饲料质量安全监管工作的实施及注意事项

张艳丽

(吉林省蛟河市动物检疫中心，吉林 蛟河 132500）

饲料是决定养殖动物产品质量的主要因素之一，为此，需要结合国家推出的安全标准，建立完善的饲料质量安全监管机制，明确安全监管工作中的注意事项，做好相关问题的针对性规避工作。

1 开展饲料质量安全监管工作的必要性

饲料质量与动物的健康密切相关，它可决定动物制品的产量及品质，包含蛋类、肉制品以及奶制品等，由于人们的日常生活中离不开以上产品，所以饲料质量间接影响食品卫生及人们的身体健康。一些地区的养殖行业频繁出现养殖场过于重视经济效益而忽视饲料质量的问题，例如，一些养殖场为了促进动物的快速生长，选择在饲料中添加雌二醇、绒毛膜促性腺激素以及甲基睾丸酮等药物，此类药物属于激素，对动物的正常生长造成不良影响。除此之外，部分企业缺少对饲料原料配比的重视，导致饲料中出现过多的污染物沉积及药物残留，不仅影响畜禽的健康生长，还涉及到食品安全问题。由此可见，依法开展饲料质量安全监管工作，有着重要意义和价值。

2 饲料质量安全监管工作的实施路径

2.1 饲料生产质量的安全监管措施

2.1.1 制定饲料生产管理规范，加大生产现场管理力度 为了强化饲料质量安全监管工作的规范性，同时为管理人员提供合理依据，应该建立科学完善的安全生产管理制度，安排专门的负责人监督生产现场的管理工作，针对各部门及岗位的员工，要求顺利通过岗前培训后再上岗，从多个角度出发，明确生产管理规范。（1）落实好危险操作面的防护工作，严格按照规范标准搭建高空投料平台，针对此类操作平台及爬梯安装护栏，保证人员电梯笼井、吊物孔等特殊位置安全防护设施的全面性；（2）加大生产现场危险品的管控力度，包含易燃易爆品、有毒化学制剂等；（3）提高对生产设备的重视，安排专业的技术人员，定期维护检修高温设备、设备传动装置、压力容器等特种设备，并保证消防设施安装到位，为施工人员提供专业、全面的安全防护设施，如高空作业中的安全绳、安全帽等。

2.1.2 科学明确生产条件许可，严禁生产设备混合使用 在饲料的生产环节应该合理明确生产范围，避免出现超出许可范围的情况，且需保证产品类型、数量与产品标签、生产许可、库房等级等信息保持一致。在使用各类生产设备的过程中，应该重点关注设备的动态变化，监控设备的运行状态，如果没有特殊需求，严禁随意变动化验室、配料间、检验室等重要的设施。同时，对混合型添加剂的生产，需积极采用单独设立生产线的方法，防止出现与其他类型饲料混合使用生产设备的情况。此外，开展反刍饲料生产工作的过程中，同样需要设立单独的生产线，确保饲料生产的安全、规范性。

2.1.3 严格管控原料采购环节，有序落实卫生指标检测工作 生产管理规范及条件许可是饲料生产过程中的基础保障，而原料在很大程度上决定了饲料的质量，生产部门应该严格按照《饲料原料目录》的相关要求开展规范化生产作业，针对动物源性单一饲料的生产，应该认真审核动物检疫合格证，避免使用遭到污染的原料。在原料投入生产加工的过程中，应该强化原料类型、数量的合规性、合法性，确保饲料添加剂的使用能够达到行业标准，避免出现使用过量的情况。除此之外，增强质量安全控制意识，结合对原料卫生指标及成分指标的分析，有针对性的制定相应的验收标准，保证能够达到相关法律法规的要求，安排专门的管理人员，详实记录原料采购流程及其他基本信息，每3 个月的时间，选择5 种以上的原料开展卫生指标检测工作，制定科学全面的原料安全性评价规划。

2.1.4 重点防范原料交叉污染，做好现场物料的分类管理 做好充足的准备工作后，需要加大饲料生产过程的管控力度，有序落实污染防控工作，避免在生产加药饲料的过程中，出现交叉污染的现象。管理人员应该针对清洗料、回机料、头尾料等做好专业化标识，以防在后续生产作业中出现交叉混用的现象。严格管理称量及盛放器具，严禁使用易生锈、易碎的生产设备及器具，定期做好设备清理工作，避免因粉尘、原料等的残留影响设备正常运行。此外，为了减少对饲料造成的污染，应该合理设置防鸟及防鼠设施，按照物料的用途、数量等特点落实分类管理工作，强化生产现场管理的实效性。在此基础上，严格控制物料混合均匀度，加强与相关机构的合作，每隔6 个月的时间开展混合均匀度验证工作，为饲料质量提供全方位保障。

2.1.5 增强产品出厂检验意识，详实记录抽检工作流程 完成饲料的生产作业后，会进入出厂检验环节，实际目的是确保各项指标符合规定标准，通过核实产品销售记录，明确与质量检验信息的一致性，以防因出现偏差引发质量问题。此外，还需进行定期检验，在每周生产的产品中落实抽检工作，检验5 个批次以上的产品成分指标，做好工作流程的详实记录，为后续其他工作的开展提供合理依据。建立科学完善的留样观察机制，为产品质量提供全方位保障。

2.1.6 明确行业规章制度要求，完整保存管理档案资料 建立饲料质量安全监管机制的过程中，应该保证每项规章制度都符合《饲料质量安全管理规范》的相关要求，开展生产作业的过程中，也需要按照相关规定执行。饲料质量安全管理人员应该认真填写生产信息，并做好对应档案资料的完整性保存工作，以防出现违规违法的行为，充分发挥饲料质量安全管理规章制度的实际约束作用。

2.1.7 合理配置饲料标签标识，严禁盲目和夸大宣传产品功效 针对需要加入药物饲料添加剂的饲料，应该提高对用药标识的重视。严格按照规范要求明确标签的内容，需要包含“药物饲料添加剂”的字样，同时详实记录药物成分、含量、通用名称及对应的休药期，确保能够与成品库、标签库内的相关信息保持一致。在成品库、标签库中的产品包装及标签上，严禁宣传产品对动物疾病预防及治疗等方面的作用，减少对市场的误导。

2.1.8 定期开展饲料抽样工作，科学分配抽样检测人员 开展饲料抽样检查工作时，通常以随机抽查的方式为主，抽检人员需要保证样品具有代表性，进而强化检验结果的准确性，确保能够真实的反映饲料的实际情况。与此同时，提高对抽检产品保质期的重视，以防抽样产品超过保质期，无法代表饲料的整体质量。此外，需要抽样岗位人力资源的合理配置，保证负责开展抽样工作的人数在2 名以上，为了进一步强化抽样检测结果的可靠性，需要针对抽检人员进行岗前的专业化培训，强化检测流程的科学性，避免出现随意涂改检测结果的情况，有利于提高饲料抽样质量。

2.1.9 重视检验抽样，明确工作流程及内容 进行饲料抽样的过程中，应该合理选择专业的抽样工具，同时做好无菌处理。抽样人员应该事先准备好常用的抽样工具包括镊子、勺子、铲子、剪刀等，一般用牛皮纸、塑封袋及封条对样品进行包裹。选取样品的过程中，应该合理控制样品量，样品通常需要保证在500g/份以上。具体的抽样操作步骤如下：抽样人员应该在正式工作之前做好手部的消毒，一般用75%的酒精进行喷洒，同时选用无菌或者经过灭菌处理的工具及容器，详实记录取样流程，确保信息的全面性、完整性，包含抽样地点、样品批号、样品数量、抽样人、保存条件等重要信息。

2.2 养殖场的饲料使用监管措施

2.2.1 增强“瘦肉精”打击意识，构建举报监督制度体系 畜牧业发展过程中，很多养殖户过于重视经济效益，为了提高畜禽产量，会采用向饲料中添加瘦肉精的方式，给人们的身体健康带来严重威胁。为此，需要增强“瘦肉精”监管意识，在当地组织成立畜禽产品安全举报监督机构，设定公开举报热线，配置数量充足的专业化管理人员，及时受理民众的举报事件，严厉打击饲料添加瘦肉精的行为，避免此类畜禽产品流通到市场中。此外，在畜牧业专属网站上，第一时间公开瘦肉精事件处理结果，强化相关工作的公平性、透明性，在发挥警示作用的同时不断提升瘦肉精监管水平，从根源保证畜禽产品安全。

2.2.2 不断完善相关法律法规，为饲料质量监管提供保障 为了让养殖场饲料使用过程中的质量安全管理拥有充足的科学依据，监管部门应该积极争取相关职能部门的支持及配合，不断完善有关的法律法规。与此同时，增强养殖场饲料购进环节的监管意识，主要检查产品的质量检验合格证、产品的标签等重要信息，保证进货台账的完整性，强化台账要求与饲料保存期限的一致性，且能够满足养殖场的基本需求。此外，相关职能部门需结合动物产品的市场流动情况，制定更加详细的饲料使用规范，进而降低养殖过程中的饲料质量安全风险。

2.3 专业化饲料质量安全监管人才队伍建设

饲料质量安全监管人员的专业能力及综合素质直接影响监管质量，因此，应该提高对监管人才队伍的重视。对现有的监管人员要定期组织其参加专业化培训，主要学习相关的法律法规及基础理论知识，同时增加信息技术方面的学习内容，不断提高监管人员的个人能力。此外应招聘专业人员，要求应聘者具备与岗位相符的专业能力及学历水平，在此基础上，具备丰富的监管经验，了解饲料质量安全监管的政策内容，从而不断提升饲料质量安全监管水平。

3 饲料质量安全监管工作的注意事项

3.1 优化饲料生产流程，强化饲料选择的针对性

在饲料质量安全监管过程中，饲料的生产是需要加强关注的环节，有关部门及管理人员应该增强饲料生产不合格问题的分析意识，加大原料采购环节的监管力度，避免部分生产厂家及采购人员为了经济效益和个人利益选择以次充好。企业应该加强对国家规定的添加剂使用数量进行明确，减少饲料添加剂给养殖动物带来的不良影响。为了让后续各项工作的开展有充足依据，同时确保在出现问题时能够寻根溯源，在最短的时间内明确责任主体，应该安排专业的管理人员做好饲料生产流程的记录工作，在饲料的包装上合理标注适用的养殖动物品种，从而强化饲料的针对性、科学性。

3.2 规范禽畜养殖过程，严禁使用有毒有害饲料

完成饲料生产环节的监管工作后，应该提高对禽畜养殖阶段饲料使用情况的重视，加强对相关法律法规的研究分析，明确与饲料质量安全有关的规定，严禁采购含有有毒有害物质的饲料。与此同时，严禁养殖户采购缺少生产标记的饲料，减少劣质饲料给禽畜带来的不良影响，保证禽畜能够健康生长。此外，养殖户还应该严格按照法律规定及饲料标注开展禽畜的饲养工作，不能仅依靠自身的养殖经验进行饲料的盲目配比，从而保障饲料的安全性，强化饲料市场的秩序性。

4 结语

养殖业在民生发展中占据关键地位，且发挥着重要作用，动物产品的质量直接影响食品市场的秩序及人们的身体健康，而饲料在很大程度上决定了牲畜的产量、肉制品品质、食品安全。因此，应该增强饲料质量安全监管工作意识，构建高效的监督管理模式，制定切实可行的管理规划，构建健全的饲料监管体系。有关部门应该明确自身的职能及责任，依据相关法律法规落实饲料管理工作，包含生产及投入使用环节，保证饲料的质量能够满足养殖业发展需求，推动养殖行业及食品市场的稳定发展。