党建强基 双融强企

裘立江

高速公路是浙江省建设共同富裕示范区的一大基础设施保障，但高速公路项目作为线性工程，往往具有涉地范围广、参建单位多、协调难度大、廉政风险高等众多难点痛点问题。

如何打破传统行政区域限制，如何形成参建各方合力、建设人民满意交通，如何强化党对项目建设的领导、确保“两个安全”？

“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建。”浙江交通集团浙高建公司党委坚持问题导向，首创“浙路先锋”项目党建新模式，以“项目党委+要素保障、品质工程、阳光工程三个功能型党支部”为载体，联合项目沿线地方党委政府、省市行业主管部门和各参建单位党组织，通过难点共克、品质共筑、廉洁共维三大举措，从“联”上入手，在“合”上落脚，全面实施联席共商、联动攻坚、联合保廉，共建人民满意交通，牢牢将党的领导、党的建设有机贯穿于项目建管全过程，探索出了一条高质量党建引领高质量高水平建成项目的新路子。

“浙路”既是公司承担建设的浙江内陆山区的实体路，更是全体建设者的创新之路、实干之路、奋斗之路。“先锋”既寓意遇水架桥、逢山开路的先行者，更凸显项目建管始终坚持党的领导。

一是难点共克，激活党建统领要素保障新体系。针对地域领域壁垒，项目党委充分发挥要素保障支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过党建联席会、现场协调会、党员领办攻坚等载体，积极探索企地共建形式，强化党政企合作，高效协调解决项目建设中的土地要素保障难题，推动项目建设重难点问题攻坚。

二是品质共筑，建设人民满意交通新品质。针对参建单位单一合同契约关系下追求利益最大化弊病，项目党委把坚持以人民为中心理念贯穿于项目建设全过程。通过强化工程标准化建设工作指导，推动“机器换人、自动化减人”。对施工进度滞后、工程品质不一等问题，联合开展“施工标准化”“质量通病治理”“差异化服务小分队”等专项活动，实施纠偏提质。同时，依托行业管理部门和属地工会等资源优势，以“两美浙江”立功竞赛、“三微改”等为载体，开设“工人学堂”“技术大讲堂”，成立青年突击队，开展岗位练兵、技能比武、“五小”创新等劳动立功竞赛活动，助推设计优化、施工标化，提升项目建设品质。

三是廉洁共维，构建纪监检企阳光保廉新网络。信任不能代替监督。高速公路项目建设历来是廉政问题的高发区、易发区。“浙路先锋”以打造“清廉浙高建”为目标，积极对接地方纪委、监委，构建纪监检企阳光保廉新网络。公司与省交通厅、审计厅首创浙江省交通建设项目审计三方协作机制，积极构建保廉共建“散光灯”、跟审监督“补光灯”、一线监督“警示灯”、派驻监督“探照灯”、平台预警“信号灯”“五灯共亮”机制，扎实推动项目保廉全主体、全领域、全过程升级。项目指挥部打造“151”智慧保廉工作样板，全面形成事前有方向、事中有监督、事后可追溯、成果可评估的智慧保廉工作体系，有效提升项目过程监管的实时性和穿透性。

2022年，浙江交通集团浙高建公司累计完成年度投资191.92亿元，占集团下达同期计划的103.24%，超额完成集团下达的年度投资任务。瑞苍项目成为浙江省“十四五”期间开工项目中首个成功报部并受理的高速公路特大项目，已建成五个项目全部获评年度浙江省建设工程钱江杯。建金高速、文泰高速分别冠名2020年度全国公路水运建设项目平安工程推荐项目、借鉴项目，5个交工验收项目全部荣获钱江杯，杭新景高速公路衢州段工程获评李春奖，临建项目获批全国平安百年品质工程创建示范项目。杭金衢改扩建二期项目作为超饱和大交通流量下“边通车、边施工”模式,为全国高速公路改扩建积累了宝贵经验，其工点工厂化创建路径和改扩建高速公路预警系统分别获评交通运输部“平安交通”特别推荐和重点推荐典型案例，工程品质和建管水平引领全省。

同时，“浙路先锋”党建品牌获评全国企业党建创新优秀案例、全国交通运输行业基层党建创新企业类十佳案例，被授予全国企业党建创新优秀案例示范基地。党建强，则企业强。这些成绩的取得，正是得益于我们始终坚持党的全面领导，始终坚持以人民为中心的建管理念，始终坚持真联真合强攻坚。下一步，浙高建公司将以党的二十大精神为指导，牢牢将党的领导贯穿于项目建管全过程、全领域、全环节，共建人民满意交通，勇闯高质量党建引领高质量高水平建成项目新样本，为交通强国、交通强省贡献交投力量。