让农业农村投资“火”起来访艾格农业董事长、艾格资本创始合伙人黄德钧

■ 《经济》杂志、经济网记者 陈希琳

党的二十大提出“农业农村现代化”，没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的，在实现中国式农业农村现代化的进程中，金融资本不可或缺，基金是一个非常好的切入点。

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，需要全社会的支持,尤其是需要社会资本的投入。艾格农业董事长、艾格资本创始合伙人黄德钧在接受《经济》杂志、经济网记者专访时表示，金融是产业的血液，没有钱是干不成的，需要金融“活水”灌溉。

从业态角度实现乡村振兴

对于金融机构来说，如何深挖服务乡村振兴的市场机遇？深耕农业领域多年的黄德钧感慨颇多。“其实，农业作为第一产业，实际上是最经济的，因为它是靠自然条件，阳光、雨水都不要钱，所以农业其实是最有效率的。但是因为植物生产过程有一个时间段，这个时候其他生产要素，比如机器、人力是闲置的，所以就导致农业的效率很低。为什么城郊的农民相对比较富裕呢？正是因为他能把自己的劳动力利用好。农忙时干农活，农闲时去附近城里打工，他能很好地发挥他的生产要素。”

黄德钧一直推崇“乡建投”模式。关于“乡建投”模式，黄德钧认为要从未来的业态角度去实现乡村振兴。“如果这个业态能实现，乡村不用我们去振兴，它必然会振兴。因此，在金融领域我们要搞‘乡建投’，要用新经济、新金融模式去服务有特点的产业。比如对于重资产的投入，以此减轻企业家的负担，因为每个产业都是由很多企业组成，所谓产业振兴，其实就是企业振兴。中国人是具备企业家才能的，从乡镇企业的发展就可以看出来。对于这些企业家的支持，体现在要解决他们的重资产问题。因为农业企业依附于土地，依附于固定设施。如果这些重资产能分离出来，由金融机构建立基金去接盘，同时证券化以后也能让理财产品得到充实。”

而对于其中可能存在的风险，黄德钧认为，金融领域本来就存在“不可能三角”，收益、安全、流动性，无法同时获得。但是，未来的农业贷款也好，投资也好，其实风险并不比别的行业高，如果重资产的问题能解决，农业可以是轻资产的。“作为金融机构，应该想一些新的解决方案去支持有企业家才能的人，把企业做起来。如今，中国的农业企业正在面临一个代际转换的时代，金融机构在重资产领域、收购兼并领域，还是存在很多机遇的。”

对于农业来说，如果把“1+2+3”相关联的领域都加起来，有100多个细分行业，其中都有全国性甚至全球性的大玩家，也就是Global Company，现在叫“全球型企业”，比如中粮、伊利、蒙牛，同时有区域性的小玩家共同构成一个生态系统。黄德钧表示，现在我们的金融服务，实际上对大企业是有一定满足程度的。问题是占比更大的中小企业，他们怎么样获得金融服务。这个可能是一个老难题。未来互联网银行在农业金融板块发挥的作用会越来越大。

乡村投资未来发展趋势

社会资本是全面推进乡村振兴的重要支撑力量。政府对农业的投资，除了基本农田建设、大型水利设施之类，现在各地普遍采用乡村振兴基金的模式来扶持本地农业企业的发展。

乡村振兴基金是指各级财政或政府投资基金通过单独出资或与社会资本共同出资设立，并围绕乡村振兴战略，以农业供给侧改革为主线开展投资，重点支持乡村产业发展的私募股权投资基金。国有企业平台利用自有资金出资设立的基金，不属于上述概念。

据艾格农业统计，截至2022年12月26日，全国范围内的乡村振兴基金累计设立数量为192只，总计管理规模为1239.82亿元。

按照省份统计，有23个省份设立了乡村振兴基金。除央企农村投资基金外，设立乡村振兴基金规模前五名的省份分别是广东、安徽、山东、江苏、贵州。其中，安徽、山东、江苏的乡村振兴基金总管理规模已超过百亿元，广东的乡村振兴基金总管理规模更是已经超过了300亿元。

乡村振兴基金近年来一直呈增长态势，但产品发行数量仍然偏少，结构上大多以政府投资为主。

从早期的“拨改贷”到“贷改投”，如今中国的财政支农体制进入了第三阶段，开启了投资模式，通过成立母基金，找有能力的社会管理人，对农业食品产业进行商业化的投资。很多省份的乡村基金或者农业基金，也都有让利的安排，这些都是很好的政策。

黄德钧认为，对于产业梳理、所投项目的安全性评估等方面，还需要更多专业机构介入乡村振兴基金，否则像搞运动式的一哄而起，很可能最后是一地鸡毛。乡村振兴基金确实是一只很好的市场机制的“带头羊”。但是对乡村的扶持，还需更加整体的金融解决方案。“投资基金这种模式，在国外更多是商业化行为。国外更多的是政策性担保、政策性贷款、政策性保险，这些还是需要由政府出面来做一些安排。否则，纯粹把乡村振兴的重任放到一只基金上面，可能不会达到目标。”

那么，如何才能把乡村振兴基金的促进作用发挥到最大？

黄德钧表示，首先要梳理本区域农业产业的现状和未来市场可能比较受欢迎的一些产业或产品，弄清楚这支乡村振兴基金的“头像”，离国家投资的项目远一点，离市场企业近一些。“乡村振兴基金是中国特色的，既不能体现在宏观层面，也不能体现在微观层面，它是一个中间层面的解决方案。”

对于未来乡村振兴基金的投资方向，黄德钧认为，一是继续在农业食品科技领域发力。科技是终极生产力，生物技术、数智技术、微生物基因组等极速的技术迭代将重构农资投入品、种养殖、流通加工消费等各个产业链条。

二是以都市圈“人财物”辐射交流范围为龙头（涉及约3亿—4亿亩，600-700个县），发挥设施或精品农业的生态、人文、“三养”（养老养生养性）等与都市核心圈经济联系紧密的都市农业功能，特别是涉民生必需品“三保”（保量保质保价）的基础设施（分级仓库加工流通等）。城市化是解决三农问题的一把钥匙，过去是，将来还是。

三是对于农区和牧区、农牧交错带的县域主要追求保产与高效：科技推广网格化，种肥药机农业社会化服务比例提高；大宗农产品商业化种养及加工业；职业农民及农场经营人员的农艺培训等。