焦作市委编办建立三项机制打造机构编制管理精细化模式
2023-04-05
行政科学论坛 2023年1期
为进一步助推机构编制管理提质增效,焦作市委编办积极探索、主动创新,从机构编制日常管理、事项办理和编制调整三个方面着手,不断健全机构编制管理的长效机制,着力打造机构编制管理精细化模式。
一、健全完善“两台账一平台”数据管理机制,确保日常管理精细化。建立 《机构编制底数台账》,详细统计机关事业单位机构编制历史沿革、编制现状等信息,推动机构编制台账动态管理的精准规范; 完善 《机构编制问题整改台账》,将发现的机构编制违规问题列入整改台账,进一步强化机构编制刚性约束; 依托机构编制实名制综合管理信息平台,对全市机关事业单位开展全口径、全覆盖的数据核实,保证机构编制的严肃性和数据的可靠性。
二、积极打造“全过程规范”的事项审批机制,确保机构编制事项办理精准化。制定并印发《机构编制申请事项办理工作规范》,明确了具体审批流程和工作规范; 研究制定 《机构编制申请事项流程图》,对机构编制事项审批的权责划分、办理流程等进行细化规范; 以机构编制审批廉政监督为突破口,创造性地建立了事前风险提醒、事中廉政监督、事后评估约束的“三步工作法”,构建了机构编制精准审批监督体系。
三、创新探索“一事项一评估”跟班调研机制,确保编制事项调整精准化。针对各部门 (单位)所提出的增加编制、设立机构等调整事宜,改变了以往的书面、座谈调研等传统模式,创新采取跟随坐班的方式深入了解部门日常履职情况,在充分掌握政策依据和客观实情的基础上,提出了科学精准的调整方案,从而激发了机构编制管理的“一池活水”。