当阳：聚焦“四点”精准发力推动融合发展

曾祥卿

当阳市教育局不断深化市实验小学“一校制”改革，建立“两校四区”融合型教联体，创新“四大”举措，共同缔造美好教育，推动义务教育优质均衡发展。

抓住关键点，统筹规划发展，联校共建。一是统筹谋划。从2016年起，按照市委决策，实验小学启动“一校制”改革，因校制宜实施“名校+郊校”兼并模式、“名校+村校”托管模式、“名校+新校”领办模式，先后兼并办学条件相对薄弱的城郊新民小学并更名环南路校区，捆绑托管玉阳街道农村小学、窑湾小学，领办新校航空路校区，形成以实验小学为龙头的“两校四区”办学格局。2022年，成为省融合型教联体试点学校。二是党建引领。加强教联体学校党组织建设，建立党总支部委员会，分校区成立4个党支部，实施党组织领导的校长负责制，“三重一大”事项由党总支部委员会决策。各校区党支部书记和执行校长既负责管理本校区，又分别承担教联体中党建、行政、教学等专项管理工作。纵横交错的管理职能和结构，确保各校区思想统一、管理归一、标准同一。三是文化铸魂。打造以“首启”为核心理念的“启明”课程文化、“启雅”行为文化、“启慧”环境文化、“启励”制度文化、“启正”清廉文化，用文化铸就学校灵魂，立德树人，启智润心，为每一个孩子的终身成长奠基，学校成为湖北省百强文化校。

筑牢支撑点，统一资源配置，联校共管。一是统一建账管理。教联体设一个财务核算点，实行报账制，统一建账管理。二是统筹安排资金。在教育装备、校园文化、智慧数字校园建设等重大项目上，统筹安排资金，适当向薄弱校区倾斜。近三年来累计投入1500多万元用于各校区新建或改扩建教学楼、综合楼、运动场等。三是统一建设标准。各校区功能教室建设、标准课桌凳、教学仪器、图书、计算机等硬件设施，坚持同一标准，统一采购装备，让每一所校区在硬件设施上达到相同标准。

找准着力点，均衡配置师资，联校共享。一是定编统一招聘。按照编制标准实行总量控制，统一招聘，均衡配置。三年共招聘新教师52人，有效化解师资不足的难题。二是校本培训提质。针对教师年龄老化、新聘教师教学经验不足的现状，打造校长、行政、教师“三个课堂”，引领教师专业成长，“三个课堂”成为宜昌市教育信息化品牌。开展“四课竞赛”活动，通过骨干教师“示范课”、青年教师“过关课”、老年教师“公开课”、全体教师“展评课”活动，用工匠精神锤炼魅力教师，打造一流教师队伍，53名教师在省、市各级优质课竞赛中获得一等奖。三是轮岗交流共享。建立骨干教师轮岗交流共享制度，四校联通交流，相互融合促进，为“联校”均衡协调发展注入新的活力。近三年“联校”之间交流干部和教师达到60余人次，占学校教师总数的30%以上。

夯实落脚点，健全运行机制，联校共治。一是规范教学常规管理。制定《实验小学教学常规管理制度》《实验小学教学质量奖励办法》等规章制度，建立“共评”机制，统一做到“计划与总结‘三确定’”“备课与上课‘三不放’”“作业与评价‘三讲究’”“辅导与服务‘三到位’”；育人活动统一部署、统一评比；加强作业管理，为学生 “减负”；搭建家校沟通平台，开展家庭教育指导。二是强化教育科研管理。坚持教师自主研修与集体教研相結合、校本教研与课题研究相结合、理论研究与实践探索相结合，四校联盟共克教育教学中的难题，广泛开展教研活动，提高教学质量。三是统一考核评价。教师职称评定统一标准、统一述职、统一打分。岗位设置不分校区统一评价，竞聘上岗。各联校踏稳考核评价发展点，有效调动教师的工作积极性，形成了全体教师积极干事创业的良好氛围。

当阳市实验小学融合性教联体改革，有效推动了义务教育优质均衡发展，试点经验获宜昌市教育“微改革”案例评选一等奖。通过推进教联体建设，当阳市主城区玉阳街道辖区农村学生不再择校到城区就读，郊区学校、新校区逆向回流学生达1175人，助推全市消除大班额，100%实现标准班额。教育质量稳步提升，社会认可度、满意度日益提升。

责任编辑/鄢志勇