乡村振兴背景下电商助农路径浅探——以长治市特色农产品为例

文/史淑君（昆明理工大学 马克思主义学院）

长治市特色农产品种类十分丰富，各县区因地制宜发展壶关旱地西红柿、平顺中草药、荫城铁府四味醋、沁县小米、上党高粱等特色农产品。由于农民受教育程度较低、农产品品牌知名度低、物流基础设施不完善、电商人才缺乏等原因，目前长治市农产品销售依然以在当地集市和农贸市场售卖的传统销售方式为主，电商带动乡村振兴的巨大作用没有充分发挥。在新一代信息技术驱动经济发展的时代背景下，探索长治市电商助农的路径具有重要的现实意义。

一、相关概念介绍

（一）特色农产品

特色农产品是指由于特定区域的特殊的自然地理条件、经济状况、人文环境以及历史文化环境所形成的特殊的加工方法而形成的具有区域特色、与其他区域有明显区别、具有一定知名度和市场需求量的农产品。

（二）山西省长治市概况

长治市地处山西省东南部，与河南、河北两省相邻，西屏太岳山，与临汾市接壤，南部与晋城市毗邻，北部与晋中市交界。长治市位于黄土高原东南部，山峦起伏、地形曲折复杂。长治市地貌主要分为山地、丘陵、盆地、河谷四种类型。境内主要河流有两条，境内地下水资源丰富。长治市地处被誉为“黄金人居带”的北纬36-37°之间，属典型的温暖带半湿润大陆性季风气候和温带大陆性季风气候，冬暖夏凉。

2021年，长治市全市粮食种植面积254.9千公顷；油料种植面积2.9千公顷；棉花种植面积0.02千公顷。在粮食种植面积中，玉米种植面积217.0千公顷；小麦种植面积4.1千公顷。全年粮食产量122.1万吨，其中，夏粮1.9万吨；秋粮120.3万吨。长治市因地制宜发展旱地特色农产品产业，构建“绿色有机旱地技术+特色农产品”现代农业发展模式。长治市特色农产品主要有屯留玉米良种、壶关旱地西红柿、平顺中草药、荫城铁府四味醋、沁县小米、上党高粱、潞城熬脑大葱等。

二、发展农村电商的重要性

（一）有助于培育新时代职业农民 建设社会主义新农村

随着国家城市化进程不断加快，国家关于城市农民群体的政策越来越完善，相对于在家种植农产品，外出务工的收入明显要高。在这样的情况下，相当一部分农民，尤其是年轻一代更多选择进城务工。根据国家统计局2021年4月30日发布的《2020年农民工监测调查报告》显示，2020年农民工总量达到28560万人，农民工月均收入达到4072元。发展农村电子商务，能够促进农村基础设施的完善，打造特色农产品品牌，增强农产品竞争力；能够提高农民科学文化素质。农民依靠自己所种植的农产品，通过互联网进行创业，拓宽农产品销售渠道，解决农产品销售难的问题，增加农民的收入，培育出新时代新型职业农民，同时吸引人才到农村来创业就业，促进乡村面貌焕然一新，打造新时代社会主义新农村。

（二）激发农民主体意识

很长时间以来，农民都处于弱势地位，主体意识淡薄，认为乡村振兴是政府和国家的事情，处于被动接受的状态。发展农村电商开辟出一条农村发展的新道路，在破解农村发展瓶颈，带动农民创业，引导农民改变思维方式，增加农民收入的同时，提高了农民的消费水平，调动农民的积极性，提升农民主体意识，激发了农村市场主体的活力，真正认识到乡村振兴是农民自己的事情，要积极主动承担起责任，在乡村振兴中充分发挥主体的作用。

（三）缩小城乡发展差距

由于历史文化原因，我国农村和城市发展水平存在一定的差距，例如在收入水平、消费观念、基础设施建设等方面，农村普遍落后于城市。在农村发展电子商务，能够直接促进乡村振兴，激发农民积极投身于农村电商，扩大农产品的销售渠道和范围，实现增产增收，缩小城乡收入差距。在农村发展电子商务，拓宽了农民的消费渠道，促进农民消费更加多元化。农民收入不断增加，可支配性收入不断提高，消费观念也会随之更新，会投入更多资金完善农村基础设施建设，城乡发展的差距会进一步缩小。

三、山西省长治市农村电商发展现状

截至2021年底，长治市建成武乡、壶关、平顺3个国家电子商务进农村综合示范县；8个电商产业园区；9家电商企业；10余个电商服务平台。乡镇以及70%以上的行政村实现了电商服务和快递服务覆盖。全市网络零售额实现7.3亿元，其中，农产品网络零售额1.93亿元，同比增长44.9%。本地微商发展状况良好且数量不断增加，电商平台销售的特色农产品种类不断丰富，线上销售线下送货到家一体化趋势更加明显。但由于电子商务起步较晚，且农民对电子商务了解不够、特色农产品品牌知名度较低、乡村物流体系不完善、电商人才匮乏等原因，长治市电商助农还面临较大的挑战。

（一）农民对电子商务缺乏了解

农民是农产品种植和销售的主体，农民对电子商务的了解和接受是在农村发展电商销售的首要条件。长治市的教育水平与发达地区相比较为落后，而农村地区的教育水平又落后于城市地区。在屯留县、沁县、壶关县和武乡县等地理位置较为偏远地区，农民受教育程度低，科学文化知识匮乏，受传统思想的影响大，思想观念落后陈旧，吸纳信息的能力较弱，对于电子商务、线上销售这类新鲜事物接受能力较差。随着农村青壮年外出务工，长治市农村中基本都是留守的老人和儿童，空心化问题严重，他们的信息主要来自农户之间的交流，使用互联网的能力较差，对于利用电商平台销售农产品不信任，存在不想干、不敢干、不会干等问题，仍然选择采用传统的线下销售方式。

（二）农村电商人才匮乏

利用电商平台销售农产品需要一定的人才和技术支持。长治市农村人口普遍受教育程度低，整体文化素质不高，接受过高等教育的人较少，特别是农民大多数只有初中学历，一部分只接受过小学教育，甚至还有文盲，他们很难独立操作电商平台进行线上农产品销售。长治市是煤炭资源型城市，长期以来引进和聚集的大多是与煤矿开采有关的人才，现有的电商从业人员数量不多且专业能力水平不高。再加上长治市经济落后，尤其农村信息基础建设不完善，对人才吸引力不够，电商人才引不进、留不住，导致农村电商人才，特别是运营、设计、推广、数据分析等方面的人才极度匮乏。

（三）政府投入不足 筹资渠道不完善

长治市农村电商发展潜力巨大，但由于长治市是煤炭资源型城市，长期呈现“一煤独大”的局面，经济发展依赖于煤炭产业，所以长期以来长治市政府的资金和政策扶持更倾向于第二产业，对农业的资金投入不能支撑其发展。导致长治市农业生产方式比较落后，缺乏先进的农业发展理念，科技化和产业化程度低，以个体散户为主，没有形成规模化种植，劳动生产率较低，农产品生产标准化水平不高。长治市农村电商发展所需的资金大部分来自政府，没有动员企业和个人投资发展农村电商，也没有引进外资和发展股份制公司来融资，资金来源渠道单一，金额有限，不足以支撑农村电商的发展，导致农村电商发展缓慢，后劲不足。

（四）物流体系不完善

发展农产品电商销售必然要求有发达的物流体系做支撑。长治市村庄分布比较分散，一些地理位置偏僻的村道路没有硬化，路况差，物流运送要经过层层中转，无法快速运输，导致物流运输安全性差、损坏率高，无法及时配送，相对成本就高。农产品运输过程中要保证新鲜必须有完善的仓储、冷链运输、通信和装卸的物流设施，农村物流仓储环境有限，设施陈旧且不够完善，尤其冷链设备和技术落后，农产品在经过长时间运输后容易腐坏变质，影响销售。同时，长治市农产品物流信息化程度较低，各物流公司之间缺乏信息整合和共享，缺乏专业化的农产品物流企业和专业性的物流人才，现有的物流从业人员专业技能不高，限制物流体系的高效运转。

（五）特色农产品品牌建设缺乏

从电商助农的长远发展来看，建立起长治市特色农产品品牌必不可少。长治市特色农产品种植比较分散，没有形成大规模集中化种植和加工，农产品种类多但知名度不高，仅在山西省内甚至长治市内有知名度。农民思想观念滞后、品牌意识淡薄，仅看到眼前利益，不重视品牌建设，将种植的农产品无任何包装或仅做简单包装就直接投入市场，没有突出农产品的特色以形成品牌效应，农产品产业链短、附加值低，导致农产品竞争力不强，不会给消费者留下深刻印象，激发消费者的购买欲望。农产品品牌建设十分复杂，农村缺乏相应的人才，农民仅靠自己创造不出长久的农产品品牌，且创造品牌需要投入大量资金，农民收入不足以支撑品牌建设。

四、山西省长治市电商助农发展的路径

（一）加强对农民电商意识的培育

长治市政府应重视农村基础教育和科学文化素质的培育，提高农民接受新事物和吸纳新信息的能力。增加资金投入，通过组织开展专题宣传、集中培训、个别辅导、现场示范等多种方式，营造良好的电商氛围，引导农民了解国家对于电商的最新政策、做法、经验，转变传统落后的观念，让广大农民认识到电商给自己带来的便利和好处，激发农民对于电商的兴趣。乡村基层政府应利用电视、广播、报刊等各种舆论工具进行广泛的宣传教育，充分发挥示范带头作用，组织农民到电商产业园区参观学习，邀请电商创业成功者分享创业经验，利用身边的一切资源帮助农民开阔眼界、更新观念，积极投身于电商销售的浪潮中。

（二）培养和引进电商人才

人力资源为长治市农村电商的发展提供强有力的支撑。长治市电商助农应依托于大量的人才，要采取挖掘培训本地人才和引进外地人才相结合的战略。第一，要重视对于本地人才的挖掘和培养，加强对农民的培训，成立专门的农民电商培训站点，开展公开、免费的农民电商操作技能培训班，提高农民电商意识和操作能力，着重加强网店注册、商品推广、经营管理等培训，培育乡村振兴电商“新农人”。同时加强对现有电商人才的培养，提高其创新能力。第二，长治市高等院校应根据农村对电商人才的巨大需求，及时调整学科专业，提高办学质量，增设电子商务学科专业。加强校企合作，与长治学院和长治医学院两所高校，以及长治市职业技术学院、长治市计算机职业学院、长治市科技中等职业学校、华北机电等职业院校共同构建实用的电商人才定向培训体系，利用高校的教育资源，结合农村电商发展的实际需求培养电商人才。第三，政府应制定相应政策，有针对性地引进电商专业人才，更重要的是加大基础设施建设、加大资金投入扶持农村电商发展，创造良好的工作环境吸引和留住人才。

（三）加大政策扶持，拓宽融资渠道

长治市政府应加大政策扶持力度，指定一揽子政策措施，成立农村电商政策落实小组，保证分工明确、运转高效。加大对农村电商政策的解读力度，通过政府信息平台、政策宣传站等各种方式对农村电商进行宣传。加大对农村电商的优惠政策，探索新型风险分担制度，加大政府风险补偿支持力度为农村电商发展兜底，激发农村电商发展的活力。政府应进一步加大对农业的资金支持，完善农业设施建设，更新农业设备，实现农业技术改革创新，提高农业机械化程度，实现规模化经营，提高农产品标准化水平，为农村电商发展奠定坚实的基础。除政府加大投资以外，发展农村电商必须拓宽资金来源的渠道。充分动员企业和个人投入农村电商的发展之中，采用直接融资和间接融资相结合的方式，积极发展农村电商创业投资基金，用多层次市场投资赋能农村电商发展。鼓励金融机构减费让利，商业银行为农村电商量身定做信贷业务。

（四）完善农村物流体系

政府要加大资金投入，持续完善农村基础设施建设，实现农村通户道路硬化全覆盖，加快农村客货场站点基础设施建设，提高快递送达的效率，减少损坏率。邮政、韵达、顺丰、中通等多家快递公司共同进驻，全面形成市、县、乡、村四级农村物流网络体系。建立统一的农产品物流标准，加强网络设施和物流设施配备，更新物流运输设施，扩大物流仓储容量，建立农产品专用仓库，提高分类处理的能力。完善农村物流硬件设施和软件设施建设，建立现代冷链物流基础设施，创立冷链物流基地，提升农产品运输保鲜技术，保证农产品不腐坏不变质。培养和引进既懂物流又懂农产品的专业型人才，建立完善的农产品物流采集、加工和处理的信息系统，实现物流信息开放共享。

（五）实施品牌战略 创造品牌效应

引导农民了解品牌对于农产品销售的重要性，树立品牌意识。制定农产品品牌建设方案，结合长治市的文化和特色，对农产品的包装、宣传、营销、策划进行一系列的设计，打造出屯留玉米良种、壶关旱地西红柿、平顺中草药、荫城铁府四味醋、沁县小米、上党高粱、长子青椒、黎城核桃等具有地域特色和文化底蕴的特色农产品品牌，挖掘品牌内涵，讲好品牌故事，凝聚品牌价值，建立起良好的品牌形象。充分利用网络媒体、报刊等对农产品品牌进行立体化宣传，举办特色农产品展销会，积极参加全国各地农产品博览会、绿色食品博览会等展会，推动农产品走出去，扩大知名度，提升竞争力。推动长治市特色农产品品牌与第二、第三产业融合，融入乡村旅游、休闲农业观光等，拓展产业链，提高农产品附加值，形成规模效应。

五、结语

“十四五”时期，“三农”工作的重心从实现脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。电子商务对于乡村振兴发挥着重要的作用。长治市应该紧紧抓住这个机遇，激发农民对电商的兴趣，培养和引进优秀的电商人才，完善农村物流体系，打造具有独特地区文化内涵的特色农产品品牌，把乡村振兴与电子商务有效结合起来，开辟一条具有可行性的电商助农之路。