扎实推进皮革“突危”工作

文/冉雪晖

近年来，随着地球环境的不断恶化，全球环保意识日益增强，我国也出台了多项政策以促进各行业加强对环保技术的研发。作为曾经的污染大户，皮革行业的环保进程受到了各领域的广泛关注。

2020年11月，含铬皮革废碎料被列入《国家危险废物名录（2021年版）》，各级环保部门对含铬皮革废碎料实行高压管控，含铬皮革废碎料处置成为制革乃至全行业生存发展的瓶颈，一时之间，整个行业几乎“闻铬色变”。为了切实解决这一难题，中国皮革协会联合中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所、中国工程院石碧院士团队，整合全行业力量，寻找行业突破危废桎梏的出路。2021年3月中旬召开的中国皮革协会理事长专题扩大会议上，关于含铬皮革废碎料环境风险评估及管控政策研究项目（简称“突危”工程）正式立项，开启了全行业的“突危”之路。

自“突危”工程启动以来，全行业积极、大力支持该项目的研究工作，在行业同仁的共同努力下，各项工作稳步推进。

2022年4月，由石碧院士团队编制的《含铬皮革废料危险废物属性及其运输与资源化利用风险评估报告》通过专家论证，科学研判含铬皮革废料在运输及资源化利用环节人体和环境风险总体较低且可控，为国家制修订含铬皮革废碎料污染控制标准和管理政策制定提供了关键的理论研究支撑。

同年12月，生态环境部发布了《含铬皮革废料污染控制技术规范》（HJ 1274-2022），并定于2023年4月1日起正式实施。标准规定了含铬皮革废料在收集、贮存、转移、利用和处置过程中的污染控制技术要求，以及污染物排放控制与环境监测要求和环境管理要求。

标准适用于对含铬皮革废料收集、贮存、转移、利用和处置过程中的污染控制，可以作为含铬皮革废料利用和处置有关建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护设施验收、排污许可证申请与核发、清洁生产审核等的技术参考，为精准管控含铬皮革废料带来的环境风险提供了有力支撑，对解决含铬皮革废料利用路径窄、资源化利用水平不高、利用和处置过程中的污染物控制量化要求不明确等难题具有指导意义。

作为皮革“突危”工程的阶段性关键成果，标准的发布，为全行业凝心聚力，推进危废治理、实现行业健康可持续发展注入了强心剂。同时，我们也要认识到，当前行业危废治理形势依然严峻复杂，如何再扎实推进标准的落地落实，推动企业的提质增效，实现社会经济环境效益的三统一，是未来一段时间里我们需要进一步思考的问题。