全面预算管理在企业财务管理中的应用研究

郑梓权 江门人才岛投资控股有限公司

引言

尽管目前各大公司已经逐渐认识到了全面预算管理对企业财务管理的影响和作用，但是，在执行全面预算管理的过程中，仍然存在着许多问题，导致了最终预算管理工作的成效不能完全实现。对此，企业需要从自身发展战略和经营状况出发，强化全面预算与财务管理相结合，使其在财务管理中的作用与价值得到充分体现，并运用有效的管理措施将全面预算管理工作在企业财务管理中的应用范围与深度进一步延伸，满足新形势下企业财务管理工作需要。

一、全面预算管理的基本特征

（一）全员参与

全面预算管理是一种全员参与的工作，它可以分为两大类。第一，一些单位在实施全面预算管理时，更注重做好预算编制、明确相关问题的责任主体等方面的内容，在工作实践中会根据实际发展情况，细致、明确划分预算目标，确保每个参与者能够清晰地认识到自身的岗位职责与责任。第二，公司内部各部门要依据部门发展计划合理分配各种资源，从而提高资源的利用率，最大限度地实现资源的最优分配。

（二）全额性

全额性是指企业的收支和支出的全部要素，它可以充分地反映企业的财政资金使用情况，也可以反映企业的日常经营情况。在企业的管理工作中，身为管理者不但要把精力放在日常的业务上，而且要注重资金的投入和运作，要在增加人力、物力投入的同时，加强成本的控制，及时掌握市场的需求和各种资源的合理调配，为企业的发展作出正确的决策。

二、全面预算在企业财务管理中的作用

（一）增强防范金融风险的能力

财务管理对公司的发展起着举足轻重的作用，在一定程度上可以将公司的日常运营管理看作是一个不断产生利润的过程，在实际管理中要注重投入产出比。与此同时，公司的相关负责人和工作人员要对市场风险有很强的洞察力，准确地作出正确的判断，在执行各种措施时，要准确地规避风险。此外，良好的现金流能够为企业创造优良的发展环境，这就要求企业既要保证资金的有效流动，又要随时调整项目的计划，从而避免企业陷入不必要的经营风险，所以，将全面的预算管理纳入企业的经营管理之中，可以让企业管理者对自己的收益和经营成本有一个更加全面的认识，从而更好地掌握企业的运行情况与发展趋势。

（二）优化财务管理模式

在进行财务管理的同时，要严格按照财务管理制度的相关要求，对财务工作进行监督。在经费使用后，要及时总结有关的情况，并从中找出需要改进的地方，逐步优化改进工作流程。在企业经营活动中，内部监管部门应与财务部保持良好的沟通，根据企业的发展状况制定出一套科学、合理的业绩评价模型，并将其运用于实际工作中，定期反馈公司的资金使用状况，从而提高公司的资金运用效率。另外，采用全面预算管理模式，可以使财务经理更好地对员工进行全面的评价，从而提高工作的质量和效率。

（三）高效落实财务预算目标

预算编制内容的完成仅仅是整个预算管理工作的一个基本环节，而在今后的实施过程中，各个部门需要密切合作，把预算的内容贯彻到实际执行层面中去。但是由于各种因素和突发事件的影响，使得企业的财政预算在实际的执行中发生了与预算不符的现象，所以在进行预算时必须遵循科学、合理和可实施的原则，为企业的财务管理提供有力的支持和指导。通过建立全面的预算管理系统，可以对预算管理的目标进行分区，使之能量化地体现在财政管理指标上，从而有助于实现整个预算目标。

（四）增强企业内部凝聚力

通过实施全面的预算管理，能够有效地促进企业的内部团结，从而提高企业的整体预算管理水平。为了确保预算编制的科学化，应充分听取职工的意见和建议，确保预算编制工作的科学化。从某种意义上说，预算编制是一个集中了全体职工集体智慧的环节，可以增强职工的归属感和成就感，使预算管理更加科学、合理。因此，通过全员参与，既可以提高预算管理的准确性，又可以建立一个更为健全的绩效评估系统。

（五）提高财务管理工作的精准性

要确保企业的财务管理工作的高质量和高效率，就必须对其进行全面的预算管理。传统的预算编制方式往往涉及整个企业的预算，但由于内部控制体系的不健全和制约，使其在编制时仅考虑企业自身的利益。但是，在全面预算管理模式下，企业要深入到各部门的业务和发展规划中去，这样才能更好地统筹预算，并根据企业的具体目标从多方面出发制定出科学合理的财务计划，同时以全面预算管理体系为载体，能够更加精准地贴近企业的实际情况，确保全面预算管理工作的实效性。

（六）提升企业财务管理能力

全面预算管理工作涉及的各个方面，对企业的经营、销售、生产、制造、人工等都有一定的影响，从而使财务会计报表的数据更加准确，进一步促进企业财务管理工作的质量和效率，最终保障公司整体规划目标的实现。

三、全面预算在企业管理应用中存在的问题

虽然全面预算管理理念的提出距今已有一段时间，但是在实际制定、执行过程中由于多种因素的影响最终结果仍然不尽如人意，具体原因有以下几个方面。

（一）全面预算管理体系缺乏战略导向

从目前我国企业实施全面预算管理的情况来看，大多数企业只把它作为一个整体来看待，却没有充分认识到它对公司战略发展的重要性，因此，在实施过程中缺乏相应的策略指导，所制定的短期预算目标往往很难与企业的战略发展目标相适应。在一定程度上，企业的战略方向是影响全面预算管理绩效的重要参考因素。战略方向是公司的长远发展目标，而短期发展规划是其实现的基础。全面预算管理作为企业经营决策的一个基本环节，它必须与企业的短期发展目标相协调，从而使企业的短期发展目标得以实现。另一方面，如果全面预算管理不能与企业的短期发展相适应，那么，预算管理的效益就不能真正地发挥和体现出来，就会导致人力资源的浪费，对企业发展形成制约。由于缺乏战略导向，企业不能根据战略规划来制定具体的实施方案和工作目标，从而造成各层次、各部门的工作衔接不到位，缺少有效的协调和协调，最终导致全面预算管理工作在实施过程中出现诸多问题。因此，在实施全面预算管理系统时，必须明确战略导向对实施绩效的积极作用，并从战略的视角来优化其绩效。

（二）全面预算管理计划有待明确

由于许多企业在实施全面预算管理的初期，未能按照国家有关规定和经济发展的需要而制定出一套科学合理的全面预算管理方案，造成企业在实施全面预算管理时缺少正确、合理的规划，从而造成一系列问题，使得全面预算管理工作没能得到有效的依据支持，无法达到理想的全面预算管理工作效果，影响企业财务管理工作质量，财务预算与企业经济发展及整体经济管控之间存在明显的差距。此外，在制定全面预算管理计划时，未能顾及具体的财务管理条款和工作需求，从而使全面预算与企业的财务管理相矛盾，从而影响到整体预算执行的效果，进而对企业的财务管理产生负面影响。

（三）全面预算管理体系有待完善

从目前的现实状况来看，国内大部分企业在全面预算管理工作中没有建立起一套完整的管理体系，致使其在执行中缺少规范的标准。第一，在实施全面预算管理时，由于缺乏特定的编制体系，导致企业在进行预算编制时缺乏统一的流程和方法，很难确保最终预算的合理性。第二，没有建立健全的预算监督体系和评估体系，导致了预算执行中缺少定量的考核指标，导致了预算责任划分不清，预算责任控制不力。第三，由于缺乏与之相适应的评价体系，使其无法确保全面预算管理工作的公平性，从而会影响到职工对全面预算的参与。

（四）管理监督不到位

由于多种因素的存在，使得全面预算管理在执行中容易出现各种各样的风险，从而使其无法实现对财务工作的各项要求。在监督全面预算管理工作时，必须要有相关的规定和规定，否则，要实施全面预算管理，就会增加困难，而且在实施中也会受到各种因素的制约。此外，在实施全面预算管理的过程中，由于缺少对企业现实状况的分析和理解，导致企业财务管理工作中的全面预算管理一系列问题的出现。

四、运用全面预算进行企业财务管理的策略

（一）明确全面预算管理计划

为了使企业的财务管理工作更精确、更高效地进行，必须按照有关规定的要求，制定符合实际的发展目标，使其与全面预算管理的方向保持一致，从而有效地发挥出全面预算管理工作规划与相关内容在企业财务管理工作中的作用与价值。在全面预算管理工作中，企业要综合考虑的因素很多，所以要针对具体的战略目标和业务发展趋势，适时地调整现行的预算管理方案，并依据预算管理计划和目标来支持企业的财务管理，解决企业在执行全面预算和财务管理工作中出现的各种问题。在企业经营和发展中，要确保每年制定的财务预算既要有相关性，又要做到全面性。在制定和调整预算时，要按照公司的发展规划和战略目标，使其与公司的战略目标保持一致，及时更新和调整公司的预算管理方案和发展目标，为公司在各个时期的财务管理工作提供有效的参考，从而推动公司的持续健康发展。

（二）制定全面预算管理制度

由于不同的经营模式和不同的财务管理需要，企业在实施全面预算管理时应充分考虑到企业的具体情况，制定有针对性的制度，确保全面预算管理与制度行之有效，以此有效发挥出规章制度的作用与价值。在制定全面预算管理体系时，应从多个角度进行，对企业的经营和财务状况进行全面的了解。在整合各种信息的基础上，对现有的全面预算管理体系进行了进一步的改进，使其能够更好地运用到企业的财务管理中去，从而使其更好地发挥其应有的作用和价值，不至于流于表面。同时，要确保全面预算的内部执行和财政管理的有效性，并确保全面预算和相关的信息管理模型的精确性和合理性。此外，在健全的制度下，对有关的信息进行及时的更新，使公司在清晰的制度下进行财务管理工作。

（三）编制全面预算管理工作流程

在企业全面预算管理工作中，必须确保各项工作的科学性和合理性，确保其在各阶段的持续发展，以确保其总体水平和实施的有效性。一般来讲，在对公司的战略目标进行深入的研究之后，在制定全面预算管理的过程中，要针对不同的发展阶段，制定相应的战略目标，以保证战略目标的精确性，从而使企业的各部门人员能够积极配合全面预算管理工作。这样，既能保证企业财务管理工作的顺利进行，又能有效地将其作为一种有效的手段，从而在一定程度上解决了企业在执行财务全面预算管理中所面临的一些问题。鉴于各个部门的预算项目与预算管理条款不同，需要结合各个部门的实际情况和财务效益进行审计。在实际操作中，掌握财务预算成果和有关资料，把各种财务管理工作付诸实际，根据公司的经济发展情况，编制一份全面的预算报表，使其在科学、合理的程序中体现出其在财务管理中的作用。

（四）转变企业经营理念

企业在运营中会产生各种成本，对成本进行分解、控制和分析，从而激发员工的自主性，包括对关键技术的掌握。此外，在经营过程中，要不断完善管理体系，不断提高员工的综合素质，把目标成本细化到每一位员工，人人都要承担相应的职责，降低各个部门的矛盾，形成互补。提高员工对购买过程的严格要求，利用废旧物品进行回收，降低采购成本。同时，可以通过一些方法来优化存货，使存货合理化，降低资本的使用成本，从而降低资本成本。而且，科技的发展也是必须进行的，采用新技术可以提高劳动生产率，降低材料的损耗，同时还可以降低能耗，从而降低生产成本。全面预算管理制度的推行，可以推动企业的职工参与，并对其进行监督。员工的观念可以对企业的成本管理产生直接的影响，因此，在实施成本控制时，要把管理制度贯彻到各个方面。

结语

在实施现代管理时，企业尤其注重全流程的管理与内部的协调。全面预算管理要求与事先的预测相结合，在实施过程中要进行有效的控制，并在完成之后进行综合分析。通常情况下，各部门都要对公司的总体规划和目标有一个全面的认识，任何一个环节都不能忽视。对整个生产流程进行有效的控制和管理，确保公司的运营目标并提高经济效益。所以说，有效的经营，可以让企业的经济得到快速的发展，从而保证公司的利润。目前，很多公司都建立了一个预算管理系统，但在实施过程中却发现了很多问题，使其无法达到预期的效果。全面预算管理是现代企业发展的一个重要内容，要根据企业的实际，制定全面预算管理工作运行模式，制定全面预算管理工作的具体应用对策，使企业全面预算管理工作在财务管理工作中有效落实，促进企业生产经营水平提高，强化企业自身的市场竞争力。