时刻注重协调和处理好群众间的各种利益矛盾，用积极的态度去认识矛盾、解决矛盾。不仅要依靠工农两大基本阶层，还要着重团结新兴阶层，拓宽群众基础，使人民大众自觉团结在党的周围。与此同时，更要加强群众工作方法的创新，不断提升群众工作的执行效力。随着网络新媒体时代的兴盛，更对广大党员干部的实际工作提出了新的要求，即熟悉网络平台，走到网民中去，了解他们的实际诉求并及时回应，客观理性引导网民，在重大事件、关键节点、敏感问题上引导和强化主流言论，疏导网络负面情绪，互相理解支持，打造一个安全舒适、天朗气清的网络环境，让新时代党的群众工作更有力、更有序、更高效地开展。

在开展群众工作时需要根据其内外部环境变化来制定可操作的运行机制，以此来协调、处理群众纠纷和矛盾。一方面，要完善群众工作服务机制，新时代党的各级领导干部要有原则、有理想、有担当，主动为民服务，健全“服务型政府”，提高思想境界，第一位放的始终是人民的利益，坚决破解办事难、慢、繁的问题。另一方面，要健全畅通群众沟通机制，信访是送上门来的群众工作，各级领导干部在处理信访问题时不要“摆官架子”，对群众只知发号施令、态度敷衍，而要虚心倾听群众意见和诉求，本着高度的责任心发自内心地为群众着想，积极与群众沟通，拓展信访工作渠道，改善群众依法信访秩序，全力纾解矛盾问题，让人民群众满意。

中国共产党的一切工作都是从人民群众的角度出发，做好新时代党的群众工作务必树立全局观念，站在人民立场着力研究解决群众问题的新途径、新方法，强化群众工作本领，增进与群众之间的感情，凝心聚力，同心同德，不断为实现中华民族的伟大复兴而团结奋斗！

课题项目：中共芜湖市委党校（行政学院）系统2022年度校级课题，项目编号：WHDXKT202215

参考文献：

[1]习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2022年版，第2页.

[2]习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2022年版，第63页.

（作者单位：中共南陵县委党校 陈桂艳）