内部审计在农村财务管理中的作用及有效策略

2023-04-05张秀真

农业开发与装备 2023年1期

张秀真

（淄博市公共资源交易中心临淄分中心，山东淄博 255400）

0 引言

就农村财务管理工作来说，由于其涉及内容比较复杂，极易受到外界环境的影响，并且大多农民知识水平较低，导致日常工作效率较低。而开展内部审计工作，可以有效优化财务管理流程，提高各项财务数据的真实性，保证集体财产不受侵犯，避免各类矛盾的出现，促进相关财务活动顺利开展。

1 农村内部审计

农村内部审计工作内容为合理监督和审核关于农村集体经济的财务活动，之后给予正确的评价，达到规范财务管理的目的，提高管理水平。当前，随着市场经济迅速发展，促使农村内部审计工作内容不断增多，涉及内容日益扩大，不仅监督各项财务收支情况，还重点审计农村管理绩效，以及其他活动产生的经济效益，更好地明确经济责任。与其他财务管理工作不同是，内部审计专业性较强，可以为决策工作提供真实可靠的数据和资料，还能帮助财务人员快速掌握财务活动中存在不合理之处，使其及时制定有效的解决对策，最大限度上降低农村经济出现财务风险的概率。另外，内部审计工作具有较高的灵活性，可以对整个财务管理流程进行监督和控制[1]。

2 农村财务管理中内部审计的作用

2.1 规范财务管理工作

根据相关调查结果显示，各个地区农村财务管理工作，都普遍存在账目混乱、资金利用率较差等现象，促使各种经济矛盾层出不穷，带来不良的影响，严重制约当地经济发展脚步。而若村干部或部门领导者不能采用合理措施进行管理，将造成更加严重的经济损失，导致农民经济利益受到侵害。基于此，应重视内部审计工作，将其引入到农村财务管理工作，委派专业审计人员实时进行监督，规范财务管理行为，从根本上杜绝此类现象再次出现，为农村各项财务活动举办提供依据，防止村干部、镇干部随意挪用公款。同时，合理进行内部审计，还能保证相关政策和制度落到实处，为农民带来更多收入，促进财务管理工作有序开展[2]。

2.2 财务管理透明化、公开化

进行农村财务管理工作时，结合实际工作情况，有效实施内部审计，能够实现村务公开制度的完好落实，农村账目公开化，每个村民都能了解具体情况，真正做到每笔资金流动清晰可见，群众可以信任村干部。目前，大多农村财务管理工作得到有效整改，相关人员工作理念和方式发生转变，上级制定制度也能落到实处。但根据相关调查结果显示，农村财务仍然存在公开、透明度不足等问题，常常出现做假账等不良现象。为了有效改变这一现状，应提高内部审计水平，由相关工作人员定期查看农村财务情况，之后以表格或者图片形式表现出来，方便群众了解，从根本上杜绝假账、账目不清晰等情况，并能有效拉近群众与村干部之间的距离，减少各种矛盾出现次数。

2.3 提高农村集体资金利用率

近年来，城市发展脚步逐渐加快，导致农村与城市差距日渐增大，因此国家逐渐加大对农村经济的扶持力度，使其具有城市化特点，改善农民生活水平。为了加快农村城市化发展脚步，大量农村土地被使用，显著提升农村集体经济，保障农民经济收入趋于稳定。但如何管理和使用集体资金成为又一大难题，成为当地政府部门首要克服的困难。现如今，集体资金管理过程中，普遍存在的问题有资金使用不合理，大量资金被浪费，或者被干部使用，导致农村集体经济无法为群众带来好处。基于此，需要针对性进行整改，实施内部审计，真正做到将资金用到刀刃上，不断强化资金利用率。

3 农村财务管理中发挥内部审计作用的有效策略

3.1 明确内部审计内容

目前，为了保证内部审计工作顺利开展，达到强化农村财务管理水平的目的，需要明确内部审计内容，合理划分工作范围，区分工作的重点和难点，积极落实相关规定和政策，发挥内部审计监督的作用。现阶段，农村内部审计主要由经济管理部门负责，主要工作内容包括离任、任期目标、日常等。具体而言，实际工作过程中，相关审计人员应积极听取群众的意见和建议，以便于快速了解审计工作存在的问题，之后采取针对性的解决措施，大幅度强化内部审计工作质量。另外，准确执行审计正常政策，能够严格按照内部审计流程和相关规定开展工作，从各个方面保证农村集体经济的安全，避免影响其他财务活动的进行。同时，整个内部审计环节，应保持公平公正的态度，正确分析财务工作，从而选择正确的审计措施。

3.2 规范内部审计开展

进行农村内部审计工作时，为了突出其最大作用，应做好前期准备工作，设计规范化流程，防止发生有章不循等不良情况，还要利用先进技术，借鉴以往工作经验，进一步完善财务管理工作制度，健全内部审计流程。具体而言，村干部应严格要求自己，不断强化自身职业素养，能够合理落实岗位责任制度，明确每个工作人员主要职责，使其能够按时完成自身工作任务，配合财务管理工作。同时，对相关农村财务合同文本进行合理规范，定期检查会计账本，设置财务出纳岗位和会计岗位，工作人员能够相互监督，注重培养财务管理人员的审计意识，加强对农村内部审计工作的重视程度。

3.3 提升审计人员素质和建设审计体系

由于内部审计专业性较强，需要加强对相关政策的重视程度，要求农村审计人员具有良好的职业素养和责任心，以及良好的道德品质，掌握自身主要工作职责。还能保持充足的耐心，与人民群众展开深入交流，帮助其解决生活中存在的问题。同时，由于农村环境比较复杂，工作任务量和压力较大，极易让审计人员产生消极怠工的心理，影响整体工作效率。针对这一现象，应重新规划审计工作，成立专门的审计部门，以便更好地为群众服务，强化财务管理效果。还要与监察、纪检等进行有效融合，实现资源共享，让更多干部认识到内部审计的作用。

3.4 重视审计结果后期处理

开展农村内部审计工作时，审计结果后期处理难度较大，甚至高于前期审计流程，主要由于审计阶段群众关注度较小，而当处于审计结果阶段时，充分激发群众的好奇心，关心后期处理结果。基于此，处理审计结果过程中，应准确将后期处理结果进行公开，并仔细列出处理流程，对于存在贪污等情况进行系统性阐述。同时，若发现严重违纪行为，应进一步确定，而若发现违背国家规定的收支现象，应要求在规定时间内将违法所得上缴，之后采取相应的处罚措施。

3.5 强化审计技术含量

近年来，科技已经融入各个领域，互联网技术更是深入千家万户，为人们日常工作和生活提供很多便利，但发现传统审计方法无法满足现代社会的需求，难以紧跟时代的发展。而计算机技术的出现，为内部审计提供新的工作思路，使其能够及时引进先进技术，优化内部审计流程。由于时代的快速发展，以往审计工作方法已经处于落后状态，应充分融合信息技术等，实现动态内部审计，贯彻整个审核流程，全面控制和监督农村财务管理。

3.6 采用合理审计方法

只有选择有效的审计方法，才能保证整个审计流程顺利进行，突出财务审计的监督和审核职能。目前，运用最为广泛的审计方法为：其一，将审计存在的问题与解决方法相融合。其二，民主监督与专业审计融合，发挥村民监督作用，帮助专业审计人员快速掌握实际情况，之后每个月展开一次集中记账，再仔细检查收支情况，使其能够及时发现异常情况。其三，审计监督与常规检查有效融合。