立足调查实践阐释农民专业合作联社发展的力作——评《农民专业合作联社发展及农业共营效率研究》

王红玲

党的二十大报告指出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。农民专业合作联社是实施国家乡村振兴战略和解决“谁来种田”问题的主要依靠力量。由中南民族大学柏振忠教授和中国地质大学李亮副研究员合著的《农民专业合作联社发展及农业共享效率研究》运用俱乐部理论、交易成本理论、制度经济学、产业组织理论等基础理论，采用理论和实证、定性和定量相结合的分析方法，以农民专业合作联社为研究对象，以东部、中部、西部代表省份作为典型区域，以合作联社发展状况和特质为分析基础，开展合作联社农业共营成效调查、影响因素实证等研究，通过对比国内外典型合作社发展经验，提出促进农民合作联社发展和提升农业共营效率的对策建议。

一是选题意义重大。农民专业合作联社是新型农业经营主体的典型类型，是农民合作社的高级形态。相对于单体合作社而言，农民专业合作联社通过纵向、横向或混合一体化实现规模经济、范围经济，并向农产品深加工领域延伸，最大限度地降低合作社的交易成本，增强合作社市场议价能力，提高自身的市场竞争力；可以在更大范围内开展结构上的联合和业务上的合作，通过构建优势互补、联合共营、利益联结等机制，实现市场信息互通有无、资金产品调剂流通和品牌技术共享公用，提高了土地产出率、 劳动生产率、资源利用率和科技贡献率。本书以农民专业合作联社为对象开展农业共营效率相关问题研究，选题上有着重要的理论价值和突出的现实意义。

二是研究视角独特新颖。农民专业合作联社研究是一个系统工程，包括不同学科和不同层面的切入视角和研究领域。本书围绕农民专业合作联社农业共营效率这一主题，运用定性和定量分析方法，选取科学合理的评价指标，既可以反映农民专业合作联社在促进乡村建设、改善农民福利、实现农业绿色低碳发展等方面的积极意义，又可以综合测度农民专业合作联社自身的运营效率，全面、客观地评价农民专业合作联社在中国农业农村现代化发展中的地位和作用、面临的发展障碍和功能性局限。

三是研究方法有创新价值。目前学术界关于农民合作经济组织效率问题的研究，主要采用一般的数据包络分析（DEA）的研究方法。本书在测度农民专业合作联社农业共营效率时，创新性地采用了松弛变量测度（SBM-DEA）拓展模型，在规避投入和产出的不同单位对效率值测度结果影响的同时，使得效率值随投入产出的松弛而严格单调递减；在进行农机合作社分类型效率实证分析时，选择面向投入的CCR和BCC模型，以此规避基于前沿理论参数一般方法中的研究缺陷。研究方法的创新提高了计算结果的可信度和准确性，保证了研究结论的科学性，进而为国家相关部门出台促进农民专业合作联社发展的政策提供了理论依据和实证参考。