基层党组织“114”服务体系创建模式研究——以中国舰船研究设计中心一五室为例

曾婷婷

（中国舰船研究设计中心，武汉 430064）

中国舰船研究设计中心是承担我国舰艇研制任务的总体研究设计单位，单位下属的二级部门——一五室主要承担科技情报研究、科技翻译、科技期刊出版、科技声像、档案管理、图文设计制作等业务，为单位的科研生产及科技创新与发展提供服务和保障。一五室党总支是中国舰船研究设计中心党委下设的二级党组织，一五室党总支始终坚持中国舰船研究设计中心党委的坚强领导，坚持强化服务功能，持续改进服务作风，不断提升服务能力，完善服务保障功能，构建了“114”服务体系，全面服务中国舰船研究设计中心的中心工作，确保各项任务圆满完成。

“114”服务体系即坚持1 条服务主线，围绕1 个服务任务，健全4大服务体系，确保服务保障措施落实到位（图1）。坚持1 条服务主线即坚持以“全心全意为人民服务”宗旨为主线。围绕“1”个服务任务即围绕改革发展这个中心目标。健全4 大服务体系即健全服务科研生产体系、服务广大党员体系、服务员工群众体系、服务社会公益体系。为确保“114”服务体系落地生效，一五室党总支开展了10 大服务项目，它们是构建“114”服务体系的有力抓手。

图1 “114”服务体系

一、融入中心任务，服务科研生产

（一）实施服务水平提升工程

牢固树立服务于中国舰船研究设计中心发展大局的思想，围绕单位各项重点项目，强化责任担当。设立党员突击队、党员示范岗、党员责任区、党小组，开展了“亮身份、促担当、比贡献”主题劳动竞赛（图2）和“勇于开拓服务创新”技能比武大赛，组织开展“劳动之星”评比活动，开展“汲取榜样力量争当岗位表率”主题党日活动，立足科研生产与单位内外、党总支内外的党总支、党支部开展共建活动等，以活动为载体，以争创考核先进、竞赛优胜为抓手，将全体党员群众的创新、创造热情与能力引导到解决技术、管理的难题上来，不断创新服务理念，破解服务难题，提升服务水平。

图2 主题劳动竞赛宣传展板

（二）实施专业品牌打造工程

紧密围绕业务范围，推进党建与业务工作的有机融合，着力打造具有一五室特色的专业品牌。与传神语联网公司开展“情深译重，精译求精”翻译能力提升主题活动，开阔眼界，提升翻译专业能力，保障中国舰船研究设计中心对外合作与军贸项目顺利实施；与江南造船厂某党支部共赴红安组织开展“重温革命精神，坚定理想信念”主题教育实践活动，推动本单位与船厂工作组业务交流协同；组织“光影世界”摄影采风大赛，展示声像团队的专业技术能力（图3）；举办《不忘初心，牢记使命——“从档案看发展”》专题档案展，组织管理创新成果申报，并获得40 余项国家级、省部级奖项（图4）。上述工作无不凝聚了全体党员的智慧和汗水，将党建活动与业务工作紧密结合，有力推动了在多个业务领域的精品工程建设。

图3 “光影世界”摄影技能培训

图4 文化墙展示业务能力

（三）实施政治本质安全工程

在履职监督上从“严”，着力于“遵规守纪”，为一五室安全发展提供政治服务保障。严抓履职责任。年初召开专题会议，部署党风廉政工作，制订党风廉政建设年度工作计划，组织完成“责任书”签订，中心组学习设党风廉政专题。年中党总支书记向室务会报告重点领域廉洁风险防控情况，将廉政责任落实情况纳入科考核指标，严管规范运行。针对外协、采购的廉政监督落实情况进行半年检查，制定《办公用品出入库管理作业指导书》等。用好廉洁谈话形式，形成有效监督机制。严格廉政意识，深入开展宣传月活动（图5）。进行集体承诺、践诺，开设“鉴史问廉”文化讲堂，结合传统廉政理念讲党课，设立廉政文化图书角，观看警示录像，拒腐防变能力不断提升。

图5 反腐倡廉宣传月活动

二、突出党员主体，服务广大党员

（一）实施思想素质提升工程

思想服务是党员服务的首要内容。深入学习十九届六中全会精神，以及党的路线、方针、政策。围绕科研生产、改革创新持续开展中心组学习。落实各级领导讲党课制度，讲清形势任务，增强忧患意识、使命意识和责任意识。开展“不忘初心跟党走 砥砺奋进立新功”党史、所史知识竞赛。开展“两学一做”知识竞答。组织赴中共一大会址、八一南昌起义纪念馆等地参观学习。

（二）实施战斗堡垒建设工程

按照“稳定队伍、优化结构、提高素质”原则，以“公推直选”方式完成支委改选。健全基层党组织工作流程，打造有效服务体系。支部分工明确，班子建设标准化；建设党员活动室，配备学习资料，阵地建设标准化；构建党建工作制度体系，制度建设标准化；首次编制多项党建作业指导书，流程标准化；形成集中述职机制，考评标准化。为基层党支部提供经费支持，保证党员开展活动有阵地、有经费、有载体、有时间，以传播知识、加强交流、解决问题、服务群众为职责，建设了党员信任、依赖的家园。落实党务公开制度，对重要事项决定、组织发展、党费收缴使用等党员关注的问题及时公开，保障党员对党内事务的知情权和参与权，增强党员责任感。

（三）实施职业发展规划工程

举办支委培训班，着力提升党员能力。到行业内先进单位调研，打造成长成才、技能提升绿色通道。创新人才选拔机制，搭建能使优秀人才脱颖而出的服务平台。

三、紧扣民生需求，服务员工群众

（一）实施民生民意服务工程

在“细”字上做文章，实施合理化建议、“金点子”征集等活动。设置意见箱，长期接受监督。在“全”字上做文章，开展“职工意见月月收”活动，召开职工专题座谈会，坚持每月到各科与全体职工面对面交流，实现全员覆盖。在“实”字上做文章，从职工实际需求出发，收集意见、建议，答复办结率100%，确保工作扎实有效。

（二）实施帮扶关爱温暖工程

坚持“送温暖、传爱心”，关爱生病、生育、退休、结婚职工。创新心理健康疏导方式，举办员工心理减压、疏导等健康知识讲座，引导、积聚正能量。首次开展《青年职业心理问卷调查》活动。针对竞聘上岗岗位变动职工，积极进行疏导，预防不良情绪产生。在党支部考核中，突出员工对党支部工作的测评内容，形成了以员工满意度为标准的考核体系。

（三）实施团队精神凝聚工程

组织开展“迎新春”游园会、“拥抱太阳”萌娃秀六·一特别活动、“感恩你我他 走近情报之家”家属进工作区活动、“浓情元宵灯谜乐享会”大赛、“面朝大海春暖花开”女职工诗词分享会、“幸福家庭秀”、生日“礼”递、“巧手匠心果汇真情”水果拼盘设计大赛、“厨王争霸”大赛（图6）、“情报之家”乐活烘焙、桌游PK 赛、“健康之行”讲座、“读出我心”阳光心灵讲堂、“绿植养护”等活动（图7）。结合“互联网+”，成立了摄影俱乐部等5 个俱乐部，通过网络党建催化个性释放，增强职工幸福感。

图6 “厨王争霸”大赛

图7 丰富多彩的活动

四、彰显军工责任，服务社会公益

实施社会公益服务工程。秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，一五室于2012 年成立“情系大山”志愿服务队。10 年来，以“传递爱心，服务山区”为宗旨，持续开展关爱山区留守儿童志愿服务活动，参与人数1000余人（图8）。先后策划了“关注四川省凉山布拖县”“关注恩施州建始县业州镇小漂村和蕲春县张榜镇下马村”“恩施州建始县农特产品扶贫推广”等系列精准扶贫活动。首创留守儿童“阳光心灵工程”建设体系，长期开展“有准备、有深度、有恒心”的“三有”心理疏导活动。创新利用中国舰船研究设计中心核心期刊《中国舰船研究》微信公众号的传播优势，搭建扶贫关爱网络平台。打造志愿服务队品牌，发挥引领示范效应，彰显了新时期军工人的社会责任和担当。团队被团省委授予“湖北省本禹志愿服务队”称号，获“中国青年优秀志愿者”“省青年志愿者优秀个人”等荣誉。

图8 组织开展关爱活动

通过服务型党组织建设工作，一五室党总支在理论学习、阵地建设、能力提升、服务职工上狠下功夫，坚持党建与业务工作深度融合，以问题为导向，以满意为指引，着力在管思想把方向、抓重点谋发展、惠民生促和谐、提素质聚合力、强功能夯基础上做好服务，推动各项任务圆满完成。