胡福明主持首轮《江苏省志》编纂散忆

◎张乃格

（江苏省地方志办公室，江苏南京210004）

1988年9月6日，江苏省人民政府办公厅转发《江苏省志》编纂方案，正式启动省志编修工作。1990年4月17日，省政府决定，胡福明担任《江苏省志》总纂。在此期间，我于1989年上半年调入江苏省地方志办公室，1992年起先后任省志处副处长、处长，直到2008年初首轮省志编纂工作基本完成，近20年间始终在省地方志办公室盛思明、汪文超、王建中等主任直接领导下，胡福明总纂主持、指导下工作，深切感受到一个哲人的风骨、学者的本色。

一、“编志的灵魂就是实事求是”

江苏历史悠久，却建省较晚，直到清康熙六年（1667）才从江南省分立出来，省志编修的历史更短。康熙中期和雍正末乾隆初两修省志，但编修的都是江南省（包括今江苏省、安徽省、上海市）的通志，书名都题作《江南通志》，而不叫《江苏通志》或《江苏省志》。直到清末宣统期间，才着手江苏通志的编纂。可惜不久辛亥革命爆发，继而民国肇造，军阀连年混战，接下来又是日军全面侵华，烽火连天，民生凋敝，时局维艰。江苏省志编修几起几落，有人戏称之为起步“大张旗鼓”，迈步“偃旗息鼓”。直到1945年日本败亡，也只形成一大摞稿本，史称《江苏通志稿》，一称《江苏省通志稿》。可以说，江苏省志的编修毫无经验可以借鉴，1988年上马的首轮《江苏省志》是江苏历史上填补“空白”的创举。当时参与编修工作的人绝大多数都是本单位、本系统、本行业的“活字典”和“笔杆子”，是编纂《江苏省志》的中流砥柱。其中也不乏经历过1949年后新中国历次政治运动，特别是“文化大革命”的熏蒸，形成一定程度“左倾”思维的同志。譬如，有一部专业志第一章为《货币》，根据地方志横排竖写、类为一门的原则，通常可以划分为实物货币、金属币、纸币几节，但编修该专业志的一位老同志强烈坚持，此章必须分设“反革命货币”“革命人民货币”等节。在今天看起来这是再简单明白不过的事情，在当时却争论得不亦乐乎。加之地方志在体例结构、收录标准、记述原则等方面有一些特殊要求，省志编纂究竟该从何处入手，一时难倒了一大堆“秀才”。另一个摆在大家面前的现实问题是，江苏省志的编纂在全国起步相当晚，如何兼顾编纂进度与志书质量，矛盾也比较突出。

面对重重困难，胡福明总纂举重若轻，始终强调两条：一是解决办法要在修志实践中不断摸索，一旦验证有效，立即推广落实。他主张专业的事情交给专业的人士做，各专业志编纂班子要认真学习地方志基本常识，充分尊重省方志办专家们的意见。省方志办专家也要认真学习相关专业知识、行业历史，充分听取各系统“行家里手”的意见。凡是在编纂实践中经过充分沟通、反复商量，被修志专家、行业专家一致肯定的，一定要坚持下去，推广开去。凡是修志专家、行业专家都否定的，要进一步研究，力争早日取得共识。

二是强调找准地方志的“灵魂”，牢牢抓住编史修志的“牛鼻子”不松手。他多次提出，实事求是是地方志的灵魂，存真务实是编史修志工作的生命。在早期省志总纂座谈会上，他就强调：“一定要坚持实事求是、解放思想，深入研究，充分保证志书的科学性，全面提高志书的学术质量和品位。”在《政府志》稿评审会上，他联系隔代编史、当代修志的特点说：“当代人修自己的志有它的好处，就是熟悉情况。但也有它的特殊困难，就是怎样坚持实事求是的原则。实事求是地写成就、写特点，也要实事求是地记述教训。用两分法写志，志书才能经得起历史的检验。”在首轮省志编纂总结座谈会上，他联系自己一二十年省志总纂的经验，由衷地感叹：“我有个看法，志是记，完整准确地老老实实记下来，不评价好坏，符合事实，就是志。编志的灵魂就是实事求是，忠于事实。历史上大史学家秉笔直书，一是一，二是二，三是三。差不得，好不得；重不得，轻不得；多不得，少不得；亮不得，暗不得；大不得，小不得。编地方志是要有勇气的，敢讲真话实话，求真务实。当代修志，求真务实更难，实事求是更难。”并一再强调：“志的生命是实事求是，求真务实，当代修志更要注意求真务实，实事求是，讲真话、实话，秉笔直书。”

针对不少专业志记“旧社会”国民党的罪行和“新社会”共产党的成就千言万语，记国民党的成就、共产党的失误惜墨如金，甚至“不着一字”，他强调：大家受党教育多年，对共产党怀有深厚的感情，对国民党怀有刻骨的仇恨，因而我对志书揭露“旧社会”的黑暗、歌颂“新社会”的辉煌一点也不担心。我所担心的，是“旧社会”国民政权的成就能不能得到充分的反映，“新社会”我们自己的失误能不能得到实事求是的记载，而且记载比较到位。对志书记载改革开放后的成就、“文化大革命”前的失误我一点也不担心，担心的是“文化大革命”前的成就与改革开放后存在的问题能不能得到实事求是的反映，而且反映比较到位。史学界都知道国民政府定都南京到抗日战争以前是民国的“黄金十年”。比如说，中华人民共和国建立到现在已经几十年了，但南京的城市布局与交通框架，基本上还是民国时期定下的。国民政府只有罪行没有成就，“黄金十年”如何解释？南京的城市规划与布局如何解释？中华人民共和国建立后，在党中央的领导下，我们取得了巨大成就，但难道没有失误？没有失误，各方面都很好，那还干嘛要进行改革？既然要进行改革，那就说明还存在这样那样的问题，这样那样的问题不少就是失误。修志工作就是要把这些问题、失误，如实地记载下来，以给后人留下教训和警戒，否则就失去了修志的意义。

胡福明的《实践是检验真理的唯一标准》在中国当代史上具有划时代的意义。他在首轮《江苏省志》编纂中反复强调的实事求是、存真务实、秉笔直书的地方志编纂原则，可以说是“实践是检验真理唯一标准”理论在新方志编纂中的成功实践。在他主持下，经过省直机关100多个厅局、科研院所、高等院校以及军队系统上万修志工作者20年的不懈努力，首轮《江苏省志》于2009年圆满完成。全书分设92卷，成书118册，总计7500余万字，在江苏历史上第一次全面、系统地记载了两千多年自然、经济、政治、文化、社会的发展史。《财政志》荣获全国地方志优秀成果一等奖，《方言志》《综合经济志》荣获全省哲学社会科学优秀成果一等奖，《气象事业志》《冶金工业志》《商检志》《价格志》《电力工业志》《档案志》《海涂开发志》获得全省地方志系统成果优秀奖，《综合经济志》《军事志》《社会科学志》获得特别荣誉奖，《乡镇工业志》《卫生志》《土地管理志》获得特等奖。

二、官书不能“闯红灯”

胡福明曾经长期担任江苏省委常委、省政协副主席，2018年被党中央、国务院授予“改革先锋”称号，他既有哲人的深邃，又有大局意识、全局胸怀和政治担当。在指导首轮省志编纂中，他常常站在全国乃至世界的高度，对一些看似“前卫”的观点、“新鲜”的事物，另辟蹊径，提出与众不同的观点，十分具有战略前瞻性。当时有个市提出建立国际化大都市的目标，媒体上宣传得十分热闹。胡福明总纂却说，国际化大都市不仅要有超群的政治、经济、科技实力，而且要与全世界或大多数国家发生较为密切的经济、政治、科技、文化、人口交流关系，有着国际化影响，否则名不副实。比如，全市人口中，外国人的比例能占到多少？有多少跨国公司的总部设在这个市？如果外国人的比例连1%都不到，全市连一个跨国公司的总部都没有，大街上看到几个外国人大家都觉得稀奇，还叫什么国际化大都市？况且，江苏离上海那么近，如果上海成了国际化大都市，在江苏再建设一两个国际化大都市，布局上也不合理，国家不可能这么安排。宣传部门根据市委的要求这样宣传未尝不可，那是他们的职责。但志书就不能这样记，因为这违背政治经济学规律，要闹国际笑话。

胡福明思维敏捷，善于独立思考。省志编纂初期，大多数专业志都收集了数量众多的党和国家领导人以及省委、省政府领导在江苏各地视察的照片，有的还征集到不少领导人的题词，准备放在志书卷首彩插的显著位置，以为志书增光添彩。对此，他严肃指出，马克思主义者历来主张历史是人民创造的，新编地方志不能走传统史书“精英史”“帝王将相史”的老路。再说，省志的主修单位是省政府，省委书记、省长到自己的地盘上检查工作、处理问题，这是他们的本分。自己的志书称自己的领导正常履行职责为“视察”也不合适，这拉大了领导与人民的距离。在胡福明总纂的坚持下，首轮省志形成了一条不成文的规定，所有专业志一律不收领导人的标准照；领导的工作照，只有当他和一线教师、工人、农民等一起出现时，才可以少量选收。直白点说，首轮省志领导人的照片入志，是“沾了人民的光”。有一部专业志打算收录一位副国级领导的题词，我们根据上述原则提出不同意见，这个厅的厅长亲自打来电话，说是收录这位领导的题词是他们厅党组集体研究形成的正式决议，不好改变。在征得省地方志办公室主任汪文超同意后，我特地向胡福明总纂请示。他态度非常明确：告诉他们，就说我说的，不能破这个例，让他们把题词撤下来。事后他私下里跟我讲，其实他和那位领导很熟，并对其高超的领导艺术十分钦佩。但具有高超领导艺术的政治家，不一定是艺术水平高超的书法家。当时我不太明白，后来调来那幅题词的影印件一看，书法水平确实一般。

省志启动阶段，胡福明总纂每到一个单位，总是苦口婆心地跟这些单位的领导讲，事业发展主要靠人才。编纂地方志的过程就是梳理事业发展脉络、总结历史经验的过程。借鉴历史的经验教训，可以更好地服务现实。你们要有意识地选择有培养前途、有发展潜力的年轻人参加修志。等专业志编纂任务完成了，他们就成了行业专家，这对他们今后的发展、对单位事业的发展都有好处。当时省直机关有硕士学历的人比较少见，他听说省滩涂局把刚入职不久的研究生唐正东调到《滩涂开发志》编纂办公室，并担任副主编，非常高兴，表扬省滩涂局领导有眼光。《滩涂开发志》出版后，唐正东果真成了系统的骨干，先后担任省滩涂开发投资公司办公室副主任、主任，公司总经理助理、副总经理，沿海开发集团公司党委委员、董事、副总经理，省盐业集团公司总经理、党委副书记、董事。曾任省农业农村厅厅长杨时云、省住房和城乡建设厅副厅长宋如亚，现任省党史办一级巡视员万建清等，也都有过类似的省志编纂经历。

对于志稿有可能涉及宪法、人权、保密等话题的内容，胡福明总纂有敏锐的政治嗅觉。他常说，敏感话题、泄密问题是一道“红线”，无论如何也不能碰。省志有一部专业志，送审稿中详细记载了全省兵工厂的地理位置、产品型号与重要年份的产量等内容。志稿评审时，胡福明指出，有些兵工厂的产品主要是半自动步枪、手榴弹、子弹等“大路货”，这些东西早就人尽皆知，根本算不上秘密。有些军工单位研制的雷达等尖端武器，对于台湾情报部门来说也不是什么秘密，人家一清二楚。但法律有规定，纪律有要求，我们的志书必须妥善处理。你们国防科工办要担起责任，保密部门出具审查通过的报告，你们一把手主任签字，才能送到我这里。另一部专业志送审稿中系统收录了民国时期外国使领馆的资料，包括这些使领馆的地理位置、馆舍布局、占地面积、建筑面积，甚至产权登记文献等，资料十分翔实。胡福明总纂说，志书是官书，具有法律效力。书中的资料显示，这是人家的馆产。我们这样写，会不会产生负面效应？人家有没有可能把这些资料当作证据，提起诉讼，追讨馆产？地方志应当实事求是没错，但也不能授人以柄，引火烧身，要把一切可能有隐患的“地雷”找出来，统统清除掉。

三、编史修志如同“做课题”

胡福明总纂原本是南京大学哲学系教授，骨子里就是个学者。他常讲，省志专业志的编纂如同“做课题”，一部专业志就是一个单独的课题。不要小看专业志编纂，全省这项事业的来龙去脉、兴衰起伏是怎样的，兴衰起伏背后的深层次背景是什么，如何才能长盛不衰？把这些问题搞明白了，不但编了一本好志，完成了一个好课题，而且理清了事业发展的好思路。博古通今，古为今用，利国利民，造福子孙，功德无量，善莫大焉。

首轮省志各专业志大多由相关委办厅局承编，其中有些专业志的主编由厅长领衔。这在修志早期，对于协调全厅内设处室之间的关系，调动各方面积极因素，发挥了很好的作用。但到后期统稿阶段，其弊端也逐渐显现。厅长挂主编，其他副厅长挂副主编，而真正负责志稿撰写、全书统稿的同志只能“叨陪末座”，有的甚至连副主编、主编助理也轮不上，只能署个编辑。没有主编名分，统稿名不正言不顺，有时候正确的意见也不一定得到采纳。而厅长、副厅长平时“日理万机”，有的连开会的讲话稿都要秘书准备好，哪有时间亲自撰写志稿、完成全书统稿？胡福明总纂认为厅长兼任主编的做法不太合适，称之为“主编不沾边”。他说，省志专业志的编修是两条腿走路。一条腿是设立专业志编纂委员会，主任由行政领导担任，主要负责调配人手、落实经费、确立大计方针；一条腿是设立专业志主编，由行业专家担任，主要负责篇目制定、资料搜集、志稿撰写、字斟句酌。两条腿不能并成一条腿，否则只能蹦跶，寸步难行。主编不是荣誉，是责任和担当。我们常讲，文责自负。听说有部志书出版时把“建设有中国特色社会主义”，错排成了“建没有中国特色社会主义”，这是重大疏忽。如果行政领导挂了主编，就不仅要负领导责任，还要负直接责任，你干不干？1994年，省志第一部专业志《陶瓷工业志》正式出版，他在志书首发式讲话中说：“领导主要抓修志工作中的大事、难事，具体业务要依靠修志人员。”又说：“修志工作专业性很强，要经过专门培训，要在实践过程中逐步熟悉业务，所以人员一旦确定下来，除个别特殊情况外，不能轻易变动，尤其是主编、副主编不能动。”

胡福明工作照

和一般厅局长比起来，胡福明总纂当然事情更多，工作更忙，时间更紧。但他在就任省志总纂后，只要能挤出时间，总是亲临相关专业志承编单位，或委托郁冠、吴镕、樊发源、姜其温、蔡秋明、邱路、叶春生、熊人民、汪文超等副总纂，四处宣传发动、“煽风点火”。从早期的工作协调会，到中期的志稿评审会，再到后期志书出版发行会，他都尽可能参加。而且他出席会议必定发表讲话，但从来不要省方志办提供讲话稿，都是即席讲话。他讲话时慢条斯理，却口若悬河，字字珠玑，无不切中志书记述的专业实际，具有极强的指导作用。由于省志有七八千万字的规模，让总纂一个人从头到尾仔细审读，不太现实。因此在多年的修志实践中，我们逐渐形成一种颇为默契的工作模式：当一部志书进入最后终审环节，我们先向他汇报志稿的基本情况，包括该志编修过程、全书总体框架结构、记述的主要内容、志稿评审会上专家们的主要意见、后期修改情况、目前的质量评估，以及书中的重点和难点等。对于一些疑难问题，我们往往预设几种建议方案，供他参考。听了我们的汇报，他总是让我们留下志稿，等有空时他要“翻一翻”。通常半个月左右，志稿的终审意见可以签发出来。我们取回志稿，总能发现他不但签有具体终审意见，而且大部分志稿确实“翻”了，不少稿子上留有他的批注，其中看得最多的是篇目、概述和重点章节。

胡福明总纂是我领导的领导，我是他部下的部下。但在他那里，却常常把我当成学生看待，鼓励我利用地方志海量的地情资料，做些学术研究。21世纪之初，《新华日报》等媒体持续开展“新世纪江苏人新形象”的讨论，一市一期，每期一版。讨论的内容，实际上是全省及各地人的性格特征，诸如争先领先率先精神、开拓创新意识、开阔豁达胸怀、团结协作氛围、求真务实作风、民主法制观念等。但人们的性格特征不但有区域化特征，还有模式化、群体性、传承性、稳定性等特征。面对同样一件事，同一地理单元往往人无分贵贱，地无分南北，时无分古今，人们的基本态度往往大体一致，短时间内一般不会受到政府号召、提倡的影响。显而易见，新世纪江苏人新形象讨论中所涉及的新江苏人、江苏各地人的性格，并不是这些人固有的，而是各级党委、政府赋予他们的，带有鲜明的期许元素、美愿印记。为此，我萌生出着手江苏民性研究的想法。胡福明总纂听了后很高兴，当即表示：“这个选题好！你好好做，做好了，我来给你写序。”2003年，我的《江苏民性研究》脱稿，后来由江苏人民出版社出版。付印前，胡福明总纂让我把全书清样送过去，他花了差不多两个月的时间通读了书稿，并欣然作序。他在序中写道：“作为特定地区的居民在世代生产、生活中长期形成的一种潜意识，民性是区域内各种精神文化现象的总和，因此较之区域文化研究中主要体现为区域进步动力的文化精神、文化传统，民性更加具有普遍性。关于这一课题的研究，目前在我国尚没有引起人们的足够重视，基本上还处于空白。开展对于民性的研究，努力认识人们在长期实践和社会生活中形成的优良品质、传统和作风，以便于人们更加自觉地将这些品质、传统、作风传承下去，弘扬开来，同时将那些落后于时代，不适应现代社会要求的惰性因素展示出来，以便于人们认识其本质，看清其危害，并最终摒弃它们，不断提高国民的自身素质，是社会发展的需要，同时也是摆在区域文化研究工作者面前的一个迫切任务。”对这一选题的重要意义给予了充分的肯定。同时还从民性研究史的角度，对书中有关崇尚文化的社会心理、清雅灵秀的审美情趣、沉稳务实的处事原则等江苏民性的提炼，和资料搜集等基础性工作等方面，作出高度评价。说来惭愧，我自认为学术水平并没有达到胡福明总纂评价那样的高度，胡福明总纂之所以这样评价，实际上主要寄托了学术大师对于晚辈学生的深情期待。