在职业教育的春天里奋楫扬帆踏浪前行

童静菊

习近平总书记指出，“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”。2022年5月1日，新修订的《中华人民共和国职业教育法》（以下简称“新职教法”）正式实施。这标志着职业教育发展进入了一个崭新的阶段。新职教法遵循习近平总书记关于职业教育重要指示批示精神，凝聚着职业教育发展的丰富实践经验和最新改革智慧，首次以立法形式明确了职业教育类型定位，全面完善职业教育顶层设计，既不是零敲碎打式的调整，也不是单兵突进式的改革，而是系统构建了职业教育的法律制度体系与保障体系，对推动职业教育高质量发展，促进经济社会发展将产生深远影响。

从立法上看想法，新职教法从提升国家教育治理体系和治理能力现代化的高度，指引职业教育坚持正确办学方向并依法有序开展办学活动，就是要激励职业教育作为类型特色鲜明的办学主体，开展多样化人才培养探索，为全面建设社会主义现代化国家提供人才和技能支撐，推动构建政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教，社会依法评价与支持、监督职业教育的新格局。新职教法的贯彻落实，就是要让国家意志成为社会共识，让每一个接受职业教育的公民都有人生出彩的机会。

从定位上看地位，新职教法实现了从“层次”到“类型”的重大突破，将职业教育与普通教育放在同等重要地位，明确职业教育办学定位坚持与社会发展相适应，包括发展速度与规模、办学条件、专业设置、体系建设、培养方案以及教学内容的选择等等。把产教融合、校企合作作为实现职业教育高质量发展的重要主线，将“基于工作的学习”作为人才培养模式，实现技能培养和传承的落地，引导全社会形成科学的职业教育发展观、人才成长观、选人用人观。同时，让职业教育得到社会广泛认可和公平对待，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，持续培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

从时机上看转机，新职教法的实施，既是改革机遇，也是发展挑战。新职教法的实施，让职教工作者在改革探索的道路上继续前行更明方向、更添信心、更增动力。湖北职业教育历经改革发展洗练，因时因势发掘潜能，与新职教法内涵高度契合，新职教法从修订征求意见阶段到颁布实施，受到广泛持续关注，也正是在中国职业教育学会和湖北省教育厅的大力支持和指导下，省内各职业院校掀起了学习宣传贯彻新职教法的热潮。长江职业学院不仅认真组织全校教师开展系统学习，还专门组织博士团队深入调研分析，组织中层管理干部全面研究贯彻，在中国职业教育学会周洪宇副会长的主持下，依托学校湖北省高职院校唯一的省级人文社科重点研究基地——湖北技能型人才培养研究中心，承担了新职教法“解读与研究”的编写任务。

《<中华人民共和国职业教育法>解读与研究》（以下简称“《解读与研究》”）一书历经十月著成并顺利出版。该书在内容上集“释法解读”“指导工作”和“政策建言”三位一体，具备“宣法”“学法”“用法”“研法”四大功能。如果说新职教法是立法形式的“规划图”，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》则是贯彻落实的“施工图”，那么该书就是我们努力探索打造的“示意图”。编撰本书的初衷，也是希望以《解读与研究》一书出版发行为契机，与职业教育兄弟院校一道，与省内外教育界同仁一道，因势而谋、应势而动、顺势而为，看清“规划图”，认准“施工图”，参照“示意图”，共同打造职教改革“实景图”，共同把握未来发展主动权的战略性布局，抢抓发展先手棋，以“良法善治”推动职业教育高质量发展。

作为湖北职业教育发展的见证者、亲历者和践行者，在参与编写《解读与研究》过程中，我们深切感受到，在一系列政策支持下，职业教育体系不断完善、布局逐步优化、产教融合日益深入。如今，职业教育的发展已经融入湖北经济社会发展的方方面面，形成了职业教育与区域产业相融共生、同频共振的生动局面。

按照党的二十大对教育、科技、人才的“三位一体”战略布局，以及省第十二次党代会对加快建设全国构建新发展格局先行区，全面建设教育强省的统筹部署，新的战略地位和历史使命也要求我们顺势而为、努力作为，在“大战略”中找准职业教育的新坐标，在先行区“大格局”中找到高质量发展的切入点。聚焦湖北教育工作“十大行动”任务要求，深化产教深入融合，更好服务区域经济社会发展，实现大有可为。

加强党对职业教育的领导。坚持社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针是职业教育健康可持续发展的根本保证，也是职业教育创新发展的行动指南，是落实立德树人根本任务、加强新时代思想政治教育、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和可靠接班人的使命要求，只有坚决做到“两个维护”，构建组织建设、课堂教学、网络创新、校企协同“四位一体”的思想政治教育体系，落实好党委领导下的校长负责制和民主集中制，把党建引领和社会主义核心价值观、师德师风等工作有机融入管党治校、教书育人全过程建设，引领新时代职业教育正确发展方向。

拓宽职业教育培养路径。立足“不同类型、同等重要”的基本定位，让每一个人在不同赛道上都能接受职业教育，赢得多彩人生。职业教育必须牢牢把握教育发展规律，对社会经济发展“嗅觉”敏锐、反应迅速，紧贴技能型社会、制造强国建设的人才需要，及时优化人才培养和专业设置，在人才培养质量提升、办学特色凝练上下功夫，在现有基础上进一步扩大特殊群体接受职业教育、全民终身职业技能培训范畴，营造人人崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的社会氛围，为技能型社会建设提供全方位人才培养支持。

促进职业教育立体融通。现代职业教育的发展需要不同层次职业教育和不同类型教育在人才培养上构建立体融通机制，实现职业教育内部各层级的横向衔接与融通渗透，还要为受教育者灵活选择不同类型教育畅通渠道，可在系统设计人才培养方案、阶段式人才培养模式、联合培养等方面进行有益探索，甚至在部分高质量职业技术大学办学条件成熟时适当鼓励和支持其在优势专业领域申报专业硕士、博士学位授权点，促进学历教育与非学历教育、职业教育与普通教育资源共享、合作贯通，搭建一体融通发展、全民终身教育的桥梁。

构建职业教育多元发展。深化产教融合、校企合作是新时期职业教育高质量发展的必由之路，也是构建中国特色职业教育发展新模式的重要环节。政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局有利于新技术应用和新业态人才标准在职业教育人才培养过程中加速衔接和融合。可通过共同制定人才培养方案、设置专业与课程、开发学习资源与教材、创新教学与管理方式、开展教学质量评价与教师培养培训等方式，实现教育教学与岗位需要紧密衔接、育人用人相互融合、职业院校与行业企业互利互赢，最终达到人才供给与产业需求的高度契合。

职教事业因值得而坚定，因执着而发展，因质量而出彩。随着新职教法的颁布与实施，职业教育已然步入了风和日丽、百花齐放的春天。我们每一个职教人都能够在职业教育的长河里奋楫扬帆、踏浪前行。唯有牢固树立系统思维和发展观念，主动融入新格局，精准锚定新定位，把党中央有关职业教育的战略决策部署落到实处，坚持把建设教育强国、人力资源强国、技能型社会作为未来发展方向，以创新改革发展的实际行动推动新时代职业教育高质量发展，才能为培养更多适应中国式现代化发展需要的能工巧匠、大国工匠作出更大贡献。

责任编辑/鄢志勇